根据《中共西峡县人民政府关于印发<西峡县人民政府机构改革方案>的通知》（西发〔2019〕3号），设立西峡县人力资源和社会保障局，为县政府工作部门。

一、职能转变

深入推进简政放权，放管结合，优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，实行国家职业资格目录清单管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障法律、法规、政策；拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划，起草全县人力资源和社会保障的相关规范性文件，并组织实施和监督检查。

（二）拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源流动措施，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责全县促进就业工作。拟订全县统筹城乡的就业发展规划和措施，完善公共就业创业服务体系；建立健全就业援助制度；落实职业资格制度，推动建立全县城乡劳动者的职业技能培训制度；牵头落实高校毕业生就业指导和服务工作；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

（四）统筹推进建立全县城乡覆盖的多层次社会保障体系；组织落实养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准，贯彻落实养老保险全省统筹办法和全省统一的养老、失业、工伤等社会保险关系转续办法；会同有关部门拟定养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金的管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算草案；会同有关部门实施全民参保计划并建立统一的社会保险公共服务平台。

（五）负责全县就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟定应对预案，实施预防、调节和控制，拟定经济结构调整中涉及职工安置权益保障的有关措施，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

（六）会同有关部门贯彻落实国家、省、市事业单位人员和机关工勤人员工资收入分配政策；建立全县企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制；落实企事业单位人员、机关工勤人员福利和离退休政策；负责全县机关、事业单位工勤人员技术等级考核工作。

（七）会同有关部门指导全县事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用管理、考核奖惩等人事综合管理工作；拟定省、市事业单位人员和机关工勤人员管理办法；参与人才管理工作，贯彻落实专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策；负责全县职称制度改革工作；负责全县高层次专业技术人才选拔和培养工作。

（八）会同有关部门落实省、市农民工工作综合性政策和规划，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益；统筹指导全县农民工就业创业和发展家庭服务业促进就业工作。

（九）贯彻落实国家和省劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，监督实施国家和省工作时间、休假和假期相关规定以及特殊劳动保护政策；组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（十）负责全县引进国外智力工作，组织实施引进国外人才和出国（境）培训项目，负责我县人力资源和社会保障领域的县外交流与合作工作。

（十一）负责乡镇（街道）人力资源社会保障服务所的管理工作。

（十二）完成县委县政府交办的其他任务。

三、内设机构

根据上述职责，西峡县人力资源和社会保障局设11个内设机构。

（一）办公室（政策法规室、财务室）。负责机关日常运转工作，承担文电、会务、安全、保密、政务公开、新闻宣传等工作；负责全局人事、机构编制、教育培训工作；负责管理局机关财务和固定资产；负责局党务、群团、精神文明建设工作；负责全局离退休人员的管理工作；承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担相关行政复议和行政应诉工作；承担执法责任制组织实施工作；负责普法宣传工作；组织开展有关重要课题调研和新闻宣传和发布等工作；负责行政审批综合协调服务工作；负责乡镇（街道）人力资源社会保障服务所日常管理。

（二）事业单位人事管理股。指导事业单位人事制度改革和人事管理工作；依据国家有关政策拟定并完善事业单位岗位管理和人员聘用制度；事业单位岗位设置方案核准或备案事宜；拟订事业单位公开招聘国（境）外人员（不含专家）办法；拟订事业单位（参照公务员法管理单位除外）公开招聘人员办法并组织实施；承办全县事业单位工作人员年度考核、奖励、惩戒等事宜。

（三）人力资源流动管理股。拟订人力资源市场发展规划；贯彻执行人力资源服务机构市场准入管理制度；指导和监督对职业中介机构的管理；负责机关事业单位干部人员工作时间和工作年限的确定；承担三支一扶实施工作；拟订人员（不含公务员）调配政策并组织实施，承担特殊需要人员的选拔、调配工作；按规定承办事业单位（公务员和参照公务员法管理单位工作人员除外）人员调配事宜；协调监督大中专毕业生接收事宜；承担全县常驻国（境）外人员的审查工作；承担有关信息规划和统计管理工作。

（四）就业促进工作办公室。拟订城乡劳动者职业能力建设规划；拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励措施；拟订职业培训机构发展规划和管理规则，指导师资队伍建设；落实职业技能资格制度；贯彻执行国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准；落实职业技能鉴定和资格证书管理办法。办理政策性调配工作，行政事业单位工人流动和工人跨县市调动手续，拟订城乡就业规划和再就业培训计划并监督实施；落实劳动者平等就业、农村劳动力转移就业的办法和措施，建立健全公共就业服务体系，指导和规范公共就业服务信息管理；牵头落实高校毕业生就业意见；落实就业援助和特殊群体就业办法，统筹实施积极的就业政策，会同有关部门落实小额担保政策并监督实施；参与拟订专项就业补助资金使用管理办法；拟订国（境）外人员（不含专家）来西峡就业管理办法并组织实施；贯彻落实农民工工作法律、法规和综合性政策，维护农民工合法权益；会同有关部门完善农村劳动力转移就业服务体系；参与跨地区劳务协作。

