西峡县昌硕石材发展厂

统一社会信用代码：92411323MA9LFN8X8B 

地址：西峡县桑坪镇北湾村余家组 18 号

法定代表人：冯永昌

一、环境违法事实和证据

我局于 2024年9月25日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位贮存于西峡县桑坪镇仓房村（西峡县巨丰粉体矿山）易产生扬尘的砂石物料，未覆盖到位。

以上事实，主要有以下证据证明：企业营业执照复印件；法人身份证复印件；授权委托书；受委托人身份证复印件；现场检 查（勘察）笔录；调查询问笔录；现场照片等证据为凭。

根据以上查明的事实，2024年10月11日，我局对你单位下达了《责令改正违法行为决定书》（豫 1323 环责改字〔2024〕 29 号），责令你单位对未覆盖到位的砂石物料进行覆盖。

2024 年 10 月 12 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行了复查： 你单位已按照要求对易产生扬尘的砂石物料覆盖到位。

2024 年 10 月 24 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 1323 环罚告字〔2024〕25 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩的权利。你单位在法定时间内未进行陈述申辩。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的对易产生扬尘的物料未覆盖到位的违法行为违反 了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款：“贮 存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产 生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高 度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第 一项：“违反本法规定，有下列行为之一的， 由县级以上人民政 府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元 以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（一） 未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等 易产生扬尘的物料的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性 质、情节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境行 政处罚裁量基准》和现场取证情况， 对你单位的违法行为裁量如 下：裁量因素：违法事实，内容：已采取密闭措施但密闭不严导 致扬尘污染的，裁量等级：1 ；裁量因素：易产生扬尘的物料量， 内容：100  吨以上 500  吨以下，裁量等级：2；裁量因素：企业 规模，内容：微型企业，裁量等级：1；裁量因素：项目建设地 点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1；裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1；裁量因素： 占 地面积，内容：占地面积 100㎡以上 500㎡以内的，裁量等级： 3 ；裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1；裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过 同类处罚，裁量等级：1 ；裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1。法定处罚金额上限(M)：100000，法定处罚金额下限(N)：10000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 1, 1, 3, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：16075，代入公式：16075 = 10000 + ( 100000 - 10000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 2² + 1² + 1² + 1² + 3² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 8 ) ] x 50%；该企业是贸易公司，不需要办理排污许可证， 最终裁量金额：16075 元。

经研究，我局对你单位对易产生扬尘的物料未覆盖到位的违 法行为作出以下行政处罚决定：罚款壹万陆仟零柒拾伍元整。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至西峡县财政局（开户名称：西峡县财政局； 银行账号：0000 0058 2740 8868 0012；代办银行：西峡县农商行） 或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后， 请持银行受理回 单到我局 14 楼 F06 处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局 14 楼 F13 房间备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向南阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向南阳市卧龙区人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

南阳市生态环境局

2024 年 11 月 13 日