您提出“关于推动县域文旅产业高质量发展的建议”已收悉，现答复如下：

首先感谢您对我县文旅工作的关心和支持。您所提出的加大文旅产业招商引资力度；加强相关文旅产业政策支持；加快文化旅游衍生项目一体化建设、提升文旅产业管理服务水平等意见建议，高屋建瓴，附合实际，对我县文旅产业高质量发展，具有很强的指导意义。

西峡文旅产业发展历程经过了开发建设、品质提升、品牌升级、文旅融合四个阶段，总体成效体现在五个方面：一是产业实力持续增强。全县建成3A级以上景区9个，成为全省A级景区较多的县份。西峡创成中国天然氧吧，入选全省乡村旅游示范县、全省中医药健康旅游示范县，创成全国乡村旅游模范村2个、全省乡村旅游示范镇1个、全省乡村旅游特色村12个。二是管理服务持续改善。深入开展旅游“对标提升”活动，加强旅游标准化、规范化建设，编制出台7项旅游业地方标准、3000多项旅游企业标准。西峡旅游厕所革命的成效被央视《焦点访谈》栏目关注。三是龙头引领持续彰显。老界岭、老君洞晋升省级旅游度假区，恐龙遗迹园被评为全国科普教育基地。去年《老界岭总体发展规划》通过专家评审并获市政府批复，规划面积逐步扩大，为生态观光向度假养生转型拓展了空间。四是旅游形象持续提升。先后举办伏牛山国际山地越野赛、中国（西峡）山地避暑旅游高峰研讨会、乡村旅游节、暑期乡村旅游季等活动，提高了西峡旅游的知名度和影响力。五是文旅融合持续深入。按照“以文促旅、以旅彰文”的思路，把公共文化服务体系示范区和全域旅游示范区创建相结合，培育生态康养、山地避暑、乡村休闲等多业融合共兴的文旅产品体系。2019年西峡创成省级公共文化服务体系示范区，2020年创成省级全域旅游示范区。全省文旅大会专门提到“西峡县发展乡村旅游，建设度假养生小镇等四个特色小镇，带动1.5万农民吃上了旅游饭”。主要做法体现在以下几个方面：

一是聚焦顶层设计，擎画发展蓝图。坚持规划引领。确立了“一核一带二园三区”发展布局,老界岭旅游度假区提升工程、伏牛山生态康养文旅示范区项目分别纳入国家和省“十四五”文旅发展规划。强化政策支持。召开了全县文旅产业高质量发展大会，研究出台了关于加快文旅产业高质量发展的意见和支持政策，大力实施文旅康养融合攻坚行动，每年预算文旅专项资金2500万元。组建了全市县级首家国有正科级文旅集团，搭建文旅康养产业发展新平台。实施“智汇龙乡计划”，依托洛阳师院国土旅游学院、南阳职业学院等院校，探索校地联动模式，培养乡村旅游专业人才120多名，培训从业人员1890多人次，将“高校智库”转化为旅游“产业智囊”。完善推进机制。将文旅康养融合纳入县委、县政府十大攻坚行动，落实党政主导、专班督导、专家指导、高位推动等措施，构建文旅康养融合发展机制。

二是聚焦培强龙头，优化产业体系。做大避暑康养。加快创建国家级旅游度假区，引领全县9家3A级以上景区打造康养度假集聚区。在老界岭滑雪场建设露营地，打造河南省夏季高端避暑露营基地。开发文创产品。推出50余种“美鄀西峡”文创产品，在全域旅游集散中心开设文创体验空间和休闲书吧，拓展文旅文创产品消费。菌类礼盒、仲景香菇酱等4类产品入选“南阳礼物·康养礼物”。培育夜间消费。推出寺山国家森林公园—鹳河生态文化园—仲景养生小镇城区夜游线路，开发土槽—白庙—木寨乡村夜游线路，开发老界岭、仲景养生小镇夜间娱乐项目，打造夜间消费等康养经济新名片。

