行政处罚决定书 

豫 1323 环罚决字〔2024〕10 号 

西峡县路通物流有限公司 

统一社会信用代码：91411323MA9GNJQN94 

地址：西峡县五里桥镇葛营村 

法定代表人：李希宇 

一、环境违法事实和证据 

我局于 2024 年 6 月 28 日对你单位进行了调查，发现你单位 实施了以下环境违法行为：西峡县路通物流有限公司贮存的易产 生扬尘的物料（砂土），未采取有效措施进行覆盖。 

以上事实，主要有以下证据证明：易产生扬尘物料未密闭的 现场照片;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照复印件； 个人身份证复印件;授权委托书;被授权人身份证复印件等证据为凭。 

根据以上查明的事实，2024 年 7 月 5 日，我局对你单位下 达了《责令改正违法行为决定书》（豫 1323 环责改字〔2024〕12 号），责令你单位立即对砂土物料进行覆盖。 

2024 年 7 月 8 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为 整改情况进行了复查： 你单位已经按照要求整改完毕，对贮存的易产生扬尘的物料 （砂土）进行了覆盖。

2024 年 7 月 24 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 1323 环罚告字〔2024〕11 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述、申辩的权利。 你单位收到《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 1323 环罚 告字〔2024〕11 号）后，未在法定时间内提出陈述、申辩，视 为你单位放弃上述权利。 

二、行政处罚的依据、种类 

你单位的对易产生扬尘物料未进行密闭的违法行为违反了 《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤 炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬 尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的 严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”的规定。 

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第 一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府 生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以 下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（一）未 密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易 产生扬尘的物料的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、 情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处 罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下： 裁量因素：违法事实，内容：已采取密闭措施但密闭不严导致扬 尘污染的，裁量等级：1；裁量因素：易产生扬尘的物料量，内 容：100 吨以上 500 吨以下，裁量等级：2；裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1；裁量因素：项目建设地点， 内容：符合环境功能区划，裁量等级：1；裁量因素：超过限期 改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1；裁量因素：占地面 积，内容：占地面积 500m2 以上的，裁量等级：5；裁量因素： 违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1； 裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量 等级：1；裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁 量等级：1。法定处罚金额上限(M)：100000，法定处罚金额下限 (N)：10000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数 (n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 1, 1, 5, 1, 1, 1]，处罚 金额(X)：19675，代入公式：19675 = 10000 + ( 100000 - 10000 ) x  [ ( 1 / 5 )² + ( 2² + 1² + 1² + 1² + 5² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 8 ) ]  x 50%；经查你公司依据排污许可条例，无需办理排污许可证， 此裁量因子忽略。最终裁量金额：19675 元。 经研究，我局对你单位未密闭易产生扬尘的物料的违法行为 作出以下行政处罚决定： 罚款壹万玖仟陆佰柒拾伍元整。

三、行政处罚决定的履行方式和期限 

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15 日内将罚款缴至西峡县农商行（开户名称：西峡县农商行； 银行账号：0000 0058 2740 8868 0012；代办银行：西峡县财政局） 或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回 单到西峡分局 1406 房间索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送西峡分局 1406 房间备案。 

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向南阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向南阳市卧龙区人民法院提起行政诉讼。 申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。 

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。 

南阳市生态环境局

2024 年 8 月 14 日