中共回车镇委员会 回车镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，回车镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想和中央、省、市、县工作会议精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确定的各项任务，将法治政府建设工作纳入党政工作重要议事日程，按照法治政府建设工作要求，精心组织，狠抓落实，坚持依法行政，全面深入推进法治政府建设工作，取得较好效果。现将回车镇工作情况报告如下：

一、主要举措

（一）坚持党的领导，夯实法治政府根基

一是加强组织领导。切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强党委对法治政府建设工作的领导，党政联席会议定期听取法治建设半年报告、全年报告，注重发挥法治政府建设工作领导小组办公室作用，统筹法治政府建设各项工作。2024年，回车镇主要负责人定期主持召开法治政府建设推进会议，全年共专题研究法治建设工作3次、召开推进会安排部署法治政府创建工作2次，推动法治政府建设的各项措施任务落地见效。

二是深化理论学习。抓住领导干部这个“关键少数”，认真落实领导干部学法用法制度，镇党政班子专题学习了《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神以及省、市、县法治建设工作讲话等文件精神。组织机关干部参加定期法律知识学习，学习习近平法治思想专题培训2期，开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律知识学习11次，累计参会达400余人次，切实提高全镇工作人员的法律水平和专业素质。

三是营造法治氛围。积极开展法治宣传教育活动，通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，向广大群众普及法律知识，提高群众的法治意识。充分利用新媒体平台，如微信公众号、微博等，发布法治政府建设工作动态和法律法规解读，共计发布相关宣传稿件30余篇，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。

（二）完善制度体系，提升依法行政能力

一是规范行政行为。全面推进依法行政方面。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，开展各项依法行政工作，行政执法工作规范有序。按照乡镇行政执法改革要求，综合行政执法队伍严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，目前我镇行政执法人员全部取得行政执法证件。全年镇执法中队按要求参加各类培训学习20余次。在执法活动中严格落实“三项制度”，强化行政执法监督、公示 ，让行政执法在阳光下运行。

推行服务型行政执法方面。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强行政指导、行政奖励、行政和解等非强制行政手段的运用。全面推行行政执法标准化建设，着力打造文书规范化、过程痕迹化、责任明晰化、监督严格化、分析可靠化的行政执法标准化管理体系。

加强政务公开方面。2024年，我镇按照要求及时更新政务公开栏信息，及时发布政务信息100余条，做好部门办事流程的信息公开，进一步增强政府工作透明度，方便群众办事。对于镇、村两级重大事项实现事前、事中、事后全过程公开，使党务政务公开更加民主化、法治化。

二是积极依法用法。依法调解方面。健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用。大力发展人民调解组织，实现村委会人民调解组织全覆盖，强化重点领域矛盾纠纷排查，特别是在农村资产分配、欠薪欠资等领域，依法依规化解矛盾，防止矛盾激化。2024年回车镇以法律为依据解决矛盾纠纷达70余起，有效地维护了社会稳定。

信访工作方面。把信访纳入法治化建设轨道，依法处理信访问题，严格落实信访工作责任制，确保群众诉求依法依规得到妥善处理，保障合理合法诉求并帮助有需要群众依照法律规定和程序得到合理合法的结果。

优化营商服务方面。在涉及企业征地拆迁工作中，始终坚持人性化、合法化的原则，上门做思想动员工作，使工作内容合法、程序合法，顺利推进征地拆迁工作，既保障了农户的切身利益，又保证了项目建设的顺利进行，积极依法落实万人助万企行动，营造了良好的营商环境。

完善应急保障措施方面。建立应急预案体系，依据相关法律法规，修订完善了各类突发事件应急预案，确保应对措施有法可依。强化应急队伍建设，定期组织法律培训和应急演练，2024年我镇组织地质灾害、防汛、消防、反恐等演练达10余次，有效提升了干部依法处置突发事件的能力。2024年我镇在消防安全、公共卫生等领域中，未发生因处置不当引发的次生问题，有效维护了群众利益和社会秩序。

三是加强监督管理。落实合法性审查、集体讨论决定等制度，健全规范性文件合法性审查机制，界定审查范围，明确审查内容和标准，细化审查流程，落实审查责任，确保规范性文件合法有效，及时做好行政规范性文件的上报备案工作，做到有件必备。2024全年共审查政府文件104件，全部合法。积极推行法律顾问制度。保证法律顾问在制定重大行政决策、推行依法行政中发挥监督管理作用，让法律顾问在处理综治信访和推进法治政府建设中贡献积极力量。

二、存在的不足和原因

2024年，回车镇法治政府建设工作虽然取得了不少成绩，但是对照目标要求，依然存在一定的差距和短板。一是普法工作发展不够平衡，法治宣传普及度不够。普法宣传形式单一，过度依赖宣传彩页、条幅等传统宣传模式，网络宣传和文艺宣传等群众喜闻乐见的宣传方式不多，导致部分群众对法治政府建设工作了解不深。二是法治队伍力量薄弱，执法保障措施需进一步完善。基层执法工作点多面广，工作量大，而基层工作人员业务繁忙，工作压力大，在工作方面时常感觉有心无力，执法保障措施还不够完善，影响了执法工作的顺利开展。三是矛盾纠纷化解效率有待进一步提高。一些农村集体资产分配、涉企矛盾纠纷较为复杂，需要耗费大量的时间和精力去取证和稳定群众情绪，导致化解效率不够高。

三、2025年法治政府建设规划

（一）加强法治培训和普法教育，提升行政能力

一是提升依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要带头学法、遵法、守法、用法，带头按法律法规履行职责。二是坚持领导干部及工作人员学法制度，定期进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象。三是抓住群众的普法教育不放松，加大对法制宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强群众利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）加强政务信息透明度，强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民，要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）完善法治政府建设制度，提高法治水平

进一步完善相关法治法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，推进政府法治建设。

总之，回车镇将从实际出发，着力运用法治思维和法治方式，采取多种多样的工作方式和措施，不断提升法治工作水平，有序有力地推进回车镇的各项社会事业稳健发展。