袁国良

证件类型：身份证

证件号码：******************

住址：西峡县工业园区宋沟村学后组  

一、环境违法事实和证据 

我局于2025年11月26日对你进行了调查，发现你实施了以下环境违法行为：在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械。上述行为违反了《河南省大气污染防治条例》第四十三条第四款：“城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。”的规定。 

以上事实，主要有以下证据证明：于2025年11月26日取得的个人身份证复印件，已核实与原件无误，用以证明违法主体的合法性；2025年11 月26日制作的现场检查（勘验）笔录、调查询问笔录、现场检查时发现牌照为 2-GR190635的高排放非道路移动机械正在作业的照片、影像，经负责人确认，用以证明违法事实；现场勘察示意图、地址确认书等证据为凭。 

根据以上查明的事实，2026年1月9日，我局对你下达了《责令改正违法行为决定书》（豫1323环责改字〔2025〕15号），责令你立即停止使用牌照为2-GR190635的高排放非道路移动机械。2026年1月9日，根据责改要求，我局对你违法行为整改情况进行复查：

你已按照责改要求整改完毕。

2026年1月9日，我局向你下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫1323环罚告字〔2026〕2号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

你在法定时间内未提出陈述申辩和听证。   

二、行政处罚的依据、种类

你的在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的违法行为违反了《河南省大气污染防治条例》第四十三条第四款：“城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。”的规定。

依据《河南省大气污染防治条例》第七十四条第二款：“违反本条例第四十三条第四款规定，在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的，由城市人民政府环境保护主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令停止使用，处五千元以上二万元以下罚款。”的规定,结合你违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你的违法行为裁量如下：裁量因素：非道路移动机械数量，内容：1台，裁量等级：1；裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1；裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1；裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1；裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1。法定处罚金额上限(M)：20000，法定处罚金额下限(N)：5000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：4，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：5600，代入公式：5600 = 5000 + ( 20000 - 5000 ) × [ ( 1 / 5 )² + ( 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² × 4 ) ] × 50%；，个人最终裁量金额：5600元。 

经研究，我局对你在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的违法行为作出以下行政处罚决定：

罚款伍仟陆佰元整。 

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至西峡县财政局（开户名称：西峡县财政局；银行账号：0000 0058 2740 8868 0012；代办银行：西峡县农商行）或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局14楼F02室处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局14楼F13室备案。 

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向南阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向南阳市淅川县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。 

南阳市生态环境局（@）

2026 年 2 月 3 日