我委紧紧围绕卫生健康中心工作，完善法治政府建设制度，规范法治政府建设行为，扎实推进西峡县卫生健康普法依法治理工作。现将2023年度法治政府建设工作及2024年的工作计划报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强了组织领导，巩固了法治建设基础。全面落实主要负责人履行法治政府建设职责，一是委主要领导积极履行法治政府建设第一责任人职责，带头学习习近平法治思想、遵法守法。二是调整完善法治政府建设工作领导小组，负责处理法治政府建设日常工作。

　　（二）强化了队伍建设，营造了良好环境。一是抓好“关键少数”，加强卫生健康行政执法人员法律知识竞答、新法律法规专题培训，2023年党组中心组学法13次，机关工作人员学法19次，机关工作人员工作人员法律知识竞答6次，执法人员行政执法知识竞赛1次。二是推进卫生健康系统职工干部学法、守法。。三是加强卫生健康从业人员法律知识、新法律法规专题培训，西峡县领域的医院严格按照《医疗机构执业许可证》核准登记的执业地点、类别、诊疗科目开展相应的诊疗活动，严格按执业范围、相应处方权及手术权限开展诊疗活动，遵守临床诊疗技术规范、操作规范以及医学伦理规范，严禁过度检查和治疗。诊疗过程中，充分保证患者知情权、选择权。严格按照规定填写并妥善保管病历资料。四是充分运用西峡县卫生健康委员会、健康西峡和部分医疗卫生单位微信公众号广泛开展法治宣传，2023年通过微信公总号发布普法宣传54篇。

　　（三）加强制度建设、深入推进依法决策。一是加强规范性文件把关，经过多次规范性文件清理，西峡县卫生健康委员会未制发过规范性文件。二是强化公平竞争审查，增强规范管理意识。三是权责清单实行动态管理。依法全面履行职责，建立动态调整机制，根据法律法规规章立改废释，及时完善调整。

　　（四）推进“放管服”改革，全面优化政务服务。一是全面推行“证照分离”改革。直接取消审批3项，审批改备案1项，优化审批服务5项。推行证明事项告知承诺制2项。二是进一步落实“五减一优”工作改进措施。对8项依申请类行政审批事项办理时限进行压减，2项行政审批事项由卫健委移交到政务服务中心卫健委窗口办理，做到“一站式”服务，三是现有行政审批和服务事项103项，其中即办件比率56.31%承诺实现压缩比率77.25%，最多跑一次事项比率100%，网办占比100%，公共场所卫生许可实行告知承诺制，2023年公共场所信用承诺卫生许可128户。四是县人民医院、中医医院开通微信公众号和自助设备预约挂号服务。避免人员拥挤，方便广大百姓就诊，提升患者就医体验和看病就医满意度。五是在全县公共场所、生活饮用水、食品经营场所等领域推行电子健康证，开展网上预约、错峰办理、网上取证、实现申领全程“掌上办”“一次办”。2023年共制发电子健康证明7994件。

   （五）推行“三项制度”，切实提升行政执法水平。一是我委及所属执法主体信息、权责清单、行政执法人员信息、行政执法流程图均通过西峡县人民政府平台进行公示，政务服务办理指南通过西峡县政务服务网进行公示，2023年度没有重大执法决定法制审核案件。二是执法人员在监督检查、调查取证等执法活动时，出示行政执法证件、亮明身份，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，累计公示行政许可公示333条，行政处罚公示10条，“双随机、一公开”抽查检查结果78条，监督检查信息94条。三是认真开展卫生行政执法案卷评查工作，对2023年已完结的案件按照80%自查比例进行全面自查。

　　（六）推进“双随机、一公开”监管，实现监管领域全覆盖。2023年度抽取部门联合任务3件，“部门内任务12件，抽查检查任务完结率100%，抽查检查结果公示率100%，随机抽查事项清单覆盖率100%。

　　（七）严厉打击医疗乱象，推进医疗机构监管长效机制。部门内进一步落实西峡县卫健委医疗乱象专项治理行动责任制，层层落实责任，建立责任机制。

　　（八）加大重点领域执法，切实保障群众利益。2023年累计卫生监督意见书2039份，卫生行政处罚案件13件，其中，公共场所11件、医疗卫生2件。罚没款共计人民币3.64万元。无行政复议、行政诉讼和执法人员违法违纪案件。

（九）推进院务公开，接受社会件监督。一是深化院务信息公开。一、全面落实院务公开，保障了公民、法人和其他组织依法获取卫生健康政府信息的权利。二是建立健全《西峡县卫生健康行政执法投诉举报制度》，严格依据《卫生监督投诉举报工作管理办法》规定的受理范围、工作程序、工作要求实施投诉举报查处，坚持一事一办一结一反馈。三是加强行政复议工作，2023年度未发生被复议、被诉讼的案件。四是进一步畅通群众监督渠道，发挥社会监督作用，通过西峡县人民政府网公布信访投诉举报电话，充分保障人民群众行使监督权。

二、存在的问题

（一）主动运用法治思维和法治方式推进各项改革的能力需要进一步提高。

（二）法治宣传需要加大深度。

（三）卫生健康领域“放管服”改革有待进一步深化，服务流程需进一步优化。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高思想认识。落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，切实加强对法治建设工作的领导，为法治政府建设提供强有力的组织保障。

　　（二）健全工作机制。持续推进权责清单公布工作，建立动态调整机制，加强对规范性文件的监督和管理。

　　（三）加强队伍建设。重视事前预防，强化执法理念教育；加强事中重程序控制和监督机制建设；强化事后重责任追究。增强依法行政能力，努力建设一支政治素质高、业务能力强的卫生监督执法队伍。

（四）加大普法力度。按照“谁执法谁普法”的总体要求，深入开展形式多样的普法宣传活动，推动卫生健康系统普法依法治理工作落到实处。一是普法与执法并行，组织卫生监督员走进企业、学校和广大商户中间开展卫生健康法律常态化宣传普及，提高从业人员依法依规保障卫生健康意识。二是分专业、分群体组织开展集中式普法培训活动，将医务人员、企业职工、公共场所从业者等群体组织起来进行针对性的普法宣传，促进各类监管主体知法守法。三是充分运用新媒体手段，采取卫生健康核心法律条款阐释解读、热点问题讲解提醒、典型案件以案说法等形势开展针对性的普法宣传。卫生健康领域宣传工作和调研工作在“深”字上做文章、在“实”字上见成效。制定具体可操作的实施方案，及时发现痛点、难点，及时调整方案及时化解。将实事结合起来，提高工作质效，推进形成卫生健康领域法治建设全民共治格局，全面提升人民群众获得感、幸福感！