2024年，在县委、县政府的正确领导下，县商务局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平法治思想，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》确定的目标任务，不断提高依法行政能力水平。现将2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、党政主要负责人认真履行法治政府建设职责

1.调整法治建设领导机构。结合商务局实际，调整法治建设领导小组。由局党组书记、局长吕文耀任组长、分管领导张晓任副组长，相关股室负责人为成员，负责贯彻落实县委、县政府法治建设决策部署，负责全局法治工作的研究谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。将法治政府建设作为局办公会议的固定议题及研究内容,明确行政合法性审查责任股室，负责单位行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议的合法性审核工作。从组织上保证了这项工作有人抓，有人管，确保及时解决本单位法制建设方面遇到的问题和困难。

2.聚焦法治思维。今年以来，商务局坚持用习近平法治思想指导商务工作实践，党政主要负责人严格履行法制建设第一责任人职责，落实法治政府各项任务。一是坚持每季度开展法治政府专题研究工作，将法治政府建设列入年度重点工作，切实压实法治责任、细化工作措施、精心组织实施，形成上下一体、内外联动的法治工作格局。二是坚持学用结合。通过局党组会、班子会研究解决法治政府建设相关重大问题；严格落实重大行政决策法定程序，依法制定规范性文件，健全法律顾问制度；在全局上下形成尊法守法的良好氛围。

3.建立健全各项规章制度。制定完善《执法全过程记录制度》《行政执法公示制度》《行政执法人员及执法证管理办法》等10余项制度文件，并逐步形成一套制度科学、管理规范、内容完备的规范制度和管理体系。

4.认真学习法治新理念。按照上级要求，与商务工作紧密结合，深入开展法制学习。一是通过民主生活会、党组理论中心组学习、党课、周例会第一议题等开展集体学习，重点学习习近平法治思想“十一个坚持”、《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《优化营商环境条例》《行政处罚法》等相关法律法规，真正让依法治国新理念入心、入脑，并抓好贯彻落实。二是先后3次组织人员参加县司法局组织的线上线下法制培训，通过观看视频，集体学习等方式保障学习效果，参训人员全部通过网络答题考试。

二、多举并措推进法治政府建设重点工作

 1、全面履行政府职能。结合法治政府示范县创建、“万人助万企”、“优化营商环境”等活动，全面落实县商务局权责清单，贯彻行政执法三项制度，不断优化法治化营商环境。一是优化体制，推进职能转变。深化政务公开，定期将相关工作公开，拓宽群众监督渠道，方便群众监督权力。及时通过政府信息公开目录系统公开信息。二是强化监督评估和商务诚信体系建设。依据国家和省市相关规定，加强商务项目申报主体的信用审核，在各类商务项目资金申报中，要求申报单位和申报人如实提供申报内容和相关数据，经审查存在诚信不良记录，取消申报人的商务项目资金申报资格。

 2、推进行政决策科学化民主化法治化。一是健全决策，规范行政行为。遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，制定和执行重大行政决策，进一步规范行政决策行为，强化决策责任，减少决策失误，提高依法行政能力。与县方圆律师服务所签订法律顾问合同，聘专业律师担任商务局常年法律顾问，不断提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平。二是严格执行“三重一大”集体决策制度。商务项目立项、规范性文件制定、大额资金使用等属职责范围内的“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。

 3、强化对行政权力的监督制约。一是畅通群众投诉举报渠道，明确行政执法监督责任。2024年处理12345热线等各类投诉案件100余件次，热线件群众满意率为100%：其中涉及汽车销售类33起；预付卡纠纷16起；电商快递类5起；家电类4起；商超消费纠纷4起；其他40余起。二是深入推进“双随机一公开”工作，建立商务执法“双随机、一公开”制度、执法人员名录库和检查对象名录库，检查结果及时公示公开。三是梳理全部行政审批、处罚、许可等行政职权事项4类19项，并在政府网站公示。四是坚持政务公开制度，通过政府网站按规定及时公布“年度政府信息公开工作年度报告”等相关政务信息，进一步优化政务监督环境，进一步提高商务工作透明度。五是持续推进文件合法性审查。2024年，对商务局文件合法性审查82次。由发起股室将文件或材料提交钉钉平台，政策法规股依据法律法规对文件进行合法性审查，符合要求后予以通过。2024年，以季度为单位，分4次将局发文目录报司法局审核。

 4、强化法治宣传教育。一是参加上级组织的法律宣传活动。12月4日，县商务局在白羽公园南门参加了由西峡县县司法局开展的以“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”为主题的宪法日宣传活动。二是持续开展普法进企业活动。深入企业一线，宣传安全生产、惠企政策、项目资金申报等相关法律法规政策，为企业生产经营保驾护航，增强企业法治观念。

三、存在问题

1、存在不足和原因。一是法治工作点多面广，专职工作人员仅一人，人员配备亟待增多；二是法治工作与行政执法工作联系紧密，衔接方面需要加强。

2、上一年度法治政府存在问题整改情况。西峡县商务局法治政府建设工作稳步推进，对上一年法治政府创建工作指出的问题高度重视，结合业务工作剖析整改，截至目前，各项立行立改问题已整改落实到位，对限期整改问题正在有序推进，对需长期坚持的整改任务已形成常态制度和长效机制，并坚持落实。

四、下一步打算

下一步，我们将切实采取更加有力的措施，推进商务局依法行政工作深入开展。主要做好以下三项工作：一是将法制工作融入商务常规工作，加强与各股室协作，提高工作合力，以弥补人员不足缺陷；二是采取多种形式，加大力度宣传商务法律、法规，继续加强商务执法人员培训，进一步增强法治意识，进一步提升服务型行政执法水平。三是做好行政执法监督。一方面做好现有执法证的管理维护，统计好每月执法事项和频次；另一方面，推进双随机一公开工作，及时将结果公示网站，不断促进商务法治工作再上新台阶。

特此报告

西峡县商务局     

                                    2025年1月13日 

2024年法治政府建设工作报告.docx