2022年，军马河镇认真贯彻党的十九大和二十大重要精神，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，主要领导转变观念，认真履职，主动作为，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成法治建设各项工作任务。现汇报如下：

一、法治政府建设工作

 （一）高度重视认真履职，强力推动法治建设。

镇主要领导高度重视法治政府建设工作，认真落实推进法治建设第一责任人职责。把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，每年安排不少于3期的学法任务。认真贯彻上级法治建设相关文件、政策和重大决策部署，大力推进依法治理能力和水平提高，及时研究解决法制建设有关重大、难点问题。

（二）完善依法行政体系，推进行政决策民主化法治化。

一是坚持民主集中制。我镇积极完善和落实内部重大行政决策合法性审查机制。在乡村振兴、农村环境整治、征地拆迁等重大事项决策中，坚持民主集中制，推行合法性审查法律意见书制度，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。坚持做到制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，并严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等五个法定程序。

二是坚持督促整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性整改意见，并督促整改到位。

（三）全面提高工作人员依法行政能力，强化法治思想建设。

认真贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，组织干部职工开展形式多样的学法活动，切实增强全体干部职工法治意识，提高法治思维和依法行政能力。

（四）全面推动政务公开，提高行政服务效能。

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕行政审批等行政权力事项，按照“应公开、尽公开”的原则，全面梳理公开政务服务事项。结合实际规范公开流程，及时主动、全面公开各项信息，提升政务公开工作制度化、规范化、标准化水平。结合政府机构改革和《行政处罚法》实施，及时开展行政权力清单梳理工作。

（五）建立健全法治工作制度，规范公正文明执法。

全面推进行政执法信息公开，打造权力运行的阳光平台。在政府网站及时公开行政执法权力清单、执法主体、执法依据、执法人员、执法事项、救济渠道等信息。通过文字、音像的方式，对政府行政执法的立案、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，规范开展录音、录像、照相、视频监控等音像记录，建立音像资料管理制度。明确内部法治审核机构，严格按照相关法律法规和行政裁量基准，全面落实重大行政执法决定法治审核制度，2022年度军马河镇投入经费6万元左右，为综合行政执法大队配备相关硬件设施，确保法治工作制度的完善，规范公正文明执法。

（六）健全矛盾纠纷多元化化解机制，促进社会和谐稳定。

建立健全信访登记、批办、交办、转办、督办等制度，严格依法办理群众信访事项，做到信访事事有登记、件件有落实。引导群众依法表达诉求，通过行政诉讼、行政复议、行政调解等手段化解基层纠纷。

（七）加强法律法规宣传，提高全民法律素质。

积极推进“法律六进”活动，落实“谁执法、谁普法”责任。加强机关法治文化建设，通过开展法治讲座、制作宣传展板或视频音频资料、播放法治宣传片、组织法治主体演讲等活动，营造浓厚的法治氛围，提升法治宣传效果。军马河镇2022年开展法治进校园活动10余次，进行法制宣传活动展5余次，发放宣传彩页4000余份，同时在长探河村、毛坪村、军马河村开展法治文艺演出10余次，通过多渠道提高辖区内人民群众的法律意识。

二、人民调解工作

为认真落实党的十九大精神，全面贯彻实施《人民调解法》，坚持发展“枫桥经验”，我镇持续聘请公道正派、政治合格、秉持中立的赵大军、李红军两位同志担任我镇专职调解员。两位同志利用当地人人脉优势，发挥余热，尽职尽责，调解了大量的民事纠纷，特别是G345建设施工中的征地拆迁补偿、土地山林权属、施工合同纠纷、农民工工资、施工炮震赔偿等纠纷，通过两位同志的不懈努力，均得到及时化解，确保高速建设顺利进行。在调解经费保障方面，我镇严格按照上级要求，列入部门预算，按时足额拨付，确保人民调解工作正常开展。

三、村居法律顾问工作

为全面贯彻落实全面依法治国和乡村振兴战略部署，推进国家治理体系和治理能力现代化，贯彻落实“以人民为中心”发展理念，满足人民群众日益增长的法律服务需求，我镇的村居法律顾问工作在县司法局的关心和大力支持下，配备政治素质高、职业水平过硬、社会责任感强、热心公益法律服务的3名律师担任13个村的法律顾问并悬挂公示牌。2022年3名律师利用其专业知识，为所在村提供专业法律意见、法律咨询、法治宣传、参与人民调解和法律援助等，得到党委政府一致肯定，受到人民群众普遍欢迎，取得良好社会效果。

四、存在的问题和不足

一是法治观念、法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决问题的惯性；二是重大行政决策合法性审查征求意见层面较窄；三是行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。

五、下一步工作思路及主要措施

一是强化法治宣传教育，提高法治思想认识。增强法律法规学习教育，全面提高广大干部职工的法治思维，树立法治观念，充分认识建设法治政府的重大意义，自觉提高行政执法能力。

二是严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度。对于专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。

三是加大行政执法培训力度。定期组织执法业务培训和普法宣传讲座，着力加强执法队伍人才培养及建设，大力提高行政执法队伍综合素质，提高行政执法质量，进一步规范行政执法行为。