西峡县奇安橄榄石加工有限公司

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地址：西峡县西坪镇豫边村八组

法定代表人：安金水

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 11 月 19 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位上料口未采取密闭措施，造成物料在上料过程中无组织粉尘排放。

以上事实，主要有以下证据证明：于 2024 年 11 月 19  日取 得的企业营业执照复印件、法人身份证复印件、授权委托书、被 授权人身份证复印件，已核实与原件无误，用以证明违法企业主 体、委托人合法性；2024 年 11 月 19  日取得的环境影响评价文 （摘录）， 已核实与原件无误，用以证明企业符合环境功能区规 划;2024 年 11 月 19  日制作的现场检查（勘察）笔录、调查询问 笔录，经企业授权委托人确认，用以证明企业违法事实；2024  年 11 月 19 日取得的未采取有效措施减少内部物料粉尘排放的照 片、产生的粉尘排放的照片， 用以证明企业违法事实；2024 年 11 月 19  日取得的企业员工花名册由企业提供并盖章，用以证明企 业规模；现场勘查示意图等证据为凭。

根据以上查明的事实，2024 年 11 月 26  日，我局对你单位 下达了《责令改正违法行为决定书》（豫 1323 环责改字〔2024〕 34 号），责令你单位立即采取措施，减少粉尘排放。2024 年 11   月 29  日,根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行了 复查：你单位已经按照要求整改完毕。

2024 年 12 月 11  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 1323 环罚告字〔2024〕29 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩的权利。你单位在法定时间内未进行陈述申辩。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的未采取有效措施，减少粉尘排放的违法行为违反了  《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第二款：“工业 生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施， 减少 内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的 排放。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五  项：“违反本法规定，有下列行为之一的， 由县级以上人民政府  生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款； 拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石  油、化工、制药、矿产开采等企业， 未采取集中收集处理、密闭、  围挡、遮盖、清扫、洒水等措施， 控制、减少粉尘和气态污染物  排放的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况， 对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素： 违法事实，内容：已落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清 扫、洒水等措施，但未按规定使用或管理，造成少量抛洒，泄露，裁量等级：1；裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能 区划，裁量等级：1 ；裁量因素：违法行为持续时间，内容：1个月以下，裁量等级：1；裁量因素：企业规模，内容：微型企 业，裁量等级：1 ；裁量因素：超过限期改正时间，内容：3天 以下，裁量等级：3 ；裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1 ；裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1；裁量因素：是否配合 执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1。法定处罚金额上限 (M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁 量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：7，其余裁量因素裁量等 级(Bi)：[1, 1, 1, 3, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：31314，代入公式：31314 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 1² + 1² + 1² + 3² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 7 ) ] x 50%最终裁量金额：31314 元。

经研究，我局对你单位未采取措施减少粉尘排放的违法行为 作出以下行政处罚决定：罚款叁万壹仟叁佰壹拾肆元整。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至西峡县财政局（开户名称：西峡县财政局；

银行账号：0000 0058 2740 8868 0012；代办银行：西峡县农商行） 或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后， 请持银行受理回 单到我局 14 楼 F06 处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备 查联）报送我局 14 楼 F12 房间备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向南阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向南阳市卧龙区人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

南阳市生态环境局

2024  年 12  月 24   日