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西峡县交通运输局关于2023年法治政府建设情况的报告

来源:交通局 时间:2024-03-04

2023年,我局在县委县政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神,以全国法治政府示范县创建工作为抓手,开展执法领域专项整治行动,不断强化领导干部法治思维意识,持续提升依法行政能力,取得了良好成效。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)切实履行法治政府部门建设主体责任。一是健全工作机制。严格认真落实法治建设主体责任和党政主要负责人法治建设第一责任,明确局主要领导作为推进法治建设的“第一责任人”,将法治建设纳入局党组重要议事范围,成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长,局属各单位及相关股室负责人为成员的交通运输系统法治建设工作领导小组,真正形成局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室部门配合落实的工作机制。通过召开局党组会、工作推进会,全年安排部署法治建设工作4次,推动法治建设落到实处;二是学习贯彻习近平法治思想制度化。将习近平法治思想作为学习的重要内容,严格落实“第一议题”制度,纳入理论学习中心组学习计划,全年组织开展学习4次,持续把学思践悟习近平法治思想引向深入,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。   

(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化建设。一是坚持民主集中原则,全面贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》及县重大行政决策风险评估办法,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为县交通运输系统重大行政决策必经程序。二是按照行政机关设立法律顾问制度的要求,我局聘请法律顾问1名,协助我局做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和认证,为局党组行政决策进行合法性审查把关。三是完善规范性文件制定程序。开展对重大决策和规范性文件制定程序的业务培训,强化各相关单位及股室重大决策及规范性文件制定程序意识,提高依法行政水平。

(三)深化“放管服”改革,持续优化法治化营商环境。            一是深入推进“放管服”改革,提供高效便民审批服务,承接省、市下放的政务服务事项,对我局权责清单进行动态调整,目前,我局共有权责清单项目272项,已通过政府门户网站、交通运输局网站等方式向社会公开。二是实施政务服务“好差评”制度。规范行政审批行为,精简办事流程、提升办事效率,优化发展环境,强化监督管理,各项工作取得了明显成效。2023年,办理道路货运经营许可、道路旅客运输经营许可等许可事项24件,办结24件,办结率100%,道路运输证年度审验6700余件,群众和企业对行政权力事项办理满意度达100%。三是严格执行“双随机、一公开”。将“双随机、一公开”作为日常监管的基本手段,2023年制定抽查计划7个,双随机抽查执法人员21人,抽查市场主体54户,完成公示54户。在执法过程中秉承包容审慎监管的理念,进一步深化两轻一免”等制度的落实,切实践行执法为民。共办理轻微免罚案件33起,减免罚款2万余元。从企业生产、发展的需要出发,推行行政处罚和信用修复告知书“两书同达”机制,通过电话提醒、远程指导、上门服务等多形式主动协助企业完成失信行为的信用修复,全年完成100余家次。

(四)强化执法监督,严格规范公正文明执法。一是严格执行行政执法人员资格管理制度,对执法证到期以及需要新申领的执法人员及时办理相关手续,严格做到行政执法主体合法。目前,我局有行政执法证207件,2023年新增执法证件2件,清理注销执法证件29件。二是全面落实行政执法“三项制度”。对2023年以来的957件行政处罚案件、36件行政许可事项全部在公共信用信息平台落实“双公示”,自觉接受社会监督;对承办的重大行政处罚案件法制审核全覆盖,全年案件办结率100%,未发生行政复议和诉讼。三是深入推进交通运输执法领域突出问题专项整治,坚持刀刃向内,自我革新,目前共梳理排查问题线索5条,先后通过组织“法治讲堂”、观看廉政专题警示教育影片,印制《交通行政执法规范》等活动,确保每位执法人员熟练掌握执法规范。

(五)加强交通运输普法宣传教育工作。一是强化领导干部学法用法制度。将《习近平法治思想学习纲要》《优化营商环境条例》及相关法律法规作为系统干部职工每周五集体学法的重要内容,全年累计开展集中学习10余次。同时组织执法人员参加市县组织开展的线上线下普法宣传活动,年底开展执法证年审考试,参考人员合格率100%。二是贯彻落实“八五普法规划”,加强法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制,全年通过“宪法宣传周”“路政宣传月”等活动,向市民、大货车司机、出租车驾驶员等印发各类普法宣传册500余份、宣传单1000余份,LED屏播放普法宣传标语近百条,营造良好社会舆论氛围。三是进一步加大法治政府建设宣传工作,2023年共制作简报16期,其中在国家级新闻媒体中宏网等发表宣传10余篇,营造了浓厚的法治宣传氛围。

二、存在的困难和问题

我局虽然在2023年度法治政府建设工作中取得了一定成效,但还存在着一些问题和不足:一是执法队伍仍有待加强。专业人才匮乏,特别是严重缺乏法律型、技术型人才。二是在深入推进依法行政、加快法治机关建设方面还需进一步加大统筹协调和督促力度。三是2023年我局开展了多次的普法教育活动,全体行政执法人员的法治意识也有了很大的提升,但面对新形势新要求,普法教育力度需进一步加强,群众参与的积极性、主动性还需进一步提升。

三、2024年工作计划

(一)持续加强党员干部教育和行政执法学习培训。加强法治队伍建设,通过开展法治培训,不断提升干部职工法治意识、服务理念与业务本领能力,加强运用法治思维和法治方式解决问题,推动交通运输事业高质量发展。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把各项工作纳入法治化轨道;持续组织广大干部职工深入学习相关法律法规,积极组织执法人员参加行政执法专业培训,加强行业执法人员执法风纪监督检查。

二)进一步加大法治政府建设宣传工作。结合我县交通运输工作实际,积极开展宪法及交通运输的法律法规宣传,推动普法工作深入开展,不断探索交通行政执法和法治政府建设工作的新途径,全面树立行政执法、执法为民的新形象。加大普法教育力度,充分调动群众参与法治社会建设积极性、主动性,推动法治政府建设工作再上新台阶。


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