您当前所在位置: 首页 > 政民互动 > 在线访谈

推行“一次办妥” 加快职能转变

来源: 时间:2018-06-01

推行“一次办妥” 加快职能转变

[默认主持人]:李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出“要深化‘放管服’改革,深入推进‘互联网+政务服务’,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’‘ 最多跑一次’,为市场主体添活力,为人民群众增便利”。今年以来,按照中央、省、市关于简政放权、实施“互联网+政务服务”和“ 一次办妥”的相关部署,我县高位启动实施了“一次办妥”工作,减环节、优流程、砍材料、压时限,持续提升用户政务服务体验,有效增强了企业和群众的“获得感”。今天的“干部作风整顿大访谈”栏目,我们邀请县政府党组成员、县政府办公室主任李正君、县政府机关党委副书记应泽省、县编办主任陈久长、县行政审批中心主任刘飞共同来聚焦“一次办妥”。    

[默认主持人]:李主任您好!能否为我们介绍一下什么是“一次办妥”?我们推进“一次办妥”工作的思路和预期目标是什么?另外,当前的进展情况如何?

[李正君]:好的。我先回答主持人第一个问题:我们这里所说的“一次办妥”是指通过拓宽服务果道、优化办理流程、整合政务资源、共享部门数据、融合线上线下、借助新兴手段等多种方式,实现群众和企业到政府办事时,在申请材料齐全,符合法定受理条件的情况下,在实体政务服务大厅或网上申请,从受理申请到送达办理结果,全过程到政务部门或政务服务大厅)“只进一扇门、最多跑一次”。 现在回答第二个问题。我们推进“一次办妥”工作的思路是:按照政务服务“一次办妥”的标准和要求,以增强群众和企业获得感作为根本出发点,以切实提升用户体验为核心,以“减环节、优流程、砍材料、压时限”为着力点,从与群众和企业关系最紧密的领域和事项着手,全面梳理“一次办妥”事项清单,鼓励先行先试,依托全市一体化网上政务服务平台,创新政务服务方式,加快推进政务服务网上办理和实体政务大厅一窗集中受理。预期目标是:今年6月底前,县直试点部门和乡镇(街道)政府(办事处)一批办件量大,沸及面广的重点事项“一次办要”实现率先突破;12月底前,列入清单的事项100%现“一次办妥”。 4月25日,全县“一次办妥”工作动员会召开后,各级各单位迅速行动,各项工作有条不紊推进。截至5月底,我们已经公布了两批“一次办妥”事项清单,前两批共实现“一次办妥”权力事项313项,“一次办妥”率达93%。尤为可喜的是,通过审批业务流程再造, “一次办妥”事项办理时间压缩37%。审批大厅已按照前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的模式改造到位,通过公开办事指南,受理人员引导,工作已进入实质运转。政务服务平台建设快速推进,乡镇街道和具有审批职能的部门全部接入省市电子政务外网,网上办件量达21500余件。“一次办妥”初现成效。

[默认主持人]:好的。陈主任您好!能否为我们介绍一下我县“一次办妥”清单梳理的有关情况?

[陈久长]:按照全市一次办妥事项清单梳理时间要求,4月底公布第一批清单,5月底公布第二批清单,6月底公布第三批清单,不能实现一次办妥的事项列入负面清单。我县组织县直各部门开展减层级、减环节、减材料,减时间,优化审批业务流程,要求服务事项在材料齐全的条件下,即办件,现场办结;承诺件,要求在3个工作日内办结,最长不得超过5个工作日;其它特殊情况,办理时限不能超过法定时限的50%。4月12日,我县梳理公布了第一批“一次办妥”事项清单,共112项,其中权利事项45项,便民服务事项67项。事项总数全市县区第一。5月21日,我县在全市率先梳理公布了第二批“一次办妥”事项清单,共276项, 共梳理事项276项,其中权利事项268项。全县共有权利事项335项,两批共实现“一次办妥”权利事项313项, 权利事项“一次办妥”率达93%,“一次办妥”事项办理时间压缩37%。6月底将公布第三批清单,同时,将不能实现一次办妥的事项列入负面清单。

[默认主持人]:好的。刘主任您好,能否为我们介绍一下目前审批服务大厅改造情况?

[刘 飞]:窗口设置:按照前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的模式,将部门分设的办事窗口整合为“投资项目”、“不动产登记”、“商事登记”、“社会事务”4个综合窗口。受理办法:前台综合受理窗口设置公益岗位,负责办件受理,对受理的即办件,当面转交审批部门,引导办理,现场办结。对受理的承诺件,半个工作日内转交审批部门,督促在承诺时限内办结。后台审批:根据我县实际情况,在机构改革未到位前,要求各部门通过职能调整、人员调剂的办法将分散在各个科室的审批职能集中到某一科室,加挂行政审批科牌子,全权负责本部门审批事项的受理、办理,真正实现“平台之外无审批”, 优化审批流程。办事指南公开:对“一次办妥”事项逐项编制办事指南,明确需提交材料、办理时限等要素,通过电子屏、指南手册公开,让群众明明白白来、轻轻松松办。快递送达:邮政业务已签约入驻审批服务大厅,证件办理可快递送达,让群众“只跑一次腿”或“零跑腿”。“一次办妥”政务服务实施以来,获得了办事群众一致好评,让群众感受到了优质的服务体验。下一步,我们将在各个环节上落实、落细,使改造后的政务服务大厅高效运转。

[默认主持人]:好的。应书记您好,能否为我们介绍一下目前政务服务平台建设进展如何?

[应泽省]:根据国务院、省市政府推进“互联网+政务服务”的总体要求,按照“上一网、办所有事”的总体思路,全省建设统一政务服务平台,通过应用系统融合,数据库建立、电子证照运用,实现审批服务事项全程在线办理,群众“最多跑一次”或“零跑腿”。按照全市整体工作推进步骤,目前我们主要完成了三个方面工作:一是网络基础建设。我县于2017年在全市率先把19个乡镇街道及其党群服务中心和36个具有审批职能的县直部门接入省市电子政务外网网络,至目前,已有49个县直部门接入电子政务外网,为“一次办妥”建立了网络基础。二是政务信息系统目录编制。政务信息系统目录编制是实现网上“一次办妥”的数据支撑系统,根据市电子政务服务平台办工作要求,我县组织所涉43个县直部门对所有的权力事项和便民服务事项目录进行了编制,共编制上报501项政务信息系统目录,经市电子政务服务平台办审核录入全省政务服务平台。三是政务服务平台应用。我县整理上报政务服务平台权利事项323项、便民服务事项355项,并按照要求对事项的名称、提交材料、办理时限等要素流程进行了整改完善,实现网上办理,目前,网上办件量达21500余件。

[默认主持人]:实现政务服务“一次办妥”是深化“放管服”改革、提升政府治理能力和管理水平的重要举措,也是方便群众的重要载体。相信,随着各项工作的稳步推进,我们将初步实现涉及面广、群众关注度高的事项“一次办妥”,不断提升政府办事效率,最大程度利企便民。好的,今天的 “干部作风整顿大访谈”栏目到此结束。再次感谢四位领导的到来,我们下期再见。

扫一扫在手机打开当前页

【关闭当前页面】