2023年，在县委、县政府的正确领导下，回车镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想和中央、省、市、县工作会议精神，坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略，将法治政府建设工作纳入党政工作重要议事日程，精心组织，狠抓落实，坚持统筹推进依法治理和依法行政，围绕县委县政府法治政府建设工作要求，全面深入推进法治政府建设工作，取得较好成果。现将我镇工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）系统谋划部署，统筹法治政府建设各项工作。

切实履行推进党政负责人法治建设第一责任人职责，加强党委对法治政府建设工作的领导。书记、镇长亲自抓、负总责，分管领导直接抓，法治政府建设工作领导小组、职能部门协同推进的工作领导机构，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。镇党政联席会议听取法治建设半年报告、全年报告，研究解决重大问题。注重发挥法治政府建设工作领导小组办公室作用，统筹法治政府建设各项工作。镇政府主要负责人主持召开全镇法治政府建设推进会议，推动法治政府建设各项措施任务落地见效。

（二）深化理论学习，提升干部法治理念和法治水平。

镇党政班子专题学习《习近平法治思想学习纲要》、习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神以及省、市、县法治建设工作讲话、文件精神。抓住领导干部这个“关键少数”，认真落实领导干部学法用法制度，认真组织领导干部、工作人员学法用法考试，不断提升依法履职的意识和能力。认真组织干部职工参加2023年度法律学习，切实提高工作人员法律水平和专业素质。上半年组织干部职工和各村（社区）工作人员认真学习了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《河南省行政处罚听证办法》、《河南省重大行政决策程序规定》、《河南省行政合法性审查工作规定》等法律法规，不断提高镇村干部的法治理念和法治水平。2023年上报回车镇法治政府建设工作信息简报三十三期，在各类媒体发布通讯三十余篇，营造了良好的学法普法用法氛围。

（三）规范行政行为，党务政务更加民主化法治化。

在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。

严格规范行政执法。按照乡镇行政执法改革要求，综合行政执法队伍严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，目前我镇行政执法人员全部取得行政执法证件。同时，积极开展执法培训，结合执法人员的职权组织执法培训，确保执法人员全员参加，全年镇综合执法大队按要求参加各类培训学习20余次。在执法活动中严格落实“三项制度”，强化行政执法监督、公示，让行政执法在阳光下运行。2023年10月，在西峡县服务型执法大比武中，回车镇代表队经过眼疾手快、争分夺秒、风险提速、言为心声四关的激烈比拼，以总分第二的成绩获得团体二等奖。

政务公开是法治政府建设的一项重要内容，2023年，回车镇按照上级要求及时更新政务公开栏信息，及时发布政务信息100余条，做好部门办事流程的信息公开，进一步增强政府工作透明度，方便群众办事。对于镇、村两级重大事项实现事前、事中、事后全过程公开，使党务政务公开更加民主化、法治化。

（四）积极依法用法，提升群众满意度幸福感。

有效化解社会矛盾纠纷，健全依法化解纠纷机制。一是强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，坚持重大决策社会稳定风险评估制度，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷问题，加强预知、预判和处理能力。二是重视调解工作，深入学习贯彻《中华人民共和国人民调解法》，大力发展人民调解组织，实现村委会人民调解组织全覆盖，在全镇推进人民调解组织建设。三是重视信访工作制度，把信访纳入法治化建设轨道，保障合理合法诉求并帮助有需要群众依照法律规定和程序得到合理合法的结果。

在涉及企业征地拆迁工作中，始终坚持人性化、合法化的原则。上门做思想动员工作，使工作内容合法、程序合法，顺利推进征地拆迁工作，既保障了群众的切身利益，又保证了项目建设的顺利进行。

积极依法落实万人助万企行动，营造了良好的营商环境。积极配合相关职能部门开展联合行动，加大日常巡查和打击非法占用耕地、非法采砂、环境污染等违法行为，既保障了全镇生产生活的持续稳定发展，又明显改善了环境，显著提升了人民群众的满意度，幸福感。

（五）完善制度体系，推进法治政府建设。

完善依法行政制度体系，突出规范性文件监督管理。全面落实“三统一”制度，实行行政规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。落实合法性审查、集体讨论决定等制度，健全规范性文件合法性审查机制，界定审查范围，明确审查内容和标准，细化审查流程，落实审查责任，确保规范性文件合法有效，及时做好行政规范性文件的上报备案工作，做到有件必备。2023年全年共审查政府文件84件，全部合法。

健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度，完善重大行政决策程序操作规则，完善集体讨论决定程序制度。

积极推行法律顾问制度。保证法律顾问在制定重大行政决策、推行依法行政中发挥监督管理作用，让法律顾问在处理综治信访和推进法治政府建设中贡献积极力量。

二、2023年法治政府建设存在的不足

2023年，回车镇法治政府建设工作虽然取得了不少成绩，但是对照目标要求，依然存在一定的差距和短板。一是法治建设方面的改革创新和试点项目较少、亮点工作和典型经验不多；二是法治政府建设工作还存在工作落实、推进和成效不平衡，部门之间不同程度上存在差异，工作制度机制有待进一步完善 ；三是干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还需进一步加强等等。

三、2024年法治政府建设初步安排

2024年，回车镇将持续深化法治政府建设，严格遵守宪法法律，把政府工作全面纳入法治轨道。

（一）加强法治培训、普法教育，全面提高干部群众法治意识。

不断深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力。切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，定期开展法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象。

抓住群众的普法教育不放松。加大对法制宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，侧面推进法治政府建设。

（二）加强政务信息透明度，自觉接受各界监督。

建设法治政府的最终目的是执政为民，要取得群众的支持理解、更好的开展各项行政管理工作就要深入推进政务公开和政府信息公开、增强行政执法的透明度。公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受接受人大和政协民主监督、纪检监察监督和社会群众舆论监督，让行政权力在法治轨道上公开透明运行。

（三）围绕法治政府建设目标，健全制度体系。

进一步完善相关制度、健全相关机制。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过健全重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查制度，使决策依法、科学、民主；深化行政审批制度改革，完善政务服务系统；健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；健全督查督办机制，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府法治建设。

总之，新的一年我们将从回车镇的实际出发，不断提高认识，加强领导，创新工作方式和措施，不断提升我镇法治工作水平，通过不懈努力把我镇法治建设工作推上一个新的台阶。