2022年以来，西峡县公安局坚持以习近平法治思想为指引，以建设法治公安、服务型公安为目标，以践行“以人为本、执法为民”的执法理念为遵循，不断强化组织领导，牢固树立服务意识，改进执法方式，创新执法机制，优化政务服务，规范执法行为，持续提升人民群众满意度和公安执法公信力，为我县建设、发展营造了良好的营商环境。具体工作情况如下：

一、不断强化组织领导

一是强化安排部署。我局高度重视法治政府法建设，成立以副县长、局长为组长的工作领导小组，多次召开党委会对法治建设工作进行研讨部署，按照县委关于创建全国法治政府建设示范县工作要求，高标准开展创建工作，成立创建指挥部和工作专班，制定工作实施方案，细化工作指标，明确各单位职责任务，组织召开全局动员部署会和阶段性工作推进会，制定每月工作任务清单，并组织开展专题学习培训，加大创建工作的宣传报道。迅速在全局掀起创建氛围。二是领导干部带头学法用法，局单位组织了《河南省重大行政决策程序规定》、“一规划，两纲要”应知应会知识、法治政府建设应会知识、《信访工作条例》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等专题学习培训。县局开展全警执法实践活动，所有局班子成员全年主办行政、刑事案件各1起。三是健全工作制度。出台了行政调解、行政指导、风险防控等10余种柔性执法制度，制定了“放管服”改革便民利企23项措施、双十条措施，完善了10余种公安服务制度；健全了优化营商环境、监督管理、教育培训、普法宣传等工作制度。四是强化基础建设。建成“行政指导室”、“警法司联调办公室”和“交通劝导站”，投入使用多种“互联网+政务”、“互联网+监督”信息化系统，购买使用多款公安一体化自动终端办证设备。

二、不断转变执法理念。

一是扎实开展习近平法治思想教育培训，局党委理论中心组召开习近平法治思想专题学习研讨会，组织开展全局专题培训会，将习近平法治思想学习纳入每月政治理论学习内容，督促各单位开展自学并撰写心得体会，组织开展习近平法治思想知识考试和征文比赛，不断丰富学习形式，提升学习实效，筑牢法治思想。二是开展服务型执法专题培训，制定学习任务清单，开展行政指导、行政调解等专题培训20余次，按计划开展全警基本法律知识培训、实战大练兵、警务技能竞赛、法制大讲堂、以案释法等，提升服务型执法理念。三是大力开展服务型行政执法宣传，弘扬法治精神，成立普法宣传领导小组和普法宣传专家团，结合“八五”普法、“三进”走访宣传、“万警助万企”、“公职律师企业服务日”等活动，坚持每月在社区、企业、学校及其他重点场所开展对习近平法治思想、服务型行政执法知识、违法风险防控措施、柔性执法措施、公安便民服务措施等宣传活动，提升人民群众的法律意识和违法风险防控能力，弘扬社会主义法治精神。

    三、不断健全决策机制。

    一是认真学习贯彻《河南省重大行政决策程序规定》，局党委会对该《规定》进行专题学习考试，并按照《西峡县公安局“三重一大”事项集体决策规定》和《中共西峡县公安局委员会议事决策规定》，严格落实依法、科学、民主决策，共召开局党委会56次，对200余项重点工作进行集体决策部署。二是认真开展规范性文件清理整治，对近年来我局下发的所有文件逐一核查，排查出未按法定程序制定规范性文件1件，报上级部门废除规范性文件1件；三是法律顾问队伍进一步扩大，上半年我局续签了专职律师服务合同，增聘了通过全国法律执业资格考试的民警为公职律师，组建了县局公职律师服务队，为下一步全面推行法律顾问、公职律师对重大决策合法性审查打下良好的基础。

四、大力提升服务水平

一是加强行政指导，聘请各村治保主任为交通劝导员，常态化开展道路轻微违章现场劝导工作；通过交管“12123”平台，每月开展短信提醒违停挪车1500余条；大力开展窗口单位“事前辅导”和管理对象处罚前培训指导实践。行政指导执法数量从以往每年不足100起增长到如今每年3万余起。二是强化柔性执法，月均开展轻微交通违章“首违不罚”600余人次；每年从轻、减轻处罚100余案；根据“双随机、一公开”制度，对80%以上信用评价等级高的管理对象不再检查。三是推进风险防控，制定并公布行政相对人违法风险防控措施、企业常见被侵害类型及防范建议告知书；强化执法过程中释理析法。月均组织开展风险防控宣传50余次，发放宣传资料1000余份。四是完善调解机制，依托“警法司联调”室，全方位排查各类矛盾纠纷；健全矛盾纠纷分析研判、等级评估、分类施策、责任到人制度；整合基层单位及组织力量，形成矛盾纠纷多元化化解机制。月均排查各类矛盾纠纷370余起，平均化解率达95%以上。

五、持续优化营商环境

一是优化营商环境制度进一步健全，先后出台了《公安机关优化营商环境“十禁止”》、《西峡县公安局关于优化优化营商环境加强法治服务保障20项措施》、《涉企案件快侦快诉、跟踪督办、挂牌督办工作规定》、《涉企案件标签化管理规定》、《西峡县公安局涉企执法负面清单》等工作制度，审慎办理涉企案件，切实保护企业的合法权益。二是深入推进“放管服”改革，简化83家宾馆开办程序，停止8家印章业入网费，同430家企业建立内部安全随访制；开展窗口服务“预约办理”、“延时办理”、“上门办”、“帮办代办”、“视频捎办”、“邮寄服务”，开通办证“快速通道”、“绿色通道”；拓宽“互联网+”网上查询、网上处理交通事故、网上业务答疑等服务。三是持续开展严打侵犯企业合法权益违法犯罪活动，今年以来，共打击处理侵害企业合法权益犯罪嫌疑人35人，打击处理涉企行政违法人员50余人，挽回企业经济损失2.4亿余元；取得了良好的社会效果。

六、不断提升执法安全感和满意度

一是深入开展“双提升”工作。制定县局总方案和各责任单位分方案，成立工作专班，分解各单位工作职责任务，落实工作情况月报告制度，及时补齐工作中短板弱项，提升公众安全感和执法满意度。二是强化执法内外监督，完善权责清单、岗位职责和执法流程图；完善执法监督管理委员会实体化运行、案件闭环式监督、警种线条执法监督等内部监督制度；持续保持公安政务“好差评”100%满意度；畅通举报投诉渠道，规范12345服务热线运行。三是强化正面宣传引导，加大工作亮点和先进典型的宣传报道，引导人民群众提升对服务型行政执法的满意度。2022年以来，在国家及媒体发表外宣报导7篇，省级媒体报导176篇，市级媒体报导115篇。

下一步，我局将以学习贯彻党的二十大精神为根本，以贯彻习近平法治思想为遵循，进一步完善各项工作措施，不断强化工作督导检查力度，持之以恒推进法治建设再上新台阶，持续增强人民群众的获得感和满意度，不断提高公安执法公信力，为打造更加优化的县域营商环境，贡献最大的公安力量。

 西峡县公安局

  2022.12.25