根据相关工作要求，现将石界河镇2025年度法治政府建设情况及2026年法治政府谋划情况报告如下：

一、强化引领筑根基，法治建设开创新局面

2025年，石界河镇坚持以习近平法治思想为指引，坚持党政同责、齐抓共管，扎实推进各项法治建设工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。

（一）压实第一责任，法治思想学习走深走实。镇党委、政府将履行推进法治建设第一责任人职责作为核心抓手，建立“三位一体”学习践行机制。党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，主持召开专题学习会12次，组织全镇执法干部线下法治理论考试2次，合格率达100%；要求全体持证人员线上学法不低于60课时。将法治建设与中心工作同部署、同督查、同考核，听取法治专题汇报4次，批示督办重要法治事项15件，确保法治建设任务落地见效。依托“三会一课”，以“深入学习中央八项规定精神”为切口，开展法治宣讲5期，通过“一把手”带头学法、讲法、用法，在全镇营造了崇尚法治、践行法治的浓厚氛围。

（二）创新执法模式，执法效能实现新提升。深化行政执法体制改革，全面推行“综合查一次”模式，整合市监、安监、环保等执法力量，开展联合执法23次，涉企行政检查计划压缩37.8%，检查频次下降40%。实行“扫码入企”检查，实现执法全程透明可溯，企业测评满意度达100%。推进服务型行政执法转型，组建“法治服务小分队”，为12家企业梳理关于水利、土地、环保、安全等风险点20余个，提出整改建议10余条。加强行政执法队伍建设，实行执法人员资格管理和退出机制，开展执法技能及知识比武2次，落实“一村一法律顾问”制度，实现全镇9个村（社区）法律顾问全覆盖，累计提供法律服务280件次。健全行刑衔接工作机制，召开联席会议2次，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。强化执法监督，聘任村级执法监督员2名，开展案卷评查2次，发现问题9项均已整改到位。

（三）深化府院联动，争议化解取得新突破。实施“五个一”府院联动工作机制，召开府院联席会议12次，协调解决重点难点问题15个。镇平安办与法庭建立信息共享机制，实现案件数据实时对接，推进行政争议实质化解，成功调处行政争议28件，化解率98.6%。强化法治宣传与专业指导，组建“金牌调解员”队伍（1名法律顾问+2名乡贤+1名网格员）45人，每月开展不少于2次进村入户活动，免费为居民群众提供法律咨询、政策解释、代写合同诉状等服务。激发人民调解积极性，建立奖励机制，每成功调解一起矛盾纠纷奖励40--100元，全年书面调解12起，口头调解84起，真正做到矛盾不上交，风险不外溢。

（四）严格法制审核，决策质量获得新提高。加强规范性文件管理，实行“统一登记、统一编号、统一公布”三统一制度，审查起草文件107件，提出修改意见32条，合法性审查率100%。落实重大决策法制审核，建立“法制审核+法律顾问”双审机制，审查重大决策8件，提出法律意见18条，采纳率100%。坚持“程序合法、审查到位、严守期限”原则，确保决策科学民主合法。

（五）依法履行职能，服务效能迈上新台阶。非执法单位依法履职成效显著，镇便民服务中心创新“一站式”服务模式，办理政务服务事项1.2万件，群众满意率99.8%。公共法律服务站接待咨询664人次，接听“12345”热线52件，办结率100%，群众满意度100%。社会治安防控体系不断完善，推进“雪亮”工程整合应用，实现“全域监控一张网、事件处置一块屏”。绘制“矛盾纠纷态势图”，实时监测高频问题分布，为精准治理提供数据支撑。全年110警情同比下降15%，治安案件下降22%，刑事案件下降18%。

二、找准差距补短板，问题整改体现新担当

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我镇法治政府建设仍存在一些不足和问题：

（一）存在问题及原因分析。一是基层执法精细化水平有待提升。部分执法人员在运用法治思维和法治方式解决复杂问题能力上存在短板，执法记录不规范、程序瑕疵等问题时有发生。分析原因，主要是系统性培训不足，执法队伍专业结构不合理，35岁以上执法人员占比达80%，知识更新速度较慢。二是法治宣传覆盖面不够广泛。法治宣传仍以传统方式为主，新媒体运用不足，对青少年、流动人口等群体针对性不强。普法工作创新不足，未能充分考虑不同群体的接受习惯和需求特点。三是部门协同效率有待提高。虽然建立了府院联动机制，但在信息共享、业务协同方面仍存在壁垒，部分环节存在重复作业、资源浪费现象。

（二）整改措施及成效。针对上述问题，我们制定了专项整改方案，并取得阶段性成效。一是开展执法规范化专项行动，组织执法程序、证据固定、文书制作等专题培训2期，培训执法人员30人次。二是创新“互联网+法治宣传”模式，开设微信公众号，发布普法信息12条。开展“法治进乡村”活动13场，群众覆盖率达95%，群众法治意识明显提升。三是深化“最多跑一次”改革，推进数据共享和业务协同，精简办事材料35%，压缩办理时限50%。群众对政务服务的满意度提升至98.5%。

三、聚焦重点再发力，续写法治建设新篇章

基于全年工作成效和问题整改情况，下一步，我镇将围绕以下重点推进法治政府建设：

（一）深化“法治护航”行动，优化营商环境。持续开展规范涉企行政执法专项行动，扩大“综合查一次”覆盖范围，将更多事项纳入联合检查。建立涉企行政处罚“观察期”和“容错纠错”机制，为企业发展创造更加宽松的法治环境。

完善“法治服务员”制度，选派优秀法律人才结对服务重点企业，开展“法治体检”和“订单式”普法。计划在2026年实现规模以上企业“法治服务员”全覆盖，助力企业防范法律风险。

（二）推进“惠民普法”计划，增强群众法治获得感。编制精准普法规划，针对不同群体需求，开展差异化普法教育。青少年重点开展禁毒防骗普法，企业经营者侧重合同法、劳动法宣传，农村群众加强土地承包、婚姻家庭等法律知识普及。创新普法方式方法，建设法治文化广场和法治教育基地，开展法治漫画、微视频创作大赛，打造2-3个具有石界河特色的法治文化品牌。计划每年开展“以案释法”活动12场，提升普法生动性和实效性。

（三）健全“长效常治”机制，巩固法治建设成果。完善法治政府建设考核评价体系，将法治建设成效纳入村级组织和干部绩效考核重要内容。建立法治建设责任追究机制，对工作不力的单位和个人严肃问责。持续深化府院联动机制，拓展“五个一”工作内涵，推动行政争议实质化解率保持在98%以上。健全生效判决履行监督机制，确保司法裁判得到及时有效执行，维护司法权威。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。石界河镇将以习近平法治思想为指导，保持久久为功的韧劲，砥砺攻坚克难的锐气，全面提升法治政府建设水平，为县域经济社会高质量发展贡献石界河法治力量！

中共石界河镇委员会  石界河镇人民政府

                        2026年1月8日