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西峡县高质量完成“十四五”规划系列主题县文广旅局专场

来源:西峡县人民政府 时间:2025-12-30

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主持人:女士们、先生们,媒体朋友们大家好!今年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的开局之年。为全面展现我县“十四五”时期经济社会发展成就,进一步凝聚力量、提振信心,奋力推进民富县强幸福西峡建设,今天由县文广旅局向大家介绍西峡县“十四五”时期文旅事业高质量发展总体情况,并回答媒体朋友关心的问题。

县文广旅局党组书记、局长石永理“十四五”以来,西峡县坚持“全域联动、全面融合、全业共促”发展思路,深入实施文旅康养融合行动,全力推动文旅文创成为支柱,致力打造中原知名生态康养旅游目的地。截止目前,全县拥有特色景区19家,其中5A级景区2家(老界岭、恐龙遗迹园)、4A级景区5家(龙潭沟、寺山、老君洞、鹳河漂流、老界岭滑雪场),3A级景区5家(伏牛地下河、五道幢、蝙蝠洞、仲景养生小镇、马坡理想小镇),省级旅游度假区2家(老界岭、老君洞),国家水利风景区(石门湖)、国家森林公园(寺山)、国家工业旅游示范点(仲景宛西制药)各1家。荣获全国旅游标准化示范县、中国天然氧吧、中国县域旅游发展潜力百强县市、全省乡村旅游示范县、全省中医药健康旅游示范县、省级全域旅游示范区、河南自驾旅游宝藏县域目的地等荣誉。2024年,我县承办了南阳市旅游发展大会,组织“宛美”旅游主题推介,并在大会上作典型发言。《聚焦文旅康养融合推进全域协同发展》经验收入全省文化改革发展典型案例,《文旅融合 以文促旅 共同发展》入选全国文旅融合促消费创新案例。“十四五”期间,全县累计接待游客5100万人次,综合效益超过330亿元。

一是坚持规划引领。高标准编制《西峡县生态康养旅游目的地建设规划纲要》,出台了加快生态康养旅游目的地建设的实施意见和农文旅融合发展工作实施方案,制订支持旅游民宿发展若干措施,高效推动老界岭和滑雪场康养片区规划、老君洞景区提升规划、重阳文化开发规划完善提升,形成“1+N”规划体系,为融合发展提供了坚实保障。实施文旅资源普查和文物普查,编制资源普查成果,加强文化遗产传承保护。

二是聚焦产业升级。重点实施了老界岭温泉度假、恐龙园飞跃剧场和火山幻境、滑雪场和老君洞基础设施提升等核心项目,打造了“数字型、体验型、文创型、研学型”博物馆和沪陕高速交旅融合服务区。推动老界岭滑雪场和仲景小镇、马坡理想小镇分别创成国家4A、3A级景区,泊境森氧露营地创成国家丙级民宿,老界岭云中民宿、花语宿说和溪上云山、界岭人家、揽秀庄园分别创成省四星级、三星级民宿,维也纳酒店创成四星级饭店,提升了产业发展水平。

三是深化产业融合。培育了东坪、土槽、前营、木寨、孙沟等农旅融合主题村49个,创成省级乡村旅游特色村12个、省A级乡村康养旅游示范村3个(东坪村为全市唯一省5A级乡村康养旅游示范村),省级康养旅游示范基地和休闲观光庄园各1个。积极融入“菌果药旅”和美乡村先导区建设,设计推出行走自然生态之旅、文化探源研学之旅、山水人家乡村之旅三类全域旅游特色线路。

四是创新宣传营销。组织全国6省26地市旅行社代表,以及中国当代书画名家走进西峡交流采风,发布“引客入西”优惠政策。连续两年在老界岭、恐龙遗迹园景区承办“夏爽中原·老家河南”文旅宣传活动,打响了美鄀西峡花朝季、界嶺华夏避暑季、九九重阳丰收季、伏牛冰雪运动季四季活动品牌。创新推出《幸福西峡多棱镜》《西峡文旅推荐官》等短视频宣传,在央视、河南日报等省级以上媒体发表文旅宣传报道260余篇,助力文旅出圈出彩。

“十五五”期间,我们将持续坚持以文促旅、以旅彰文、文旅融合、相得益彰的发展思路,以打造国内知名的生态康养旅游目的地为目标,以城市文旅和乡村旅居为重点,以国家全域旅游示范区和老界岭国家级旅游度假区建设为抓手,推动文旅产业转型升级和高质量发展,力争乡村旅游、项目建设、品牌宣传、产业效益持续提升,着力推动文旅文创成支柱,为县域经济发展贡献更大力量。谢谢大家。

主持人:请问“十四五”期间如何推进文旅产业发展,有何举措?

