关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，在县委、县政府的正确领导和县法政办的精心指导下，我镇深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，扎实推进法治政府建设各项工作，为经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，统筹法治建设全局。党委政府主要领导高度重视法治政府建设，将其纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，专题研究法治政府建设重大事项4次，及时解决法治建设过程中的难点堵点问题。成立以党委书记邵继锋为组长、镇长张玮伟为副组长、相关单位负责人为成员的法治建设领导小组，构建起党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的法治建设工作格局。

（二）带头学法用法，提升法治思维能力。党委理论学习中心组将习近平法治思想、宪法法律等纳入年度学习计划，全年开展集中学法6次，通过专家讲座、案例研讨等形式，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。党政主要负责人带头讲法治课，为全镇三级干部作法治专题辅导2场，在全镇营造了浓厚的学法用法氛围。

（三）严格履行职责，推动法治任务落实。制定出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，明确具体职责，强化考核结果运用，推动法治建设责任落地生根。对法治政府建设工作不力、问题较多的单位，由党政主要负责人进行约谈，督促限期整改。

二、主要举措和成效

   （一）完善依法行政制度体系。一是推进科学民主依法决策。制定《重大行政决策程序规定》，明确重大行政决策的范围、程序和责任追究。建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，确保决策科学、民主、合法。全年共对2项重大行政决策事项进行了合法性审查，有效防范了决策风险。二是全面推行行政执法公示制度。我镇执法主体、人员、职责、权限、程序等信息公开简明扼要，并能及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态调整。结合政府信息公开工作，及时更新镇政府权责清单、“两轻一免”处罚事项清单、行政处罚委托书制度。2024年我镇依申公开政府信息2件，主动公开政府信息3件。三是严格行政文件规范性管理。明确党政办为行政文件合法性审查机构，对全镇签发文件、收到的上级文件进行统一登记、统一编号、统一管理，聘请河南龙城律师事务所喻银根同志担任政府法律顾问，配备2名专业人员，负责政府文件、合同等合法性审查，确保源头决策合法。

（二）加强行政执法规范化建设。一是确保三项制度落实。全面推行行政执法“三项制度”，行政执法人员均已在政府网站、政务服务大厅等平台公开，执法全过程记录制度落实率达到100%，重大执法决定法制审核制度落实率达到100%。二是强化执法人员管理。严格执法人员《行政执法证》的管理，2024年换发行政执法证件6个，目前8名执法队员资格考试合格率100%。参与上级行政执法人员培训2场次，培训人员20人次常态化开展干部职工学法用法考试、行政执法比武测试、法规知识测试等，不断提高我镇执法人员法治素养和行政执法能力。三是强化行政执法监督。建立健全行政执法监督机制，依法接受司法机关的监督，开展行政执法专项监督检查12次，对发现的问题及时督促整改。全年办理行政处罚案件4个，司法监督率100%有效维护了行政相对人的合法权益。

（三）依法有效化解社会矛盾纠纷。加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，引导群众依法表达诉求，依法逐级走访，理性反映诉求，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的信访工作环境。坚持领导干部接访下访制度，及时解决群众合理诉求，全年共调解各类矛盾纠纷105件，调解成功率达到95%。

三、存在的不足和原因分析

我镇虽然在法治政府建设方面取得了一定成绩，但与法治政府建设的新要求、与群众的新期待相比还存在一些差距。一是部分领导干部法治思维和法治能力有待进一步提高，在实际工作中，仍有少数领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的意识不够强，存在重政策、轻法律的现象。二是行政执法规范化水平有待进一步提升，部分行政执法人员业务能力不足，执法程序不够规范，存在执法不严格、不公正、不文明等问题。三是法治政府建设协调推进机制有待进一步完善，法治政府建设涉及多个部门，部门之间的协调配合还不够紧密，存在工作推进不平衡的问题。

导致以上问题的主要原因有：一是治教育培训不够深入。对领导干部和行政执法人员的法治教育培训形式较为单一，针对性和实效性不够强，导致部分人员法治意识淡薄。二是基层法律人才储备不足。因为编制、经费、待遇等原因，法律专业人才较为缺乏。

四、2025年工作打算

2025年，我镇将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续完善法治建设，为法治政府、法治西峡建设贡献双龙力量。

（一）深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的重要内容，推动学习常态化、制度化。加强宣传阐释，通过多种形式广泛宣传习近平法治思想，营造浓厚的法治氛围。

（二）持续推进公正文明执法。加强行政执法队伍建设，加大执法人员培训力度，提高执法人员业务素质和执法水平。全面落实行政执法“三项制度”，强化行政执法监督，规范行政执法行为。深化行政执法体制改革，完善行政执法协调联动机制，提高行政执法效能。

（三）加强法治政府建设组织保障。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设统筹协调。完善法治政府建设考核评价体系，强化考核结果运用，推动法治政府建设各项任务落到实处。加强法治政府建设宣传，总结推广好经验好做法，营造全社会关心支持法治政府建设的良好氛围。

特此报告

中共双龙镇委员会       双龙镇人民政府

                                         2024年2月3日