县人社局紧紧围绕县委、县政府关于依法治县决策部署和建设法治政府目标要求，坚持以习近平法治思想为指引，着力推进法治人社建设，努力增强依法行政能力。现将有关情况报告如下：

一、积极履行部门职能，深入学习贯彻习近平法治思想

一是全面系统学，感悟真理伟力。将学习习近平法治思想列入年度学习计划，充分利用好中心组学习、“行政执法学习培训月” 等活动，学习《行政处罚法》等法律知识20余次。二是结合历史学，坚定法治自信。把学习贯彻习近平法治思想和主题教育紧密结合起来，在汲取历史营养中传承法治红色基因，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。三是联系实际学，强化使命担当。坚持学以致用、学用结合，认真学习《人社局创建全国法治政府建设示范县工作方案》等文件，持续提升党员和干部职工学法懂法守法用法水平。

二、完善依法行政制度体系，规范政府权利运行

一是突出履行法治建设“第一责任人”职责。党政主要负责人坚持运用法治思维和法治方式，对全局法治建设工作实行“一把手亲自抓”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是加强重大行政决策、行政规范性文件管理和监督。全面落实合法性审核机制，严格执行《重大行政决策程序规定》。根据法定权限与法定程序作出行政决策、制定规范性文件，严格落实备案审查制度，及时在门户网站公开重大行政决策、现行有效法规、规章和行政规范性文件。三是建立法律顾问动态管理机制。聘请法律顾问，参与我局各类涉法事务，对疑难典型案件开展研讨，出具法律意见书10余份，为依法行政提供法治保障，促进决策科学化。

三、提升行政执法水平，强化重点领域执法

一是开展“双随机、一公开”监管工作。制定了《西峡县2023年清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》，联合市场监督管理局，检查经许可的经营性人力资源服务机构、劳务派遣公司9家；对全县11个在建工程项目农民工支付情况进行全面清查，未发现欠薪情况、未产生重大背法案件或因欠薪被列入黑名单的情况。二是推进根治欠薪。严格落实工程建设领域“一金七制度”，推行农民工工资支付平台制度化运行，全面设立建设单位保障农民工工资支付协调预防机构，坚持“三个常态化”（常态化排查、常态化接访、常态化调度）治欠工作机制，高效化解欠薪争议投诉。2023年，调查处理37件信访转办案件、462件市长热线、接待来人来访现场投诉3300余人次，接收全国欠薪线索平台案件312件、河南省农民工工资支付监管系统案件4件，欠薪线索办结率达100%，协调追发1200余名劳动者工资900余万元。三是创新执法方式。持续做好维护新业态劳动者权益相关工作，推动平台经济规范发展。认真开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动工作，根据各级部门的工作要求，各相关股室协调配合、防控调处，扎实做好维护新就业形态劳动者劳动保障权益工作。

四、提高政务服务效能，依法有效化解人社领域社会矛盾纠纷

一是高度重视群众来信来访。全年共接待群众来访260余人次，受理处理信访事项58件162人次。成功化解信访局督办的重复信访积案2件，市局交办重复信访积案7件，化解率100%。二是加强劳动人事争议调解仲裁工作。实行“案前调解”，利用“互联网+调解”争议调解平台，组织基层劳动争议调解中心、企业劳动争议调解委员会调解员等，实时化解争议纠纷。全年办理劳动人事争议案件210件，线上办案率100%，结案率95%。三是加强与法院的裁审衔接。对涉及劳动者权益的重大、疑难、集体争议案件，从受理到审理坚持做到了和法院相关庭室的沟通、交流、会商。仲裁院与县法院裁审衔接3次，最大限度地保证了办案质量和裁决效果。

五、深入开展普法活动，打通普法宣传“最后一公里”

一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。在招聘会设置劳动监察维权政策咨询点，为劳动者提供劳动用工咨询解答，推动形成企业和群众办事依法、遇事找法、纾困靠法的良好氛围。二是通过重大节日、重要活动开展宣传活动。结合“调解仲裁法律政策宣传月”活动，共发放宣传彩页6000余份，现场咨询500余人次；“五一”期间，劳动保障监察大队通过开展专题业务培训、开展在建项目集体签署承诺书活动、拉横幅、摆展板、发放宣传页、现场答疑等多种形式宣传。三是坚持送法进企业。开展有关执法检查时印制《劳动法》、《劳动合同法》、《农民工工资支付条例》小册子发放到各在建工程项目，引导企业自觉守法、诚信用工。

六、存在问题

我局推进法治政府建设工作取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足：

一是法治意识还需继续提升。由于人社工作涉及的法律政策种类繁多、内容复杂，服务对象、监管对象多，部分干部依法行政、依法办事的理念还需进一步强化，法治素养和法律知识水平有待提高，自觉运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾的意识需进一步加强。

二是普法宣传的深度和力度有待进一步加强。虽然我局通过多种形式开展相关人社惠民政策进万家等普法宣传，但仍有部分群众对人社政策法规了解不够深入。

三是执法队伍建设有待加强。随着群众法治意识和维权意识不断提高，涉及劳动保障领域的案件逐年增多，案件的复杂性和处理难度也不断增加，对人社部门的应对处理能力提出了更高的要求。

七、下一步打算

一是强化理论学习，提升干部法治意识和水平。认真学习贯彻习近平法治思想，开展党章等党内法规的学习宣传活动。加大法律知识培训力度，通过举办专题普法知识讲座、印发学习资料等形式，切实提高全体干部职工的法律素养和依法行政水平。

二是落实执法制度，推进严格规范公正文明执法。加强重点领域执法，持续开展根治欠薪专项行动，全面落实行政执法“三项制度”，进一步理顺行政执法各项业务流程、明确规范，落实执法主体、执法人员、执法流程、执法结果等信息和行政许可、行政检查等行政执法信息在“西峡县政务服务门户网”全面实现执法信息公开透明。

三是线上线下结合，开展普法宣传常态化。充分发挥“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的机制作用，依托微信公众号、门户网等新媒体，及基层劳动争议调解组织、劳动保障协理员等，开展形式多样的法治宣传，营造良好法治氛围。