2024年上半年西峡县经济运行情况简析

今年以来，全县上下认真贯彻落实中央、省、市决策部署，按照县委、县政府工作安排，紧盯全年各项目标任务，全力以赴拼经济、上项目、促发展，全力推动经济运行持续回升向好，上半年全县经济主要经济指标增速持续保持全市先进位次，整体呈现出“稳中有进、好中提质”的发展态势。但宏观环境仍旧错综复杂，企业效益改善、部分领域发展仍然承压，还需真抓实干、攻坚克难，持续巩固和增强经济回升向好态势。

一、经济运行稳中有进，持续向好

上半年全县实现生产总值168亿元，增长9.3%（全国5%，河南4.9%，南阳6.1%），居全市第1位.

二、市场供需平稳向好，回升动力增强

（一）生产供给增势平稳

农业生产保持稳定。上半年，全县农林牧渔业总产值预计增长5.2%左右，延续平稳运行态势，春耕备耕有序推进，夏粮面积稳中有增。

工业生产小幅加快。上半年，全县规模以上工业增加值同比增长17.6%，比一季度提高2.6个百分点，比一季度提升1个位次，居全市第4位，与全市第一名南召县的差距由一季度的9.7个百分点缩小至5.4个百分点。

服务业增势保持平稳。6月，全县规模以上重点服务业企业营业收入同比增长17.8%。

（ 二 ）市场需求平稳复苏 ，外需保持回暖态势

消费品市场增势稳定。上半年，全县社会消费品零售总额同比增长7%，居全市第2位，与一季度位次持平。

固定资产投资平稳增长。上半年，全县固定资产投资同比增长10.6%，居全市第1位，比一季度提升1个位次。建筑业总产值增长26.7%，全市第2位，商品房销售面积同比增长29%，居全市第1位。5000万元以新开工项目入库26个，居全市第5位。

（ 三 ）财政稳定增长

上半年，全县一般公共财政预算收入12.6亿，总量居全市第一；税收占比74.2%，居全市第三位。

（ 四 ）发展质效明显提升 ，居民收入稳定增长

企业利润较快增长。1—6月，全县规上工业企业利润总额同比增长81.4%，比一季度加快10.3个百分点。其中，六成行业利润实现同比增长，超六成（62%）行业利润较去年同期增速回升或降幅收窄。

城乡收入差距持续缩小。上半年，全体居民人均可支配收入预计14800元，同比增长7%。其中，城镇居民人均可支配收入预计23200元，增长6.5%；农村居民人均可支配收入预计7850元，增长9%。

三、新兴产业持续壮大，彰显发展活力。

上半年，全县高新技术增加值增速预计为40%，居全市第一位；工业战略性新兴产业增加值同比增长9.2%，占规模以上工业比重为11.2%，同比提高0.9个百分点；1-6月，全县新增“四上”企业48家，其中新增规模以上工业企业22家，居全市第一位。

四、存在问题

总体来看，全县部分行业发展仍然承压、企业盈利能力

仍旧偏弱，经济持续回升向好仍存隐忧。一是宏观经济形势不容乐观。从国内市场看，房地产市场仍在筑底，新能源行业产能快速扩张，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等问题仍较明显。从县内来看，部分企业集中于产业链中间环节，在市场的激烈竞争下，与终端企业的议价能力较弱;服务业基础较弱，快速发展动力不足。二是经济长期保持高位运行，基数高导致后续经济增长压力巨大。2022年三季度以来，全县主要生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标持续保持全市先进位次，加之当前各县区之间的竞争异常激烈，全县经济持续保持先进位次难度越来越大。三是汉冶特钢生产经营不稳定。支撑我县工业经济的汉冶特钢近期用电波动较大，一方面是配合新312国道电力线路迁改施工，4月16日至4月21日对其供电负荷压减，每天用电量同比将下降300万度；同时去年年底1#、2#高炉改造后近期屡出问题，生产不稳定。汉冶特钢产值占全县规模以上工业产值的比重近三分之一，汉冶特钢经营形势不稳定将对全县工业经济的快速增长带来巨大压力。四是四大支柱行业中的香菇加工企业产值下降情况值得高度关注。我县部分香菇食品加工类企业因受海关出口政策限制，几乎处于停产状态，与去年同期相比下降较多，支撑GDP 增速的工业增加值将受到一定程度的影响。1-6月，全县香菇加工企业产值19.3亿元，同比下降-44.4%。五是优质项目较少，发展后劲不足。全县投资过5亿元、10亿元的屈指可数，距离“大项目顶天立地”的目标相差甚远。这几年，全县纳入省市重大项目的体量突破不大，能够支撑长远发展、增强发展后劲的特大产业项目严重不足。

五、下步工作建议

综合来看，随着系列宏观政策持续显效，外需市场逐步改善，下一步要持续优化政策组合、努力增强内生动力，巩固增强经济回升向好态势，奋力推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长。

一是落实好惠企助企政策，增强市场发展活力。落实好“放管服”改革，继续优化营商环境，积极满足企业发展需求，稳定企业发展预期。推动省、市新一轮惠企助企组合政策落实到位，指导帮助企业用足用好引进技术设备免征关税、重大技术装备进口关键料件免税等优惠政策，推动更多项目获得专项贷款等政策支持。切实帮助企业缓解各项成本上涨压力，助力企业降本增效。

二是紧盯重点项目，全面增强经济发展后劲。围绕特钢、冶金辅料、汽车配件等重点产业链，靶向招引强链补链延链项目。持续跟踪省、市重点项目进展情况，对停工半停工的项目，加强调研分析，分类采取措施确保项目正常实施;对已申报未落地、已落地未开工的项目尽快解决相关问题，力争早开工、多开工，形成有效投资。同时强化投资项目源头质量把控，加强项目审批备案核查，科学评估项目计划总投资，督促和约束项目单位严格执行统计制度及规范要求，全面提高项目入库率，为全县经济保持快速增长提供较好的动力支撑。

三是坚持科技强县，积极培育新质生产力。围绕现代化产业体系，聚焦传统优势产业和战略性新兴产业、未来产业，强化产业链上下游和供应链配套布局。加大企业技术创新支持力度，促进产业高端化、智能化、绿色化。健全科技、产业、金融协同配合的政策体系，加强相关部门的衔接沟通，加快推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

四是做好“四上”企业培育，积极培育新的经济增长点。

建议发改、工信、商务、市场监管、税务部门要加大协作互通力度，充分实现信息共享，组织专业人员及时核查达到入库标准的企业，实地查看企业证照、生产经营规模等情况，督促指导相关乡镇（街道）及时完善各类基础资料，确保达标企业及时纳入全县“四上”企业名录库。同时要做好“准规上”企业的培育工作，建立“准规上”企业培育名单，加大对“准规上”企业的跟踪指导，多措并举促进企业发展，达到“规上”标准时及时申报入库。

五是多措并举释放居民消费潜力。持续推动传统商贸企 业加快数字化转型 ，加快发展即时零售新业态，支持直播电商、社交电商等电商新业态发展，加快电商产业载体建设。深度挖掘个性化消费需求，不断丰富服务消费供给。进一步优化消费环境，强化消费监督、维权服务等，切实提振消费信心、释放消费潜力。