西峡县桑坪镇人民政府2025年法治政府建设工作报告
2025年,桑坪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十届四中全会精神,严格按县委、县政府的要求,将法治建设与桑坪镇“山区富镇、生态大镇、边贸重镇”建设目标深度融合,以“强党建、守底线、抓项目、惠民生”为工作主线,扎实推进法治政府建设各项任务落地,为镇域高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度主要工作及成效报告如下:
一、主要开展工作及成效
(一)扛牢第一责任人职责,强化法治建设统筹引领
1.压实党政主责,完善推进机制。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,全年召开党委会专题研究法治建设工作4次,解决执法队伍建设、涉企规范执法、产业园项目合法推进等重大问题6项。将法治建设纳入镇域发展总体规划和年度考核,细化“同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩”考核指标,把党政主要负责人履行法治职责情况纳入年终述职,推动法治建设与经济社会发展深度融合。在乡村振兴产业园建设中,党委主要负责人牵头开展重大决策合法性审查3次,确保菌、药、兰产业项目审批、土地使用等环节全程合法合规。2025年,全镇香菇种植规模稳定在3000万袋以上,中药材种植达4万亩以上,兰草种植达15万盆,三大产业经济效益稳定达4.5亿元,村集体经济持续壮大,75%的村收入达到10万元以上,40%的村收入达到20万元以上。
2.深化思想武装,筑牢法治根基。以学习贯彻习近平法治思想为主线,制定《桑坪镇2025年法治学习计划》,将习近平法治思想、宪法、民法典及涉企重点法律法规纳入党委理论学习中心组学习6次、干部职工集中学习12次。邀请县司法局、法院专家开展“习近平法治思想实践应用”专题培训4场,结合“以案释法”解读行政执法典型案例20个,推动干部运用法治思维解决问题能力提升。严格执行“第一议题”制度,全年传达学习上级法治工作文件精神15次,确保法治建设方向与中央要求高度一致。同时,将法治学习与党纪学习教育相结合,常态化开展中央八项规定精神学习,整治群众身边不正之风,巩固基层减负成果。
(二)推进严格规范公正文明执法,提升依法行政效能
1.建强执法队伍,夯实执法基础。围绕综合行政执法规范化建设,整合市场监管、自然资源、环保等领域执法力量,组建标准化综合行政执法大队,整理装修5间办公室,配备电脑、打印机等办公设备5套、执法记录仪2台,实现“有场所、有装备、有制度”的执法保障体系。组织8名执法人员参加全县执法资格培训,考取执法证件7人,持证执法率达87.5%。建立“集中培训+自学+案例研讨”提升机制,全年开展执法业务培训8次,重点学习行政执法基本制度内容,开展案卷评查2轮,评查案卷3卷。健全执法队伍管理制度,规范岗位职责与执法纪律,确保案件办理质量。
2.强化执法监督,守住公平底线。健全执法全过程监督体系,落实行政执法“三项制度”,对处罚金额5000元以上案件实行集体讨论制度,规范统一执法文书,严格办案程序,实现“一案一卷”归档。设立涉企执法投诉专线,受理企业诉求12件,办结率100%。开展卫片图斑执法、生态环保等专项执法行动4次,依法处置广盛石材、羊奶沟村等4处违法乱堆矿石问题,整改到位率100%。在集镇市场监管中,采取柔性执法方式,对11起轻微违法经营行为不予处罚,群众满意度达95%。
(三)深化法治与民生融合,增强群众法治获得感
1.化解矛盾纠纷,维护社会稳定。构建“镇—村—网格”三级矛盾纠纷排查化解体系,聘请1名律师、8名“法律明白人”组建专业调解队伍,结合“党建+网格”治理模式,推广“四议两公开”工作法,每周开展矛盾纠纷排查。全年排查化解各类矛盾67件,调解成功率97%,化解信访积案2件,信访事项办结率达98%。设立法律援助工作站,提供免费法律咨询35人次,协助办理法律援助案件6件。统筹抓好民族宗教、社会治安等工作,推动“三率”同降,全镇大局和谐稳定。
2.夯实民生底线,法治护航发展。在耕地保护、安全生产等工作中,以法治手段筑牢安全屏障。全年开展耕地保护执法巡查60次,制止违法占地行为8起;排查安全生产隐患12处,整改到位12处。
(四)加强法治宣传引导,营造尊法学法氛围
依托镇法治文化广场、村法治宣传栏、村民微信群等阵地,开设“桑坪法治讲堂”专栏,发布普法内容110余条。全年开展集中普法宣传活动12场次,发放宣传资料6000余份,解答群众法律咨询350余人次。针对机关干部、企业经营管理人员、青少年、农村群众等不同群体开展精准普法,推动法治意识深入人心。
二、存在的问题
一是法治建设与业务工作融合不够深入,部分干部运用法治思维推动工作的能力有待提升,少数干部存在本领恐慌和担当精神不足问题。二是普法宣传针对性和实效性需加强,宣传形式较传统,对偏远村组覆盖不够全面,部分群众法治意识薄弱。三是执法队伍专业化水平不足,应对复杂执法场景、新型违法案件的能力欠缺,法治人才储备匮乏。
三、下一步工作打算
2026年,桑坪镇将精准发力补齐短板,重点做好四方面工作:一是深化法治理念引领,持续加强干部法治培训,将法治建设贯穿项目招商、产业发展、民生服务全过程,优化激励担当作为机制。二是提升执法服务质效,规范执法流程,创新“互联网+监管”模式,加强执法队伍专业化建设,提升复杂场景执法能力。三是拓宽普法宣传路径,丰富宣传形式,加大偏远村组覆盖力度,开展精准化、常态化普法,营造全民尊法学法守法用法氛围。四是深化法治与中心工作融合,围绕全镇重大项目建设、“稳菌扩药壮兰”产业发展及民生大事,强化决策合法性审查和执法保障,为桑坪镇高质量发展提供坚实法治支撑。
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