2025年，重阳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南视察南阳重要讲话和重要指示精神，坚持全面深入践行习近平法治思想，以促进全镇经济发展、社会稳定、依法行政为目标，强化措施，突出重点，全力抓好法治政府建设工作。现将2025年度工作情况报告如下：

一、主要开展工作及成效

（一）深化思想武装，凝聚法治共识

一是不断完善法治政府建设工作机制。按照县法治政府建设工作要求，明确党政主要负责人为全面依法行政及法治政府建设的第一责任人，确保有专门机构和经费保障，法制审核人员配备到位。将法治政府建设工作纳入全镇年度目标考评，党政主要负责人以身作则，积极组织参加各类法治培训、讲座。全年镇党委书记马国锋主持召开法治政府建设专题会议5次，领导干部集体学法8次，不断加大法治政府建设的统筹协调力度，大力推进依法执政，逐步形成了镇党委统一领导，各部门各负其责，各村协同推进，人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。

二是深化学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为学习的重要内容，严格落实“第一议题”制度，纳入党委理论学习中心组学习计划，全年共组织开展专题教育培训4次。

（二）增强学法意识，提高干部能力

制定了年度法治政府建设学习计划，每月学习一次法治政府建设相关文件，每季度组织抽选全镇领导干部进行知识测试。定期组织全镇领导干部学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述及中央、省、市、县关于法治政府建设的各项工作部署。全年共举办两期公共法律知识培训，两期服务型行政执法培训，切实加强机关人员依法行政能力培训，进一步增强了全镇领导干部的学法意识和执政能力。

（三）规范决策程序，提升决策质效

严格执行“三重一大”集体决策制度，将公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定贯穿重大决策全过程。完善法律顾问制度，聘请公职律师全程参与政府合同审查、重大项目谈判等涉法事务，全年完成合法性审查21件，提出法律意见30余条，有效防范决策法律风险。深化“一村一法律顾问”全覆盖，全镇20个行政村均与专职法律顾问签订服务协议，通过现场咨询、线上答疑等方式，为村级事务决策提供专业法律支持。

（四）严格规范执法，维护公平正义

推进执法规范化建设，组织全镇11名行政执法人员逐月在国家工作人员学法考法平台开展相关法律法规及各种专题学习，考核通过率 100%，实现 “持证上岗、亮证执法” 全覆盖。聚焦集镇管理、安全生产、食品药品安全、生态环境保护等重点领域，联合市场监管、环保、公安等部门开展联合执法18次，查处违法违规行为12起，整改安全隐患40余处。全面落实行政执法“三项制度”，对重大执法决定实行法制审核，执法行为更加规范透明。

（五）优化政务服务，提升法治效能

一是推行“一窗受理、集成服务”模式，在镇政务服务中心设立法治服务窗口，提供法律咨询、法律援助申请等“一站式”服务，全年接待群众咨询800余人次。深化“放管服”改革，梳理公布村级高频政务服务事项80余项，实现“小事不出村、大事不出镇”。建立政务服务“好差评”机制，群众满意度达 98% 以上，法治政府公信力持续提升。

二是持续优化营商环境。对全镇重点企业落实班子成员联系企业制，广泛开展“四送一服”走访活动，全年走访企业80余次，开展送新发展理念，送支持政策宣讲等活动，开展政策宣讲20余次，培训讲座6次，组织农商行与农业大户、商会企业银企对接会2次，共收集企业反映问题58个，协助解决企业困难40余个。

（六）深化矛盾化解，筑牢平安防线

一是加强行政调解工作。积极履行行政调解职责，围绕消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、社会保障等领域，坚持“三调联动”，及时妥善推进矛盾纠纷化解，全年共调解各类民事纠纷56起。

二是坚持和发展新时代“枫桥经验”。持续运用以文促和“四个一”工作法及“警司访+”矛盾纠纷协调化解机制，全年排查各类矛盾纠纷128起，有效化解矛盾纠纷122起，化解率达95%以上，有力维护了全镇大局稳定。

（七）开展普法宣传，营造浓厚氛围

一是全年组织村组干部、人民调解员等开展法律法规培训、法治讲座10余次，发放法治教育宣传资料2000余份，有效促进了乡村法治政府建设工作的开展。

二是结合“平安法治进校园”“国家安全教育日”“宪法宣传月”等重要时间活动节点通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅、以案释法等方式向群众开展法治宣传教育。全年共组织各类宣传活动20余次，发放各类普法资料万余份，通过丰富宣传内容，创新宣传手段，优化宣传效果，全镇上下形成了浓厚的法治氛围，有力地提升了法治政府建设的知晓率，群众安全感、满意度不断提升。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到全镇法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：一是法治文化阵地建设不均衡，部分行政村法治宣传设施相对薄弱，法治氛围不够浓厚；二是执法队伍专业能力有待提升，基层执法人员缺乏系统的法律专业培训，应对复杂执法场景的能力不足；三是普法宣传形式创新性不足，针对性和实效性有待进一步增强，部分群众法治意识仍需提升；四是公共法律服务资源下沉不够充分，农村地区法律服务供给与群众需求仍有差距。

三、下步工作打算

2026年，重阳镇将以问题为导向，补齐短板、强化弱项，持续推动法治政府建设再上新台阶：

一是持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，丰富学习宣传形式，开展专题宣讲、知识竞赛等活动，推动法治理念深入人心。

二是加强执法队伍专业化建设，开展法律知识和执法技能培训，提升执法规范化水平。完善重大决策合法性审查机制，确保行政决策科学合法。

三是创新特色法治文化宣传，利用重阳文化优势，创作接地气的法治文化作品。优化“订单式”普法服务，提升普法针对性和实效性。

四是推进法治文化阵地全覆盖，深化“法律明白人”培养工程，健全矛盾纠纷多元化解机制，提升基层治理法治化水平。

五是推动法律服务资源向农村延伸，增加法律顾问驻村服务频次，扩大法律援助覆盖面，让群众在家门口就能享受到优质高效的法律服务。