2021年，西峡县工信局按照市、县法治政府建设领导小组办公室工作部署，认真贯彻落实县委县政府法治政府建设工作要点，通过法治思维和法治方式推动工信系统办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序加快形成，积极开展法治政府建设各项活动，深入践行法治理念，不断提高全局的依法行政工作水平。现将工作情况汇报如下：

一、工作完成情况

（一）加强组织领导，强化工作机制

一是年初，我局制定了《2021年依法行政工作实施意见》，全局上下紧紧围绕法治政府建设工作目标和任务，从自身做起，不断提高认识，加强制度建设，完善领导机制，严密工作制度。二是完善领导机构。成立了以局长张起峰为组长，丁洪章为副组长，局股室负责人及其他人员为成员的依法行政工作领导小组，统筹依法行政各项工作。做到了职责明确、领导到位、人员到位、责任到位、落实到位。三是将法治建设列入全局工作重要议事日程，在抓好组织保障、基础性创建工作的同时，逐渐把工作重心转向强化措施，落实制度和求实效上来，推动法治建设各项工作得到落实。

（二）加强规范性文件制定和管理

一是结合机关实际，我局严格遵守《规范性文件管理办法》、《规范性文件合法性审查》等相关规定，将合法性审查和领导班子集体讨论决策作为规范性文件制定的必经环节。二是对其他单位牵头起草的规范性文件征求意见，结合法律法规和部门职责，认真及时做好回复工作。三是对规范性文件实行统一登记、编号、印发，安排专人负责文件收发和归档工作，做好规范性文件日常清理工作。

（三）规范决策权行使，依法科学民主决策

一是我局根据《重大行政决策程序暂行条例》，明确了相关科室各项重大事中的定位和职责，对决策公开的范围、原则、程序、保障和监督予以规范。二是明确了决策责任追究事项、责任区分、责任追究方式、决策过错类别及责任追究权限，规范重大决策行为。三是按时做好政府信息公开工作，依条例每周、每月主动公开信息，及时公开反馈依申请公开事项，同发改委、财政局等部门进行信息共享，避免出现管理真空和服务空档。

（四）强化制约监督，推进依法行政

一是在依法行政过程中，我局自觉运用法律规章，遵守制定的各项制度，坚持用制度管权、管钱、管人，有效地把人为的、主观的空间降到最小，把客观的、制度的因素无限放大，真正把权力关进制度的笼子里。二是落实好权责清单机制，继续完善分管领域重大行政决策规则，深化行政执法体制改革。自觉在法治轨道上履职用权，严格控制“三公”经费支出，遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，不搞权钱交易。三是严格要求全体干部职工带头中央八项规定精神、省委省政府20条意见、市委十项规定和县委十项规定。坚持有针对性地深入企业和乡镇开展调研，减少陪同。全年共走访工业企业200多次，帮助解决和协调处理企业实际困难和问题200多项。接待上级考察调研时，严格按照工作流程和标准进行，做好派餐单、就餐菜单和专用账簿等有关资料建档和定期公示，接受群众监督。

（五）依法化解社会矛盾纠纷，维护群众合法权益

一是加强行政复议应诉工作。加强行政调解工作，积极预防化解行政争议，建立健全《西峡县工信局局首问负责制》，实行矛盾纠纷首问责任制。2021年，我局无行政复议和行政诉讼案件。二是认真抓好信访工作。我局在信访工作办理中坚持为民政对象服务和为困难群众排忧解难的原则，健全和完善各项信访制度。积极响应平安建设工作要求，深入开展“大排查、大整治、大走访、大调研”活动，全面排查重点企业。做到按期反馈率100%，办结率100%，满意率100%。三是认真开展安全生产大检查工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全县工业企业进行全覆盖检查，有效促进了工信系统安全形势持续稳定，有效防范安全事故的发生。

（六）加强法治宣传，提高法律意识

一是创新法治宣传活动形式。通过举办专题讲座、组织法律知识竞赛、广场宣传咨询活动、印发宣传资料、悬挂横幅等内容丰富的多种形式，进一步加大普法工作力度，扎实有效地推进依法治理、依法行政工作，促进我县工业经济不断向前发展。二是加强宣传，营造氛围。通过健全领导干部学法制度，深入开展法制宣传教育6次，通过平时的网上自学，领导干部人均学法超过15课时。进一步健全学法机制，加大了全体干部职工法律培训力度，组织召开法律培训2批次，重点学习《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》、《信息公开条例》等，不断提高法律意识，充分调动广大干部职工参与建设“法治创建”的积极性和创造性。增强了全体干部职工的法治意识。三是开展“法律进企业”活动。加强对企业经营管理人员的法治教育，提高“诚信办企、依法经营”的管理理念，强化企业依法经营的的意识和能力。

二、存在的不足

今年以来，我局在法治政府建设方面做了一些工作，也取得了一些成效，但在具体实践中尚存在着一定的差距，主要表现在：

一是部分工作人员对依法行政重要性的认识有待进一步强化，对法律法规及业务学习培训流于形式，学用不能有效结合，依法行政工作力量和水平需进一步加强。

二是法治宣传载体创新有待进一步深化。研究开展有新特色的法治宣传活动有待加强，创新工作思路、方法做得不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

三是法治宣传活动还需进一步深入基层，宣传活动多是参加县里组织的法治建设活动为主，缺乏主动性。 

三、下一步工作打算

一是继续加强党组织建设，提高依法执政能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力。进一步健全领导制度和工作机制，认真贯彻民主集中制，改革和完善决策机制，提高决策水平。深入推进依法行政，完善法治建设机制。

二是扎实开展法治建设活动。积极参加县里组织的法治建设活动，完善局党组定期学法制度，实施领导干部述职述廉述法制度。抓好干部职工法制教育培训，进一步完善干部职工学法机制，推进法律培训工作，增强干部职工的法治意识，推进法治政府建设。

三是深入推进法治进企业。定期主动对企业经营管理人员进行法治教育，提高“诚信办企、依法经营”的管理理念，强化依法维护企业和职工合法权益的意识和能力。举办企业负责人法律知识培训班，认真组织学习社会主义市场经济相关法律法规，着力提高企业防范法律风险的能力。 

西峡县工业和信息化局   

2022年1月27日