2023年，在县委、县政府的正确领导下，在西峡县法治政府建设领导小组办公室的有力指导下，丹水镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，着力培养树牢法治思维，全方位提高依法行政水平，认真履行法治政府建设职责，坚持法定职责必须为，法无授权绝不为，持续优化营商环境和推进“减放服”，不断提升基层综合执法改革和“警司访+”多元解纷水平，深入开展普法宣传，法治政府建设取得了一定的成效，现将丹水镇2023年度法治政府建设工作报告如下：

一、强化领导 ，保持高位推动

全年召开党委会、党政联席会12次，坚持法治建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，定期听取法治建设相关工作汇报，及时调整领导小组组成人员，研究解决干部学法教育、普法宣传、重大事项决策等有关问题，安排部署法治政府创建、营商环境优化、综合执法队规范化建设、普法宣传等工作，法治政府建设经费足额保障，做到人员到位、经费到位、配套到位。坚持通过镇党委中心组学习、以会代训等及对被诉行政案件分析复盘，提高领导班子和部门依法行政意识。为全面推进法治建设工作提供强有力的组织保障。

二、分类普法，提升法治氛围 

（一）坚持科学依法决策

严格遵守和规范议事规则，严格执行重大行政决策法定程序，遵行民主集中制原则，涉及“三重一大”事项均由会议集体研究决定，充分发挥法律顾问作用，审查重大决策的合法合规性。

（二）坚持带头学法用法

紧抓“关键少数”，积极发挥领导干部示范带头作用，及时组织班子成员、单位负责人等集中学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话以及《宪法》、《习近平法治思想》、《法治政府建设实施纲要》、《优化营商环境条例》、《重大行政决策程序暂行条例》、《安全生产法》等专题学习15次，旁听政务公开庭审1次，提升干部法治思想和用法水准，全面提高干部的法治素养，形成带头学法、带头懂法、带头用法的浓厚法治氛围。

（三）抓重点部门

行政执法大队每周集中学习1次，重点学习《行政处罚法》、《行政执法工作手册》、《重大行政决策》等专业法规，先后到市场五里桥镇执法大队、丁河镇执法大队实地学习行政执法规范化建设，组织党政办、法制室参加行政规范性文件管理、法制审核等专项培训5次。

（四）抓全民普法

落实“谁执法谁普法”的普法责任制，聚焦电信诈骗、民族宗教等重点领域风险，扎实推进平安建设，张贴海报800张，发放宣传单2000余份，开展各类安全专题培训12次，国家安全法宣传、防灾减灾法宣传、法治政府建设等宣传活动6次。坚持每周对30户以上九小场所，进行重点排查，及时提醒广大用户做好防火工作。

三、严格规范，完善工作制度

（一）持续规范依法决策，推进行政决策科学化民主化法治化

1、严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序，切实提升政府决策科学化、民主化水平。

2、加强队伍建设，规范执法行为。进一步规范执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，现有24名人员拥有行政执法资格证。

3、落实政府法律顾问制度，丹水镇28个行政村和1个基层社区村法律顾问和公共法律服务室全覆盖，镇级公共法律服务站设备齐全，聘请年薪6000元的法律顾问，年法律咨询10余次。组织市派和县派律师担任29个村法律顾问，每村培养5个法律明白人，实现了村村有顾问，顾问村村达。

（二）有效化解社会矛盾纠纷，切实维护群众合法权益

深化“警司访+”矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥司法、公安等职能部门矛盾调处功能，建立村组排查、调解队伍，发挥人民调解第一道防线作用，推进依法分类处理信访诉求。坚持每周一召开涉稳研判会，每周五听取交办问题情况汇报，全年共召开涉稳风险研判会52次，下发交办单53份，化解问题线索135条，发展调解员56名，化解12起疑难信访案件，提供法律援助2起，依法有效化解了社会矛盾纠纷，使丹水信访案件较去年下降34%。

（三）坚持改革赋能，优化营商环境

打造“丹承办·单程办”政务服务品牌，实施“一门集中”、“一窗受理”、“一次办结”的“三个一”集成服务，坚持“三集中、三到位”，构建项目明确、流程清晰、职责到位、运转灵活的审批服务链，通过服务整合、数据共享、部门联动等举措，减少企业办事流程，节省企业办事时间。设置“一件事一次办”、“全豫通办”等窗口，打造帮办代办队伍，为企业群众提供“一对一、点对点、面对面”服务，有效减少流转环节，为办事企业、群众提供帮办代办服务，让群众少跑腿、多办事，打通服务群众的“最后一公里”。

四、存在问题

今年以来，丹水镇法治政府创建工作虽然取得了一定的成效，但法治国家、法治社会、法治政府的要求相比还有一定的差距。一是个别党员干部存在重业务轻法治的问题，法治思维不足，法律专业知识欠缺；二是法治工作队伍仍需加强，缺少法律相关专业人员，专业能力、专业素养、知识架构均存在不足和短板；基层综合执法仍薄弱，执法人员理论水平和执法技能仍需提高，服务型执法尚显不足；三是普法工作形式创新不足，线下普法宣传活动开展形式较为单一，线上普法针对性和实效性还不够强。

五、下步工作打算

2024年，丹水镇将深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，以打造最优质的法治化营商环境为目标，开拓创新、担当作为，全力做好法治政府建设各项工作。

（一）提高政治站位，笃学践行习近平法治思想

继续把学习习近平法治思想作为重要的政治任务，不断完善学法常态化推进机制，坚持领导干部带头宣讲，开展法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训，持续提升各级党员干部推进法治政府建设的能力水平。

（二）提升工作实效，细化实化法治政府建设主体职责

认真贯彻落实法治建设“一规划两纲要”的整体部署和县委、县政府的工作要求，细化落实党政主要负责人履行法治政府建设的第一责任和各部门的主体责任，推进法治政府建设在法治丹水镇建设中取得新的成绩。

（三）加强学法培训，全力提升政府依法行政水平

结合重要时间节点与工作实际，制定年度普法计划，认真持续组织好学习、宣传和培训工作。坚持法无授权不可为，法定职责必须为，在法治政府建设方面对标先进，学习消化先进经验，结合我镇实际探索创新，不断提升基层社会治理水平和服务群众企业水平。

（四）强化队伍建设，加快打造一批专业化的法治队伍

强化综合执法队伍建设，细化综合执法制度，严格规范执法程序，加强与司法机关、县直行政执法机关的对接，建立重大问题和重大事项的沟通协调机制,实现法律效果和社会效果相统一，扎实打造一支执法素质过硬的行政法治队伍，

提高人民群众满意度。