县文广旅局二级主任科员余宾“十四五”期间我们主要从以下几个方面推进文旅产业发展。一是持续提升文旅产业规模。西峡县旅游接待总人次和旅游综合收入年均实现稳步增长,从2020年接待游客849万人次、实现综合效益44.6亿元,到2025年接待游客1100多万人次,综合效益超过100亿元,文旅产业对县域经济的贡献率逐年提高,带动1.5万农民在家门口就业。二是深化产业融合。农旅融合方面,依托猕猴桃、山茱萸和食用菌三大特色产业,探索“三金两收益”模式,打造以农业观光、农游采摘、创意写生、民宿度假为主题的乡村旅游示范村21个,建成农民专业合作社873家,打造土槽、垱子岭、化山村、湾潭、东坪村等农旅融合专业村49个,创成中国乡村旅游模范村2个、省级乡村旅游特色村12个,省级乡村康养旅游示范村3个、省级休闲观光庄园1个,吸引3万农民嵌入文旅服务产业链。康旅融合方面,确立老界岭的龙头地位,加快创建国家级旅游度假区,打通度假区东西环线,建成云中民宿、森林餐厅、云顶咖啡、云中文斋等配套设施,研发山茱萸、艾草等康养产品,推出艾灸、推拿等康养体验,引领全县12家3A级以上景区打造康养度假集聚区,推进中医中药、中医服务进景区,成功创建省级中医药健康旅游示范县、示范基地和市级康养旅游基地等品牌荣誉,连续三年举办中国(西峡)山地避暑旅游高峰研讨会,被中国旅游研究院和中国气象公共服务中心授予“中国山地避暑旅游观测点”。体旅融合方面,培育老界岭、五道幢、滑雪场等户外运动基地和森林探险、滑雪、攀岩、漂流等体育旅游项目,举办了伏牛山国际越野赛、“三山同登”健身大会、欧美国际职业篮球赛、豫鄂琼苏篮球邀请赛等大型赛事,太平镇被评为河南省运动休闲特色小镇,老界岭滑雪场列入国家“体育旅游精品线路”。三是完善旅游服务设施。建成伏牛山最美云中高速,打造一小时旅游圈。完成4条国道、3条省道、5条通景公路、4条乡村旅游公路的改造升级。打造4条骑行绿道,开通4条旅游公交专线,构建外通内畅、快旅慢游的交通体系。建成旅游服务驿站19个、咨询点57个,新建改建旅游厕所134座。成功培育国家丙级旅游民宿1家(泊境森氧)、省级四星级旅游民宿2家(老界岭云中民宿、花语宿说民宿),建成农家宾馆和特色民宿680余家,全县旅游日接待能力超过3万人次。

主持人:请问“十四五”期间,文旅宣传是从哪些方面发力的?分别取得了什么样的成就?

县文广旅局文化旅游发展服务中心副主任张凯(女):“十四五”以来,西峡县文旅宣传工作以创建全域旅游示范区、国家级旅游度假区为总抓手,成功打响 “水墨龙乡・生态西峡”“避暑养生地・南阳老界岭”“界领华夏・美鄀西峡”三大核心品牌,实现了文旅宣传影响力、产业带动力的跨越式提升。

一是活动为媒,打造品牌传播“强磁场”。着力打造美鄀西峡花朝季、界岭华夏避暑季、九九重阳丰收季、冰雪雾凇运动季四季旅游产品。举办“豫见云中高速・嗨在伏牛山”快手网红文旅大会,邀请众多网红达人实地打卡,线上话题总曝光量突破6亿次。省文旅厅连续两年在西峡举办“行走河南 读懂中国”系列主题推广活动,让西峡成为展示河南文旅形象的重要窗口。五年来,西峡文旅获央视报道100余次,荣登学习强国平台200余次,省级媒体报道500余次。

二是渠道破局,拓宽客源引流“快车道”。聚焦客源市场拓展,构建“交通+旅游”联动模式,开行广东、广西、东北三省等火车专列及宁夏自驾游专线,累计接待专列、专线游客超30万人次。西峡高速服务区也成为了“交旅融合”的新窗口。优化宣传载体,升级文旅宣传片、宣传手册,白庙村、丁河猕猴桃小镇分别亮相央视《山水间的家》《记住乡愁》栏目,直观展现西峡山水人文魅力。创新营销破圈策略,2025年初借《哪吒2》热度推出“凭影票免门票”活动,7次登陆央视核心栏目,带动游客量同比激增60%;3月31日起,老家河南山水版广告宣传片在央视 CCTV-1和 CCTV-新闻并机直播的王牌栏目《新闻30分》中单日播出;10月,老界岭初雪“一侧彩林、一侧冰雪”奇观13次荣登央视新闻,全网浏览量达8亿次,我们顺势推出免门票活动后,游客量、旅游收入分别增长85%、35%,带动关联产业升温。

三是搭建抖音、公众号等全媒体矩阵。全平台粉丝超20万,发布视频2000余条、推文600余篇,优质内容单条播放量破100万、单篇阅读量超5万,品牌美誉度与市场认可度显著提升。

主持人:请问“十四五”期间,在推动公共文化服务与旅游产业深度融合方面,有哪些独特的做法?带来了什么效果?

