一、2025年度提案办理工作总体情况

县政协十一届四次会议期间，县政协党组和广大政协委员，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，以高度的政治责任感和强烈的使命感，认真学习贯彻习近平总书记对河南工作的重要论述，全面落实省委确立的“四高四争先”和市委确立的“五聚五提”战略部署，紧紧锚定县委确立的富强秀美幸福新西峡的目标，牢记初心、不负使命，积极建言献策，共提出了86件提案，主要涵盖高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理等四个大方面，涉及37个主办和协办单位。从办理情况看，各承办单位都能按要求和时间节点进行办理，按期完成率达100%；从办结情况看，所提问题已经解决或基本解决的提案55件，占比64%；正在解决或已列入计划逐步解决的提案30件，占比35%；因受政策、资金或客观条件限制，暂时难以解决但已向委员作出解释说明的提案1件，占比1% ；从反馈意见看，政协委员对承办部门办理提案的态度、措施和方法都给予了充分肯定，办理结果全部为满意或基本满意，满意率达100%。

二、主要做法

县政府坚持“实事求是、注重实效、狠抓落实”的原则，压实责任，精心组织，确保政协委员提案办理工作落到实处、取得实效。

（一）领导关注，责任上肩，任务压实到位。一是县政协王主席亲自审读提案，组织研判，挑出1-7号民意关注度高、民生关联度强的提案作为本年度重点提案上报书记、县长批示，从政治高度进一步推动提案的落实。二是各承办单位主要领导高度重视，按照“谁主管、谁负责”的原则，将提案分解到具体科室，明确办理任务、办理标准和办理时限，并把委员提案办理工作纳入部门年度工作总体安排，逐项靠实办理责任，保证委员提案办理工作扎实有序推进；三是县政府先后召开提案交办会、协调会和现场办公会，明确任务分工，集体研究提案办理方案，协调解决具体困难问题。各分管副县长亲自挂帅，积极争取项目资金和政策支持，有力推动了提案办理工作。

（二）标准规范，程序严格，工作落实到位。一是严格办理流程，规范办理标准。制定了详细的提案办理工作流程，从分办交办、调查研究、沟通协商、答复反馈到跟踪回访，每个环节都有明确的要求和时间节点，确保答复内容详尽，答复格式规范、答复效果明显。 二是深入调查研究，提升办理质量。对群众关注度高、涉及面广的提案，组织相关部门认真开展调研，进行实地调查论证，切实把准委员意图，找准办理的切入点，不断提高提案办理的质量。三是主动加强沟通，增强办理实效。对涉及多个部门的提案，由县政府分管领导牵头，建立部门联动协调机制，通过现场办公、联合行动等有效措施推动落实。各承办单位主动加强与政协委员的沟通协商，坚持做到办前有沟通、办中有联系、办后有回访，提高了办理质量和委员的满意度。    

（三）建章立制，从严督办，办理效果到位。县委县政府督查局不断完善责任督导机制，督促各承办单位灵活运用座谈、调研、上门走访、电话沟通等多种渠道和方式，从文件回复到走访委员，从深入调研到解决问题，认真落实好提案办理各个环节。今年，县政协各委室联合督查局对“关于深化推动民营企业参与乡村振兴的建议”“关于依托我县特有资源优势积极发展冰雪经济的建议”等6件重点提案开展现场视察活动，并实时召开专题座谈会，充分检验办理效果，确保问题能够真解决、解决好。同时，督查局建立动态销号台账，采取电话催办、上门督办和不定期跟踪督办等方式进行调度，全面保障提案办理进度和质量，确保提案中的好建议能够落地生根、开花结果。

三、典型提案办理成果

（一）强创新，促发展，经济活力持续增强。今年两会期间，委员们围绕县工业和科技发展建言献策，提出了10件提案，共42条建议，主要涉及科技创新、工业经济发展等方面。如杨文甫委员提出的《关于进一步完善和优化我县创新生态  提升新质生产力的几点建议》的提案，县工信局高度重视，围绕杨县长批示内容，统筹协调县科技局、人社局，结合国家创新型县创建，努力抓好“五个提升”，不断推动我县科技创新水平。一是加快数字赋能，实施“产业数字化、数字产业化”战略。去年以来，邀请专家团队培训企业数字化技能人才，建设5G应用示范项目，实现开发区和乡镇企业聚集区域工业5G网络连续覆盖；联合三大运营商、华为南阳分公司、宛友公司等持续开展“线上+线下”数字化转型诊断服务，为宛药、劲派等企业提供个性化工业互联网平台建设指导。二是聚力创新平台建议，打造“新质生产力”发展高地。出台《西峡县支持科技创新政策清单》，三年来累计投入县科技创新奖励企业资金2000余万元。聚焦新材料、装备制造、中药及食品等重点产业，全县已构建国、省、市多层次平台体系，形成“国家引领、省级支撑、市级协同”格局。三是做好“引育留用”，确保“新质生产力”人才支撑。2025年以来，利用“西峡就业创业”微信公众号、“掌上百姓招聘网”、抖音直播等网络平台进行“线上+线下”招聘活动会，以实际行动助力企业引才用才。严格落实“智汇龙乡计划”2.0版本，积极培育本土正高、副高、中级、初级人才，增设紧缺人才引进绿色通道，不断完善人才招引体系。

