2025年，米坪镇深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《河南省法治政府建设年度报告工作规定》等文件要求，将法治政府建设贯穿镇域治理全过程，以规范化建设提升治理效能，为经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将年度工作情况报告如下：

一、主要开展工作及成效

（一）扛牢政治责任，深化思想引领

1.压实第一责任人职责。镇党委主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，构建“党委领导、政府负责、司法协同、各村联动”工作格局。制定《清单》明确米坪镇2025年法治政府建设任务12项具体任务及责任分工。全年召开党委专题会议3次，研究解决合法性审查流程优化、执法队伍建设等重点问题7项，确保法治建设与乡村振兴、项目建设等中心工作同部署、同推进。

2.深学笃行习近平法治思想。

建立领导班子“双学双讲”机制，全年组织党委会议学法2次，涵盖《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等重点法律法规；开展“基层执法实务”“重大决策风险防范”专题讲座1场，覆盖镇村干部230余人次。党政主要负责人带头开展法治调研3次，在镇域重大项目签约、集体土地流转等工作中主动征询法律顾问意见，推动依法决策成为行动自觉。

（二）规范执法行为，提升治理效能

1.深化行政执法体制改革。

推进“大综合一体化”执法改革，整合市场监管、生态环境等领域执法力量，镇综合行政执法队伍实现“一支队伍管执法”。配备执法人员9名，全年巡查发现并处置问题20余件，处置效率较上年提升35%。

2.开展规范涉企执法专项行动。

严格落实河南省涉企执法相关规定，推行“扫码入企”监管模式，建立企业执法检查“白名单”制度，对16家小微企业实行“无事不扰”。全年开展联合执法检查12次，较上年减少30%，发现并整改企业不合规问题12项，未发生乱收费、乱罚款等情况，企业满意度达96%。

3.推进服务型行政执法建设。

对餐饮油烟污染、占道经营等常见问题，发放《执法服务告知书》30份，指导整改率达100%。建立“赶集日联合服务”机制，每月逢集日组织执法人员、法律工作者开展现场咨询服务，全年接待群众2100余人次，解决实际问题56个。

4.强化执法队伍与行刑衔接建设。

开展执法人员专题培训6次，组织案卷评查1次，执法文书规范率从上年82%提升至98%。建立与镇派出所衔接机制，实现“行政执法不缺位、刑事追究不遗漏”。

5.健全执法监督体系。

由人大代表、企业代表组成的执法监督员15人队伍开展专项监督检查2次，提出整改意见8条。通过政务公开栏、微信公众号公示执法结果30余项，受理群众执法投诉6起，办结率和满意率100%。

（三）严格法制审核，规范权力运行

1.强化规范性文件管理。

制定《米坪镇规范性文件管理办法》，建立“起草—审核—备案—清理”全流程机制。全年制发规范性文件3件，均通过法律顾问合法性审查，审查通过率100%；开展文件清理工作1次，确保制度规范与上位法衔接统一。

2.严把重大决策法制审核关。

将重大行政决策、行政合同、重点项目等全部纳入审核范围，明确审查流程及时限。全年完成合法性审查事项6件，其中行政合同4件、重大决策2件，提出修改意见2条，采纳率90%。通过审核完善违约责任条款，避免潜在诉讼风险。

（四）依法履行职责，服务民生发展

1.优化政务服务供给。

依托镇便民服务中心，设置法治服务窗口1个，整合社保、民政等领域审批事项42项，实现“一窗受理、并联办理”。全年办理各类政务服务事项200余件，平均办结时限从3个工作日压缩至1.5个工作日。

2.推进非执法单位依法履职。

镇民政所规范低保审批流程，通过入户核查、民主评议等程序，新增低保对象12户，清退不符合条件25户，实现“应保尽保、应退尽退”；镇农业中心开展涉农政策法规宣传2场次，化解土地纠纷3起，调解成功率100%。

3.深化法治惠民举措。

建设镇法治文化广场1个，培育“法律明白人”20名，实现行政村全覆盖。全年开展“民法典进乡村”“防诈骗普法”等活动4场，发放宣传资料0.3万余份，群众法治知晓率达90%。

二、存在的不足、原因及整改情况

（一）主要不足

1.法治资源配置不均衡，偏远村法律服务覆盖不足，专业法律人才短缺。

2.部分干部法治思维仍需强化，存在“重结果轻程序”现象。

3.数字化法治建设滞后，尚未实现法制审核、执法监管线上办理。

（二）原因分析

1.思想认识有偏差，部分干部对法治建设基础性作用重视不够，存在“重业务轻法治”倾向。

2.保障力度不足，法治建设专项经费投入有限，难以满足数字化建设、人才培养等需求。

3.统筹协调不到位，各部门法治工作协同性不强，未能形成“全员参与”格局。

（三）整改落实情况

针对上述问题，制定整改方案1项，明确责任人和时限：一是开展“法治思维提升月”活动，组织案例剖析会1次，整改不规范执法问题2个；二是启动“数字法治”建设。

三、下步工作建议及打算

（一）深化责任落实，强化思想引领

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将学习贯彻习近平法治思想作为党委理论学习中心组必学内容，开展“习近平法治思想基层行”活动，每月组织1次专题学习，每季度举办1场法治论坛，推动法治理念深入人心。

（二）推进执法升级，优化营商环境

深化服务型行政执法，扩大“无事不扰”企业范围至20家以上。开展“执法能力提升年”活动，培育“一专多能”执法骨干10名，行刑衔接线索移送准确率保持100%。

（三）夯实基层基础，服务民生福祉

培育村法治带头人30名，建立“法治+民生”联动机制，将法治服务融入乡村振兴、民生保障全过程，切实增强群众法治获得感。