（五）专业技术人员管理股。落实专业技术人员管理和继续教育办法；负责高层次专业技术人才规划、选拔、培养和引进工作；承担享受政府特殊津贴专家、学术技术带头人等优秀人才的选拔和管理工作；负责副高级以上专业技术人员延长离退休年龄上报审批工作；落实深化职称改革政策和职称分类评价标准；负责事业单位专业技术职务结构比例工作；负责各类初级专业技术职务评审委员会的组织和管理工作；负责各类各级职称申报专业资格审查及职务聘任工作；负责全县事业单位初级专业技术人员职业资格制度推进工作；负责专业技术资格、执业资格考试组织及资格证书的发放工作；参与人才政策和人才发展规划的拟定工作。

（六）工资福利股。负责国家机关、事业单位工资制度改革工作；贯彻执行国家、省机关事业单位工作人员工资福利政策；负责全县机关、事业单位工作人员工资统发的核准工作；负责全县机关、事业单位调整人员的工资变动；落实机关、事业单位工勤人员等级考核、岗位管理政策；负责县直事业单位工资总量核定和动态调整工作；指导企业落实职工工资收入分配宏观调控政策，发布最低工资标准，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。

（七）社会保障股。负责全县机关、事业单位离退休人员增加离退休费审批工作；负责全县机关、事业单位离退休人员各项待遇审批工作；负责机关、企事业单位人员退休、退职手续审批工作；负责特殊工种退休、病退工作和伤残等级认定申报工作；负责机关事业企业工人的工作时间和工作年限认定工作；负责退休费、护理费的审批工作；负责落实死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策及给付标准工作。

（八）社会保险基金监督股。拟定全县基本养老、失业、工伤等社会保险基金及企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险基金监管制度；建立健全社会保险基金监督体系；依法对相关社会保险基金的收支、管理、运行情况实施监督检查；依法查处社会保险基金违法违规案件；按职责分工组织指导社会保险欺诈案件查处移送工作。

（九）调解仲裁信访股（劳动人事争议仲裁院、劳动关系股）。落实劳动人事争议调解仲裁法律、法规和政策，指导开展劳动人事争议预防工作，依法组织协调处理重大劳动人事争议；贯彻落实劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；推进劳动合同和集体合同制度实施；负责各类企业劳动用工备案和劳动合同管理工作；贯彻落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策；承担群众来信来访办理工作，指导全县人力资源和社会保障系统信访体系建设和信访案件办理工作；指导全县人力资源和社会保障系统信访稳定工作；承担西峡县劳动人事争议仲裁委员会办公室的日常工作。

（十）工伤保险股。贯彻执行工伤保险政策和定点医疗机构、康复机构、残疾辅助器具安装机构的资格标准，贯彻执行工伤保险基金管理办法，规范全县工伤认定,承担西峡县各单位工伤认定工作，协调处理涉及工伤认定工作的重大事项和疑难问题。

（十一）劳动保障监察股。宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行;检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况;受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉;依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为;保障农民工合法权益，督促监督用工单位合法用工。

四、人员编制

西峡县人力资源和社会保障局行政编制为20名。设局长1名，副局长3名。

核定机关驾驶员编制2名，经费实行财政全额预算管理。

五、其他事项

（一）机关事业单位进人问题职责分工。县机构编制委员会办公室根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行编制审核，提交县机构编制委员会研究，同意用人单位使用编制和进人后，按照规定的权限和程序下发《机关事业单位进人入编通知单》，并在用人单位办理完相关进人手续后，办理人员入编手续。县委组织部、县人力资源和社会保障局凭《机关事业单位进人入编通知单》办理人员录用、聘用（任）、调配、调任、政策性安置、工资核定、社会保障手续。进入财政全额预算单位的，县财政局凭县机构编制委员会办公室下发的《纳入财政预算通知单》和县委组织部、县人力资源和社会保障局核定的工资标准核拨工资和经费。各相关部门要密切配合，各负其责，形成合力，简化办事程序，实行一站式办公和限时办结制，不得自行设置其他前置审批程序。

（二）与县医疗保障局的有关职责分工。县人力资源和社会保障局与县医疗保障局在全民参保登记计划、社会保险服务平台建设、社会保障卡的制发管理应用和服务方面加强制度、政策的衔接，建立沟通协商机制，提高经办服务效率。

六、附则

本规定由西峡县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由西峡县机构编制委员会办公室按规定程序办理。     

机构信息：

机构名称：西峡县人力资源和社会保障局 

联系电话：60283191

地址：西峡县电厂路156号

单位负责人：任忠超

办公时间（工作日）：

夏季　上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

冬季　上午8：00至12：00，下午14：30至17：30