（二）强执行、惠民生，民生事业有了新进展。今年两会期间，委员们围绕县文教卫生、健康养老等民生事业建言献策，提出了15件提案，共69条建议，主要涉及养老事业发展、农村医疗服务提升、食品安全管理等方面。如周素锋委员提出的《关于应对老龄化完善基层养老服务体系的建议》的提案，县民政局聚焦全县养老服务对象，不断拓展养老服务多元供给，推动养老事业和养老产业高质量发展。一是加强组织领导，推动政策制度先行。建立以县委书记为指挥长的社区居家养老服务体系建设指挥部，加强对养老服务工作的统筹、协调、督促和指导，形成县、乡镇（街道）、村（社区）三级书记抓养老的工作机制，出台《西峡县推进基本养老服务体系建设实施方案》，建成权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。二是强化要素保障，完善养老服务设施建设。建成县托养中心、县医养一体化惠民养老中心、2家街道综合养老服务中心、26家村级幸福院、13家社区老年人日间照料中心，完成16家乡镇敬老院适老化改造提升、13个小区养老服务站点改造提升。三是创新运营机制，激发养老事业和养老产业活力。引进河南康养集团、广东好孝心等专业化养老连锁企业入驻西峡承接运营养老机构，努力构建横向到边、纵向到底的养老服务体系。开展老年人家庭适老化改造，面向居住在我县的年满60周岁老年人购买居家适老化改造产品给予补贴，2025年已完成改造153户。四是深化医养康养融合，提升老年康养服务水平。加强医养融合，养老机构与医疗卫生机构签约率100%，乡镇综合养老服务中心护理型床位占比100%，民办养老机构护理型床位占比70%以上；持续推进家庭医生签约制服务，为老年人提供内容丰富、形式多样的健康管理服务；利用西峡避暑胜地优势，大力发展旅居养老，不断丰富养老新方式。

（三）善谋划、办实事，城市功能不断完善。今年两会期间，委员们围绕城市建设和城市管理建言献策，提出了20件提案，共59条建议，主要涉及基础设施升级改造、道路交通安全管理等方面。如陈晓珍等委员提出的《关于加快推进白羽一品周边基础设施升级改造的建议》的提案，县住建局积极谋划、多措并举、扎实推进，白羽一品周边基础设施取得了较大提升。一是在白羽一品北侧雅园路、西侧礼堂路、南侧安居路、东侧白羽路铺设行道砖、侧石，便利了周边居民的交通出行。二是在白羽一品西侧西贝公司、北侧君品轻奢酒店停车场安装快充桩，有效解决了居民的充电需要。三是顺利完成白羽一品周边安居路和雅园路两条道路的行道树栽植工程，形成了连贯的道路景观。

此外，在对白羽一品周边基础设施进行升级改造的同时，县住建局围绕城市更新提质，积极谋划争资，顺利完成了鹳河大道（建设路-人民路段）拓宽改造工程、人民路与滨河路交叉口交通岛改造工程、防洪排涝二期项目（紫金路、伏牛路路段），极大的改善了滨河路交通“中梗阻”问题和城区防汛排涝问题。

（四）勤调研、解难题，热点问题逐步改善。今年两会期间，委员们围绕城市发展过程中的热点和难点问题建言献策，提出了15件提案，共66条建议，主要涉及社会治理、未成年保护等方面。如张青云等委员提出的《关于缓解我县城区停车难问题的建议》的提案，县住建局通过优化城市道路体系，挖潜增效，实施了鹳河大道拓宽改造工程，通过人机分离、慢性交通和配套小停车场的建设，不仅提高了道路通行效率，也为群众游玩停车提供了便利；县公安局通过在城区路口安装球形摄像机、成立摩托车机动巡逻整治组等举措，逐步改善了乱停乱放现象。县发改委谋划申报了城区北段停车场建设项目和城区生态停车场综合服务建设项目，新增城区北段主要干道1300余个泊位。通过因地制宜，科学施策，城区停车问题得到了一定的改善。

三、下步工作方向   

下一步，县政府将持续以攻坚克难、锲而不舍的钉钉子精神，补齐短板、破解瓶颈，持续推进委员提案的落实。一是进一步提升各承办单位的政治站位、责任意识，从思想上高度重视提案办理工作，确保提案办理工作扎得更深落得更实；二是进一步发挥“纽带”作用，强化各承办单位与委员们的沟通交流，深刻领会提案的目的和意义，实现问题及时消化，社会进步发展；三是进一步提高督查质效，对县主要领导批示的重点提案和涉及民生事实的关键提案进行持续督查，确保提案办的真，问题不发散，群众得实惠。