局直各单位、机关各股室：

近期省内接连发生多起安全事故:10月28日信阳市固始县一美容院发生火灾造成4人死亡;11月2日周口市鹿邑县中医院发生爆炸造成1人死亡;11月4日，方城县一小型客车与重型自卸车相撞造成4人死亡;11月6日，郑州市二七区一培训学校发生高处坠落事故造成1人死亡。为深刻汲取事故教训，举一反三，推动全县水利行业安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展各类安全生产专项行动，守牢水利行业安全底线，特制定本工作方案，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

                           2024年12月17日

进一步加强岁末年终安全生产工作方案

为深入贯彻落实全县畅通消防生命通道现场会暨安全生产治本攻坚三年行动推进会和全市建设工程消防设计审查验收历史遗留问题专项治理工作电视电话会议精神，进一步推动全县水利行业安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展各类安全生产专项行动，守牢我县水利行业安全底线，结合工作实际，特制定本方案。

一、主要任务 

一是按照《西峡县水利行业建设工程消防设计审查验收历史遗留问题专项治理工作方案》要求，切实开展排查整改、化解处置和总结提升，确保水利行业建设工程消防设计审查验收历史遗留问题全面化解处置到位。

二是按照《关于集中开展水利行业废弃构筑物、高空悬挂物排查整治拆除专项行动的工作方案》要求，结合前期排查情况，进一步摸清水利工程底数，开展全面复核，依法依规完成问题整改。

三是深入推进全县水利行业安全生产治本攻坚三年行动。对照《西峡县水利系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，及时梳理汇总本单位本辖区工作完成情况，确保各项任务如期完成。

四是打响打好今冬明春消防安全保卫战，扎实开展“119消防安全宣传月”和“消防安全演练日”活动，全面落实消防工作各项要求，开展生命通道大起底、火灾隐患大排查、组织疏散逃生和应急救援大演练，促进基层消防能力大提升。

五是全力做好冬季水利工程安全防范工作。针对冬季容易发生低温、雨雪、冰冻等灾害性天气的特点，立足“防住为王”，抓早抓小抓细抓实，紧盯水利工程建设、水利工程运行等重点领域风险防控，健全完善应急预案，高效有力处置险情，严防风险演变、隐患升级导致事故发生。

六是组织开展2024年度西峡县水利局安全生产工作考核。局安全生产领导小组成员单位采取书面述职方式，对照年初制定的安全生产任务书进行述职；组织对局直单位及在建工程 2024年度安全生产工作进行考核巡查。

二、责任分工

按照属地管理、分级负责的原则，严格落实“三管三必须”要求，切实落实安全生产和消防工作各项任务。局办公室、工管股、水保股、农水股、水旱灾害防御股、河长办、南水北调工程运行保障中心等有关业务股室，按照职责分工负责落实本专业领域内安全生产、消防等工作要求，督促指导本领域、本辖区各部门认真履行属地责任，及时跟踪了解有关工作进展，汇总形成本部门本单位工作台账。局安全生产领导小组办公室负责牵头抓总，统筹协调，汇总有关业务股室和局直单位专项工作台账，形成全县水利行业专项工作台账。

三、工作要求

一要专班化推进，台账化管理，全覆盖开展问题排查。各股室各单位要建立安全生产工作专班，明确责任分工，强化工作落实，统筹推进安全生产治本攻坚三年行动各项工作。全面深入排查各类问题，及时建立台账，明确整改措施，责任主体和时间节点，实行问题归集入库整改验收销号，全链条清单管理各项排查工作。

二要分类施策，妥善处置，确保问题整改到位。对排查发现问题，各股室各单位要组织有关专家进行集体会商分析研判，分类确定整治方案，要健全验收销号机制，组织专业力量，逐个核查，对账销号，确保问题真正整改。

三要条块结合，系统推进，深化拓展工作成效。各股室各单位要将各项专项行动和安全生产治本攻坚三年行动有机结合，统筹调度会议，实现一体多项，对于各项工作中发现的问题隐患要强化信息共享，确保列入台账，明确整改责任、举措和整改时限后及时进行交换，并持续跟踪督办，切实防止有问题遗漏。

四要注重举一反三，建章立制，推动实现长治长效。要坚持当下改与长久立相结合，力争通过解决一类问题，完善一套制度，实现标本兼治长治长效。要对专项行动中暴露出的典型问题进行深入剖析产生的深层次原因，有针对性的研究制定一批制度性成果和有效管用的举措，建立健全长效机制，着力从根本上堵漏洞规范管理，切实提升本质安全水平。各级各单位要及时总结推广专项行动中的好经验好做法，并报送至局信访室。