西峡县重阳镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告
2023年,重阳镇坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,认真落实市、县关于法治政府建设决策部署,强化落实“1211”法治政府建设推进机制,以促进全镇经济进展、社会稳定、依法行政为目标,强化措施,突出重点,全力抓好法治政府建设工作。现将工作情况报告如下:
一、加强组织领导,法治政府扎实推进
一是不断完善法治政府建设工作机制。按照县法治政府建设工作要求,明确党政主要负责人为全面依法行政及法治政府建设的第一责任人,成立重阳镇法治政府建设工作领导小组,确保有专门机构、法制审核人员配备到位。将法治政府建设工作纳入我镇年度目标考评,今年来党委书记马国锋主持召开专题会议5次,领导干部集体学法8次,不断加大法治政府建设的统筹协调力度,大力推进依法执政,逐步形成了党委统一领导,六办六中心各负其责,各村协同推进,人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。
二是深化学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为学习的重要内容,严格落实“第一议题”制度,纳入党委理论中心组学习计划,全年共组织开展专题教育培训4次。
三是措施得力,保障到位。我镇开展法治政府建设工作以来,经费方面得到了党委、政府的大力支持,累计投入大量人力物力,极大的促进了我镇的法治政府建设工作。
二、增强学法意识,提高干部执政能力
一是制定了2023年学法计划,每季度组织镇领导干部进行阶段性考试和抽选相关单位干部进行知识测试。每月党委理论中心组专题学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中央省市县各项部署,提高履职能力。每周例会学习法治政府建设相关文件,组织开展了3次廉政警示教育活动,进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。
二是切实加强机关人员依法行政能力培训。全年共举办两期公共法律知识培训,一期服务型行政执法培训,让全体干部了解相关的法律政策和其它相关知识,扎实有效推动了全镇行政执法队伍依法行政水平的不断提升。
三、健全职能体系,政府效能全面提升
一是持续优化行政职能配置。积极承接县级下放执法类事项30项;调整部门权责清单,保留行政职权224项。
二是持续深化“放管服效”改革。组织各单位重新梳理政务服务事项,优化审批事项,深化流程再造。按照“一次办好、一窗受理”工作要求,重新调整设置6个窗口,按照“一个窗口、一套材料、一个流程”要求实行“一链条”办理,实现了“一日办结”,全力推进“减证便民”工作。
三是认真贯彻落实《政务信息公开条例》,围绕行政审批等行政权力事项,按照“应公开、尽公开”的原则,全面梳理公开政务服务事项。结合实际规范公开流程,及时主动、全面公开各项信息,提升政务公开工作制度化、规范化、标准化水平。
四是持续优化营商环境。对全镇重点企业落实班子成员联系企业制,广泛开展“四送一服” 走访活动,走访企业60余次,开展送新发展理念,送支持政策宣讲等活动,开展政策宣讲20余次,培训讲座4次,组织农商行与农业大户、商会企业银企对接会2次,共收集企业反映问题70个,协助解决企业困难60余个。
四、推进依法行政,政府治理更加规范
深入推进法治政府建设主体工程。进一步明确行政合法性审查机构和人员,规范性文件合法率、备案率达到100%。有序开展证明事项告知承诺制工作,今年来采用证明事项告知承诺制服务300余人次,从制度层面解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,切实减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明,增强群众获得感,提升社会满意度。全面推行行政执法责任制、服务型行政执法和行政执法“三项制度”,不断加强执法队伍建设,做到重大行政处罚备案无遗漏,执法信息公开率100%。扎实开展“四级同创”法治创建活动,创建市级民主法治示范村寺沟村、香坊村2个。
五、健全调解机制,有效化解矛盾纠纷
一是建立健全镇村人民调解委员会20个,全年调解民事纠纷100余起。开展“法律明白人”培育工作,每村培养5-8名“法律明白人”并公示上墙。
二是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。受理行政复议案件1件,已结案1件。行政机关负责人出庭应诉率100%。做好《行政复议法》学习贯彻活动,持续推进行政复议规范化、专业化、信息化建设。
三是坚持和发展新时代“枫桥经验”。全面推行“警司访+”矛盾纠纷协调化解机制,排查各类矛盾纠纷289件,化解287件,化解率99.3%,有力维护了社会和谐稳定。
六、开展普法宣传,提高全民法律素养
一是我镇以在机关干部中开展学法、懂法、提素养为目标,以转变工作作风为重要抓手,扎实开展机关领导干部学法活动;实行定期、不定期集中学习和自学相结合的方式,组织全体机关干部加强法律知识学习。
二是对全镇村组干部、人民调解员、村治安主任开展法律法规培训、法治建设讲座8次,发放宣传资料、农村反邪教警示教育资料1000余份,有效促进了农村法治建设工作的开展。在全镇组织喷刷各类法治宣传及平安创建标语200余条,各村大喇叭累计播放平安建设和法治政府建设宣传语音100余次,发放各种普法资料万余份。
三是深入开展安全生产相关的法律法规培训,发放宣传单万余份,大力宣传企业安全生产知识。开展法治政府建设工作以来,我镇累计发放各种普法宣传单共计万余份。通过丰富宣传内容,创新宣传手段,优化宣传效果,全镇上下形成了深厚的法治氛围,有力地促进了法治政府建设的知晓率,群众安全感、满意度不断提升。
七、存在的问题及下步工作思路
开展法治政府建设工作期间,我镇积极开展了一系列的法治宣传教育工作,扎实推进法治政府建设各项任务,虽然取得了一定成绩,但还存在一些缺乏不足,主要表现在以下几个方面:
一是法治政府建设的宣传氛围不够浓,普法学习对象进展不平衡,教育宣传形式比较单一;
二是普法用法上主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象。
针对以上状况,我镇下一步将加强以下几个方面的工作:
一是强化法治宣传教育,提高法治思想认识。增强法律法规学习教育,全面提高广大干群的法治思维,树立法治观念,充分认识建设法治政府的重大意义,自觉提高行政执法能力。
二是严格遵守行政决策规则和程序,全面执行重大决策合法性审查制度。对于专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度,为公众参与行政决策提供保障,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。
三是加大行政执法培训力度。定期组织执法业务培训和普法宣传讲座,着力加强执法队伍人才培养及建设,大力提高行政执法队伍综合素质,提高行政执法质量,进一步规范行政执法行为。
中共重阳镇党委
重阳镇人民政府
2024年1月15日
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