[默认主持人]:李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出“要深化‘放管服’改革，深入推进‘互联网+政务服务’，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’‘ 最多跑一次’，为市场主体添活力，为人民群众增便利”。今年以来，按照中央、省、市关于简政放权、实施“互联网+政务服务”和“ 一次办妥”的相关部署，我县高位启动实施了“一次办妥”工作，减环节、优流程、砍材料、压时限，持续提升用户政务服务体验，有效增强了企业和群众的“获得感”。今天的“干部作风整顿大访谈”栏目，我们邀请县政府党组成员、县政府办公室主任李正君、县政府机关党委副书记应泽省、县编办主任陈久长、县行政审批中心主任刘飞共同来聚焦“一次办妥”。    

[默认主持人]:李主任您好！能否为我们介绍一下什么是“一次办妥”？我们推进“一次办妥”工作的思路和预期目标是什么？另外，当前的进展情况如何？

[李正君]:好的。我先回答主持人第一个问题：我们这里所说的“一次办妥”是指通过拓宽服务果道、优化办理流程、整合政务资源、共享部门数据、融合线上线下、借助新兴手段等多种方式，实现群众和企业到政府办事时，在申请材料齐全，符合法定受理条件的情况下，在实体政务服务大厅或网上申请，从受理申请到送达办理结果，全过程到政务部门或政务服务大厅）“只进一扇门、最多跑一次”。 现在回答第二个问题。我们推进“一次办妥”工作的思路是：按照政务服务“一次办妥”的标准和要求，以增强群众和企业获得感作为根本出发点，以切实提升用户体验为核心，以“减环节、优流程、砍材料、压时限”为着力点，从与群众和企业关系最紧密的领域和事项着手，全面梳理“一次办妥”事项清单，鼓励先行先试，依托全市一体化网上政务服务平台，创新政务服务方式，加快推进政务服务网上办理和实体政务大厅一窗集中受理。预期目标是：今年6月底前，县直试点部门和乡镇（街道）政府（办事处）一批办件量大，沸及面广的重点事项“一次办要”实现率先突破；12月底前，列入清单的事项100％现“一次办妥”。 4月25日，全县“一次办妥”工作动员会召开后，各级各单位迅速行动，各项工作有条不紊推进。截至5月底，我们已经公布了两批“一次办妥”事项清单，前两批共实现“一次办妥”权力事项313项，“一次办妥”率达93%。尤为可喜的是，通过审批业务流程再造， “一次办妥”事项办理时间压缩37%。审批大厅已按照前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的模式改造到位，通过公开办事指南，受理人员引导，工作已进入实质运转。政务服务平台建设快速推进，乡镇街道和具有审批职能的部门全部接入省市电子政务外网，网上办件量达21500余件。“一次办妥”初现成效。

[默认主持人]:好的。陈主任您好！能否为我们介绍一下我县“一次办妥”清单梳理的有关情况？

[陈久长]:按照全市一次办妥事项清单梳理时间要求，4月底公布第一批清单，5月底公布第二批清单，6月底公布第三批清单，不能实现一次办妥的事项列入负面清单。我县组织县直各部门开展减层级、减环节、减材料，减时间，优化审批业务流程，要求服务事项在材料齐全的条件下，即办件，现场办结；承诺件，要求在3个工作日内办结，最长不得超过5个工作日；其它特殊情况，办理时限不能超过法定时限的50%。4月12日，我县梳理公布了第一批“一次办妥”事项清单，共112项，其中权利事项45项，便民服务事项67项。事项总数全市县区第一。5月21日，我县在全市率先梳理公布了第二批“一次办妥”事项清单，共276项, 共梳理事项276项，其中权利事项268项。全县共有权利事项335项，两批共实现“一次办妥”权利事项313项， 权利事项“一次办妥”率达93%，“一次办妥”事项办理时间压缩37%。6月底将公布第三批清单，同时，将不能实现一次办妥的事项列入负面清单。

[默认主持人]:好的。刘主任您好，能否为我们介绍一下目前审批服务大厅改造情况？

[刘 飞]:窗口设置：按照前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的模式，将部门分设的办事窗口整合为“投资项目”、“不动产登记”、“商事登记”、“社会事务”4个综合窗口。受理办法：前台综合受理窗口设置公益岗位，负责办件受理，对受理的即办件，当面转交审批部门，引导办理，现场办结。对受理的承诺件，半个工作日内转交审批部门，督促在承诺时限内办结。后台审批：根据我县实际情况，在机构改革未到位前，要求各部门通过职能调整、人员调剂的办法将分散在各个科室的审批职能集中到某一科室，加挂行政审批科牌子，全权负责本部门审批事项的受理、办理，真正实现“平台之外无审批”， 优化审批流程。办事指南公开：对“一次办妥”事项逐项编制办事指南，明确需提交材料、办理时限等要素，通过电子屏、指南手册公开，让群众明明白白来、轻轻松松办。快递送达：邮政业务已签约入驻审批服务大厅，证件办理可快递送达，让群众“只跑一次腿”或“零跑腿”。“一次办妥”政务服务实施以来，获得了办事群众一致好评，让群众感受到了优质的服务体验。下一步，我们将在各个环节上落实、落细，使改造后的政务服务大厅高效运转。

[默认主持人]:好的。应书记您好，能否为我们介绍一下目前政务服务平台建设进展如何？

[应泽省]:根据国务院、省市政府推进“互联网+政务服务”的总体要求，按照“上一网、办所有事”的总体思路，全省建设统一政务服务平台，通过应用系统融合，数据库建立、电子证照运用，实现审批服务事项全程在线办理，群众“最多跑一次”或“零跑腿”。按照全市整体工作推进步骤，目前我们主要完成了三个方面工作：一是网络基础建设。我县于2017年在全市率先把19个乡镇街道及其党群服务中心和36个具有审批职能的县直部门接入省市电子政务外网网络，至目前，已有49个县直部门接入电子政务外网，为“一次办妥”建立了网络基础。二是政务信息系统目录编制。政务信息系统目录编制是实现网上“一次办妥”的数据支撑系统，根据市电子政务服务平台办工作要求，我县组织所涉43个县直部门对所有的权力事项和便民服务事项目录进行了编制，共编制上报501项政务信息系统目录，经市电子政务服务平台办审核录入全省政务服务平台。三是政务服务平台应用。我县整理上报政务服务平台权利事项323项、便民服务事项355项，并按照要求对事项的名称、提交材料、办理时限等要素流程进行了整改完善，实现网上办理，目前，网上办件量达21500余件。

[默认主持人]:实现政务服务“一次办妥”是深化“放管服”改革、提升政府治理能力和管理水平的重要举措，也是方便群众的重要载体。相信，随着各项工作的稳步推进，我们将初步实现涉及面广、群众关注度高的事项“一次办妥”，不断提升政府办事效率，最大程度利企便民。好的，今天的 “干部作风整顿大访谈”栏目到此结束。再次感谢四位领导的到来，我们下期再见。