2025年，丹水镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以新时代法治思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的一系列决策部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年的各项任务，将法治建设贯穿于政府工作的全过程，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况总结如下：

一、 主要工作开展情况及成效

（一） 强化组织领导，压实法治建设责任

1. 健全领导机制：坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，党政主要领导召开专题会议4次，研究部署、协调解决法治建设重点问题。将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。

2. 履行第一责任人职责：党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法讲法，将履职情况纳入年终述职。主持召开党委理论学习中心组法治专题学习6次，带头讲授法治课，示范效应显著。

3.强化考核督导：将法治建设成效纳入对各村（社区）、各部门的年度综合考核体系，开展专项督查6次，发布督查通报6期，有效推动各项任务落地落实。

（二） 依法全面履行政府职能

1.优化法治化营商环境：深化“放管服”改革，动态调整并公开镇级权责清单。开展“法治进企业”活动，走访辖区小微企业、个体工商户20余家，提供法律咨询、风险排查服务。

2.规范涉企行政执法，结合乡镇机构改革，梳理明确行政执法事项清单。组织全镇持证执法人员参加线上线下培训24次，提升执法能力。全面推行行政执法“三项制度”，全年开展各类执法检查198次，办理行政处罚案件1件，处理群众投诉举报15件，办结率100%，未发生因程序违法或实体不当引发的行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。

3.提升政务服务水平：升级镇级政务服务大厅，推行“一窗受理”，大力推行“互联网+政务服务”，多项审批事项实现1个工作日内办结。

（三） 推进行政决策科学化、民主化、法治化

1.严格执行决策程序：严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，凡涉及经济社会发展全局、群众切身利益的重大事项，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

2.落实法律顾问制度：聘请常年法律顾问，在重大合同审查、复杂决策、行政复议应诉等方面提供专业意见。

（四） 坚持严格规范公正文明执法

1.深化综合行政执法改革：整合执法队伍，推行“一支队伍管执法”，实现全员持证上岗。

2.全面落实“三项制度”：通过政府网站等平台，主动公开执法主体、权限、依据、程序和结果。为执法人员配备执法记录仪，实现执法环节全程留痕、可回溯管理。明确审核机构和人员，确保重大执法决定合法适当。

3.推行柔性执法：落实轻微违法免罚、从轻处罚清单，2025年作出行政处罚1件，通过加强宣传、日常巡查和劝导，部分高发违法行为得到有效遏制，从源头上减少了罚没，执法公信力和社会效果得到提升。

（五） 依法有效化解社会矛盾纠纷

1.构建多元化解机制：坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“一站式”矛盾纠纷调处中心，整合人民调解、行政调解、司法调解资源。全年共排查调处各类矛盾纠纷83起，成功调解79起，调解成功率95%以上，无因调解不当引发的“民转刑”案件。

2.畅通群众诉求渠道：规范运行镇公共法律服务站和29个村（社区）公共法律服务室，镇班子成员定期坐班，接待群众法律咨询70余人次。依法规范信访工作，引导群众依法逐级走访，全年受理各类信访事项12件，按期办结率100%。

3.夯实基层调解网络：健全乡、村、组三级人民调解组织，培育“法律明白人”32名，发挥村（社区）法律顾问作用，将矛盾化解在村组，实现“小事不出村”。

（六） 深入开展法治宣传教育

1.抓住“关键少数”：将法治思想、宪法法律列为党委理论学习中心组和干部培训必修内容，组织镇机关干部参加法治讲座和在线学法考试，考试参与率、通过率均达100%。举办村（社区）、“两委”干部法治培训班4次，培训140人次。

2.落实普法责任制：制定“谁执法谁普法”责任清单，在执法、服务过程中开展实时普法。

3.创新普法形式：围绕“4·15”国家安全日、“民法典宣传月”、“宪法宣传周”、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展活动20余次，全年累计发放宣传资料2万余份，利用“乡村大喇叭”、“法治宣传栏”、微信群等载体开展常态化普法。

二、 存在的问题与不足

1.法治专业力量薄弱：基层事项多、任务重，具备法律专业背景的人才严重短缺，执法队伍中通过法律职业资格考试的人员极少，制约了重大决策合法性审查和复杂案件处理的专业性。

2.执法规范化水平有待提升：部分执法人员程序意识、证据意识不足，执法文书制作不够规范，“重实体、轻程序”的现象仍有发生。

3.普法宣传的精准性、实效性不足：宣传方式偏传统，对老年人、青少年等群体的针对性不强，运用新媒体普法的深度和吸引力有待加强。

4.法治建设发展不均衡：各村（社区）在法治阵地建设、工作推进力度上存在差异，边远村社相对薄弱。

三、 2026年度工作打算

1.在深化思想认识上再发力：持续将学习宣传贯彻法治思想作为首要任务，健全领导干部常态化学法机制，提升运用法治思维解决问题的能力。

2.在规范执法行为上再严格：进一步完善依法决策机制，加强重大行政决策和后评估。组织开展执法案卷评查和实务培训，重点围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，提升执法人员专业素养和实操技能。

3.在普法宣传实效上再创新：实施“精准普法”项目，针对不同群体需求定制宣传内容。重点加强《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，提升普法感染力。

4.在夯实基层基础上再加强：深化“民主法治示范村（社区）”创建，推动法治政府建设与基层党组织建设、新时代文明实践深度融合。加大对各村（社区）法治建设的指导和资源倾斜力度，强化“法律明白人”的培养和使用，使其真正成为基层法治的“主力军”。

新的一年，丹水镇将继续坚持问题导向，聚焦薄弱环节，以更大的决心和更实的举措，奋力推动法治政府建设再上新台阶。