县文广旅局文化旅游发展服务中心副主任张凯(男)让公共文化服务融入旅游发展,是我们实现“以文塑旅、以旅彰文”的重要策略。我们的核心做法,是推动公共文化服务从“对内供给”向“主客共享”升级,具体体现在三个方面:

一是推动文化场馆成为旅游节点。我们不仅把文化馆、博物馆、图书馆视为服务市民的阵地,更将其打造为游客了解西峡的“文化客厅”。例如,博物馆推出了融合国潮游戏和恐龙文化的研学游项目;阳城镇的陈学同美术馆正成为新的艺术打卡地;我们精心打造的83个新型公共文化空间中,太平镇福岭德馨佳苑、仲景养生小镇已成为全市试点,让游客在休闲中自然感受文化魅力。

二是推动文化活动注入旅游场景。我们改变了过去文化活动仅在固定场馆举办的模式,主动将其送入景区。依托四季主题旅游活动,我们将“四季村晚”、“咱村有戏”等品牌群众文化活动以及非遗展演、图书阅览等常态化植入景区。去年累计在景区及周边开展各类文化活动超千场,这相当于为游客提供了“边走边看”的文化盛宴,将静态的观光变成了动态的、可参与的文化体验。

三是推动文化服务覆盖旅游动线。我们正加快在龙潭沟、滑雪场等核心景区建设文化服务中心(书屋、书吧),并完成了全县40家旅游公厕的电子地图标注。这意味着,我们正将图书阅览、数字文化资源等公共服务,与旅游咨询、休憩等功能一并嵌入游客的行程中,提升了旅游的便利性和文化质感。

这些实践带来了显著成效:一是丰富了游客体验,文化活动的融入有效延长了游客停留时间,促进了消费。二是激活了本地文化,面向游客的展示也反过来激励了本地文艺团队创作更多精品,形成了良性互动。三是塑造了品牌形象,通过“西峡文旅”等平台宣传,这种“主客共享”的模式塑造了西峡作为一个有深度、有活力的文化旅游目的地形象。

主持人:请问“十四五”期间,西峡县非物质文化遗产工作取得了哪些成效?

县文广旅局三级主任科员贾艳青西峡县非遗工作在各级领导的关心支持下,保护与利用成效显现,代表性项目申报取得积极成果,传承人队伍得到强化,非遗工坊健康运行、非遗传承体系更加完善。

一方面,制定《西峡县非物质文化遗产传承保护规划》,确定了西峡县非物质文化遗产传承保护以产业化、规模化、品牌化为发展方向,以代表性非遗项目为工作重点,以生产性保护、活态化利用为实施路径,按照“保护为主、抢救第一、传承发展、合理利用”的方针,坚持“政府主导、社会参与、统筹规划、分类保护”的工作格局,把握“长远规划、分步实施、点面结合、讲求实效”的工作要求,形成了“在保护中探索利用,在利用中促进保护”的良好态势。

另一方面,坚持分类保护原则,采取记忆性保护、抢救性保护、生产性保护等方式,将非物质文化遗产项目纳入全县文化旅游资源普查的重要内容,统筹协调非遗保护传承和非遗代表性项目、传承人申报、评审,挖掘地方特色,健全非遗体系,讲好西峡故事。建立县级非遗专家库,动态更新了国家、省、市、县四级非物质文化遗产代表性项目名录和代表性传承人名录体系;初步形成了以西坪民歌、重阳文化、老子文化、仲景文化等为核心,囊括传统美术、音乐、舞蹈、戏剧、技艺、医药、体育、游艺与杂技、民间文学、曲艺、民俗等10个种类188项非物质文化遗产项目,非遗代表性传承人新增87人达到195 人;充分利用现存非遗资源,编辑出版了文化西峡系列丛书《国家级非遗西坪民歌》《西峡魅力非遗》《西峡方言土语》《西峡俗语谚语》《西峡故事传说》《西峡民歌民谣》,以及《智者归隐》等专题著作,实现地域非遗文化品牌归集归类,传承保护科学有据。强化文旅融合发展,以石龙堰黄酒非遗工坊建设为抓手,探索破题了文旅融合和交旅融合新路径,打造的西峡服务区文旅、交旅融合示范区入选河南省典型案例;把非遗文化搬上老界岭开山节、恐龙园嘉年华、老君洞紫荆花节等旅游节庆舞台;广泛开展非遗进景区、进社区、进民宿、进研学基地活动,激发传统非遗项目融入新场景、焕发新活力,开创了非遗产业发展新格局。

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