三是聚焦盘活资源，推动互融共兴。农游一体。引进北京中安大田和中国电建集团，推广“三金两收益”模式（股金、薪金、佣金和村集体收益、村民收益），合作建设特色民宿旅居康养项目和水源区生态旅游项目，爱情小镇已经正式运营。打造土槽、前营、木寨、东坪、孙沟等农旅融合专业村49个，创成中国乡村旅游模范村2个、省级乡村旅游特色村12个，省级康养旅游示范基地和省级休闲观光庄园各1个，市级康养旅游基地2个，吸引3万农民嵌入文旅服务产业链。太平镇被认定为河南省特色生态旅游示范镇，仲景养生小镇被认定为河南省省级旅游休闲街区。城乡联动。建成鹳河生态文化园、仲景养生小镇、文体中心等城市文旅业态，建设仲景中医药康养体验园区和丹水恐龙小镇、丁河猕猴桃小镇、双龙香菇小镇、太平镇度假小镇，形成了“全域景区、景城一体、村景融合”的发展格局。体旅融合。先后举办了伏牛山国际越野赛、老界岭“三山同登”健身大会、欧美国际职业篮球赛、豫鄂琼苏篮球邀请赛等大型赛事，太平镇被评为河南省运动休闲特色小镇，老界岭滑雪场列入国家“体育旅游精品线路”，并推荐申报2023年国家级体育旅游示范基地，促进了文体康养深度融合。做强研学。成功举办中国（西峡）研学旅行大会暨第五届研学旅行和营地教育论坛，推出地质科普游、民俗文化游、中医药健康游三条特色研学线路，恐龙遗迹园荣获“全国科普教育基地”和“河南省中小学社会实践教育基地”。 工农延链。优化“公司+基地+农户”的运行模式，建成30万亩山茱萸GAP生产基地和中药材博物馆、百草园、医圣山等旅游点，仲景宛西制药被评为全国工业旅游示范点、河南省中医药健康旅游示范基地。

四是聚焦练好内功，强化服务保障。组织考察学习栾川县、伊川县、洛阳市区等地区文旅文创产业发展方面的成功经验，树立文旅转型新理念，拓展文旅发展新思路。持续完善旅游交通网络。建成伏牛山最美云中高速，完成4条国道、3条省道、5条通景公路、4条乡村旅游公路的改造升级，打造4条骑行绿道，构建外通内畅、快旅慢游的交通体系。老界岭荣获“河南省交旅融合示范景区”。不断提升公共服务设施。建成西峡全域旅游集散中心和智慧文旅数据中心，开通旅游公交专线，配套19个旅游服务驿站，新建改建旅游厕所134座。编纂出版西峡乡土特色文化丛书，推进非遗文化进景区，创新建设景区文化中心，在旅游活动中开展公共文化“嵌入式”服务。致力优化文旅康养配套。依托仲景中医药文化，培育大健康旅游示范基地，仲景养生小镇医圣殿、经方塔等设施落成启用，完善了中医药文旅康养产业链。持续提升太平镇东坪、鱼库、唐寺沟特色民宿村，建成溪上云山、听溪别苑、花满溪、花语宿说等精品民宿30余家，支持农家宾馆转型升级。吸纳财富庄园、红豆杉庄园、仙境一号、伏牛山仲景养生小镇、伏牛山张仲景养生院等康养度假项目落户老界岭。

五是聚焦外树形象，加大宣传推介。成立豫鄂陕全媒体文旅宣传联盟，与人民网、新华网、抖音、快手等平台合作，发挥新媒体作用，组建网络宣传矩阵，开展直播营销。围绕“春赏茱萸夏避暑、秋观红叶冬滑雪”，形成李花节、紫荆花节、重阳文化节、冰雪运动节等节庆品牌，先后举办“老家河南·清凉一夏”文旅消费季、“豫见云中高速·嗨在伏牛山”快手网红文旅大会等大型特色活动。发布奖励旅游团队及营销活动优惠政策，开展高速免费月活动，开行郑州、宝鸡、北京至西峡旅游专列，有效提升了“水墨龙乡·生态西峡”全域旅游品牌、“避暑养生地·南阳老界岭”康养度假品牌和“界领华夏·美鄀西峡”文旅文创品牌的影响力。

下一步，西峡文旅工作将全面贯彻党的二十大关于“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”的决策部署，坚持以全域旅游为引领、以城市文旅和乡村旅居为抓手，推进国家全域旅游示范区、老界岭国家级旅游度假区、文旅产业融合发展示范区和旅游公路示范县“三区一县”联合创建，创新发展思路，坚持文化铸魂，推进项目建设，强化品牌宣传，奋力开创“文旅康养融合、全域协同发展”新局面。