2023年，在县委、县政府坚强领导下，西峡县工信局紧紧围绕法治政府建设总体要求，立足实际，坚持依法行政，深化普法宣传教育，强化法治引领，有序开展法治政府建设各项工作，有力支撑了工业经济发展，不断规范和完善各项规章制度，严格履行法定职责，深入推进依法行政，促进了良法善治、保障了社会稳定。现将本年度工作报告如下：

一、加强组织领导，推进法治政府建设

一是突出领导作用。充分发挥党组在推进本单位法治政府建设工作中的领导核心作用，将法治政府建设工作纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，细化依法行政的相关任务，与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取一次法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决法治政府建设工作中的有关重大问题，落实依法行政工作责任制，做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。

二是发挥领导职能。认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，着力落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的总要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务。完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范依法行政，有效用好督查和示范这个手段，确保推进法治政府建设的责任落实到位。

二、工作开展情况

（一）贯彻决策部署，全力推动高效落实

一是根据县委全面依法治县委员会关于法治政府建设工作安排，结合我局实际情况，年初制定法治工作计划、学法年度计划，将法治政府建设工作与局中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。二是及时组织召开班子会议，研究解决法治建设有关重大问题，确保推动法治政府建设各项工作要点有效落实。三是切实贯彻落实上级工作部署，抓实“百园增效”和“万人助万企”活动，全力培育壮大“四大”百亿级产业集群、“三大”百亿级企业（集团），全方位提高工业高端化、智能化、绿色化、服务化水平，力争到“十四五”末，将开发区创成国家级高新技术开发区，把西峡打造成南阳首个千亿级工业经济强县。

（二）依法民主决策，加大政务公开力度

一是健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是聘请法律顾问，参与下属二级单位担保公司业务工作，对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜，进行合法性审查及可行性论证，为企业开展金融服务、贷款担保工作提供法律保障，防范法律风险。三是加强外部监督，切实落实政务信息公开，局办公室牵头负责，各业务股室积极配合，及时更新法治建设、企业服务工作动态、重大项目推进情况、重点领域信息公开等内容，并在政务公开网站公布，自觉接受社会监督，增加工作透明度。四是严格责任追究，明确了决策责任追究事项、责任区分、责任追究方式、决策过错类别及责任追究权限，规范重大决策行为。按时做好政府信息公开工作，依条例主动公开信息，及时公开反馈依申请公开事项，同发改委、财政局等部门进行信息共享，避免出现管理真空和服务空档。

（三）依法履行职能，推进法治政府建设

一是加强行政复议应诉工作。加强行政调解工作，积极预防化解行政争议，贯彻学习《西峡县行政机关正职负责人出庭应诉暂行规定》，实行矛盾纠纷首问责任制。2023年，我局无行政复议和行政诉讼案件。二是认真抓好信访工作。我局在信访工作办理中坚持为困难群众排忧解难的原则，健全和完善各项信访制度。积极响应平安建设工作要求，深入开展排查、走访活动，全面排查重点企业。三是认真开展安全生产大检查工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全县工业企业进行全覆盖检查，有效促进了工信系统安全形势持续稳定，有效防范安全事故的发生。

（四）完善内控机制，强化内部监督管理

一是严守廉洁自律底线，认真落实党风廉政第一责任人职责，自觉遵守廉洁从政的各项规定，并严格要求工信局全体干部职工做到依法行政、廉洁自律，进一步加强局内党风廉政建设。二是严守依法办事原则，我局自觉运用法律规章，遵守制定的各项制度，坚持用制度管权、管钱、管人，有效地把人为的、主观的空间降到最小，把客观的、制度的因素无限放大，真正把权力关进制度的笼子里。三是落实好权责清单机制，继续完善分管领域重大行政决策规则，深化行政执法体制改革。自觉在法治轨道上履职用权，严格控制“三公”经费支出，遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，不搞权钱交易。四是严格要求全体干部职工带头遵循中央八项规定精神、省委省政府20条意见、市委十项规定和县委十项规定。坚持有针对性地深入企业和乡镇开展调研，减少陪同。全年共走访工业企业220多次，帮助解决和协调处理企业实际困难和问题283多项。接待上级考察调研时，严格按照工作流程和标准进行，做好派餐单、就餐菜单和专用账簿等有关资料建档和定期公示，接受群众监督。五是主动自觉接受县纪委监委、驻派纪检组、审计等专门监督机关的监督，畅通群众投诉举报和舆论监督的渠道。

（五）强化普法教育，提高法治理论水平

一是创新法治宣传活动形式。通过举办专题讲座、组织法律知识测试、宣传咨询活动、印发宣传资料、悬挂横幅等内容丰富的形式，进一步加大普法工作力度，扎实有效地推进依法治理、依法行政工作，促进我县工业经济不断向前发展。二是加强宣传，营造氛围。通过健全领导干部学法制度，深入开展法制宣传教育4次，通过平时的网上自学和集中学习相结合，领导干部人均学法超过15课时。进一步健全学法机制，加大了全体干部职工法律培训力度，重点学习习近平法治思想和新修订的《行政复议法》。落实第一议题制度，局党组会专题组织3次学习宪法和《中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年)》等党内法规，不断提高法律意识，充分调动广大干部职工参与建设“法治创建”的积极性和创造性。增强了全体干部职工的法治意识。三是开展“法律进企业”活动。加强对企业经营管理人员的法治教育，提高“诚信办企、依法经营”的管理理念，强化企业依法经营的的意识和能力。

二、存在的不足

今年以来，我局在推进法治建设方面做了一些工作，也取得了一些成效，但在具体实践中尚存在着一定的差距，主要表现在：

一是部分工作人员对依法行政重要性的认识有待进一步强化，对法律法规及业务学习培训流于形式，学用不能有效结合，依法行政工作力量和水平需进一步加强。

二是法治宣传载体创新有待进一步深化。研究开展有新特色的法治宣传活动有待加强，创新工作思路、方法做得不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

三是法治宣传活动需进一步深入基层，日常宣传工作多是参加县统一组织的法治建设活动为主，自主深入企业宣传力度不足，缺乏主动性。 

三、下一步工作打算

一是继续加强党组织建设，提高依法执政能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力。进一步健全领导制度和工作机制，认真贯彻民主集中制，改革和完善决策机制，提高决策水平。深入推进依法行政，完善法治建设机制。

二是扎实开展法治建设活动。积极参加县统一组织的法治建设活动，完善局党组定期学法制度，实施领导干部述职述廉述法制度。抓好干部职工法制教育培训，进一步完善干部职工学法机制，推进法律培训工作，增强干部职工的法治意识，推进法治政府建设。

三是深入推进法治进企业。定期主动对企业经营管理人员进行法治教育，提高“诚信办企、依法经营”的管理理念，强化依法维护企业和职工合法权益的意识和能力。举办企业负责人法律知识培训班，认真组织学习社会主义市场经济相关法律法规，着力提高企业防范法律风险的能力。