西峡县鹏鑫耐火材料有限公司

统一社会信用代码：91411323679455633N

地址：南阳市西峡县西坪镇豫边村

法定代表人：赵金武

一、环境违法事实和证据

 我局于2024 年11 月 19 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘的排放。

以上事实，主要有以下证据证明：于 2024  年 11   月 19   日 取得的企业营业执照复印件、法人身份证复印件， 已核实与原件 无误，用以证明违法企业主体合法性；2024  年 11  月 19   日取 得的环境影响评价文（摘录）， 已核实与原件无误，用以证明企 业符合环境功能区规划;2024  年 11  月 19   日制作现场检查（勘 察）笔录、调查询问笔录，经企业法人确认，用以证明企业违法 事实；2024 年 11 月 19  日取的未采取有效措施减少内部物料粉 尘排放的照片、产生粉尘排放的照片用以证明企业违法事实； 2024  年 11  月 19 日取得的企业员工花名册由企业提供并盖章， 用以证明企业规模；现场勘查示意图等证据为凭。

根据以上查明的事实，2024 年 11 月 26  日，我局对你单位 下达《责令改正违法行为决定书》（豫 1323 环责改字〔2024〕35 号），责令你单位立即采取措施，减少粉尘排放。

2024 年 12 月 2  日，根据责改要求，我局对你单位违法行为 整改情况进行复查，该企业已按照要求整改完毕，上料口已密闭。

2024 年 12 月 11  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 1323 环罚告字〔2024〕30 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩的权利。你公司在法定时间内未进行陈述、申辩。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的工业生产企业，未采取措施减少粉尘排放的违法行  为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第二款 “工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，  减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染  物的排放”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五  项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生  态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；  拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石  油、化工、制药、矿产开采等企业， 未采取集中收集处理、密闭、   围挡、遮盖、清扫、洒水等措施， 控制、减少粉尘和气态污染物  排放；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：已落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，但未按规定使用或管理，造成少量抛洒，泄露，裁量等级：1；裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1 ；裁量因素：违法行为持续时间，内容：1个月以下，裁量等级：1 ；裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1 ；裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1 ；裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容： 一般期间，裁量等级：1；裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1；裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1。法定处罚金额上限(M)： 200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级 (A)：1，其余裁量因素个数(n)：7，其余裁量因素裁量等级(Bi)： [1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：27200，代入公式：27200 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 7 ) ] x 50%最终裁量金额：27200 元。

经研究，我局对你单位工业生产企业，未采取措施减少粉尘 排放的违法行为作出以下行政处罚决定：罚款贰万柒仟贰佰元整。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至西峡县财政局（开户名称：西峡县财政局；

银行账号：0000 0058 2740 8868 0012；代办银行：西峡县农商行） 或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后， 请持银行受理回 单到我局 14 楼 F06 房间索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备  查联）报送我局 14 楼 F16 房间备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向南阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向南阳市卧龙区人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

南阳市生态环境局

2024  年 12  月 24   日