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西峡县交通运输局 2022年度法治政府建设工作报告

来源:交通局 时间:2023-03-14

2022年,在县委、县政府的正确领导和县法治政府建设领导小组办公室的精心指导下,我局认真贯彻落实中央和省、市、县法治工作精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照依法行政、程序正、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,不断推进依法行政,扎实推进全面依法治工作狠抓制度落实,强化行政监督,提高交通依法行政能力,深化行政执法责任制,取得了一定的成效,现将2022年度法治政府建设工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,狠抓工作落实。一是成立了由局长周清华任组长,主抓领导闫明轩任副组长,局法制股室和下属各单位主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组成员切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,明确局法制股具体承担我局法治政府建设工作的协调和日常督促检查工作;二是印发《西峡县交通运输局关于印发<2022年度普法依法治理工作要点>的通知》(西交[2022]13号)、《西峡县交通运输局关于印发<西峡县交通运输局法治政府建设职责共性清单>的通知》(西交[2022]105号)等文件,明确责任,加强对依法治交的统筹协调和督促指导。贯彻落实《交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,科学描绘法治交通五年蓝图。三是强化领导干部法治交通建设目标考核,切实把法治交通建设成效作为衡量交通运输系统领导干部工作实绩的重要内容。

(二)深化“放管服”改革,持续优化营商环境。一是深入推进“放管服”改革,提供高效便民审批服务,承接省、市下放的政务服务事项,对我局权责清单进行动态调整,并通过政府门户网站、交通运输局网站等方式向社会公开。二是实施政务服务“好差评”制度,满意率达到100%。积极落实行政审批事中事后监管,持续推进交通运输领域“放管服”改革,将管理工作重心从事前审批向事中事后监管转移,努力探索创新监管模式和体系。三是多次举行法律知识宣讲活动,积极引导行政相对人自觉遵守法律法规、交通运输法律法规,切实履行法定义务,逐渐形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局,进一步提升企业和群众获得感和满意度。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化建设。根据县法政办2022年4月20日《关于开展行政规范性文件全面清理工作的通知》,对2017年至今的行政规范性文件进行清理。我局积极展开自查,规范性文件颁布情况报法治政府建设办公室审核。

(四)强化执法监督,严格规范公正文明执法。一是加强行政执法队伍建设。贯彻落实权责统一、权威高效的行政执法体制,进一步规范交通运输执法队建设,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的执法队伍。严格执行行政执法人员资格制度,及时对行政执法人员进行执法证年审,对执法证到期以及需要新申领的执法政的人员及时办理相关手续,严格做到行政执法主体合法。目前,我局行政执法人员执法证236件,2022年新增执法证件39件,清理注销执法证件19件。二是全面落实行政执法“三项制度”。对重大案件由本法制机构出具重大行政执法决定法制审核意见后再执行,加强执法机构的内部监督力度,促进基层依法行政、规范执法。三是开展行政执法案卷评查活动。2022年,两次就行政处罚、行政许可等行政执法行为的实体和程序是否合法,运用裁量权是否合理,文书制作和归档是否规范等方面进行集中评查。四是持续推进服务型行政执法,规范行政执法行为,开展了“督执法”活动4次,制订了交通局“两轻一免”清单,参与了执法大队行政指导、行政调解工作室创建。2022年我局未发生行政复议案件。

(五)强化法治教育培训,提高依法行政能力。一是组织广大干部职工深入学习《行政处罚法》《南阳市优化营商环境条例》等法律法规10余次,组织了4次法律法规测试;二是提升行政执法能力。组织了3次行政执法专业培训,开展了l次行政执法人员能力提升专项行动,执法大队汪洋和张梁同志被评选为我县执法能手;三是组织对系统内符合条件的209名执法人员进行年审考试,考试合格率为100%。

(六)进一步加大法治政府建设宣传工作。2022年共制作简报39期,其中在国家级新闻媒体中宏网等发表宣传10余篇。我局利用传统媒体和新媒体相结合的方式不断加强舆论宣传,在法治政府建设进程中,对行业内涌现的亮点经验、采取的新举措、取得的新成效、遇到的新问题及时向县法制办反馈。同时,结合我县交通运输工作实际,积极开展宪法及交通运输的法律法规宣传,推动普法工作深入开展。

二、存在的困难和问题

我局虽然在2022年度法治政府建设工作中取得了一定成效,但还存在着一些问题和不足:一是执法队伍仍有待加强。专业人才匮乏,特别是严重缺乏法律型、技术型人才。二是在深入推进依法行政、加快法治机关建设方面还需进一步加大统筹协调和督促力度。三是法治宣传载体还不够鲜活。2022年我局开展了多次的普法教育活动,全体行政执法人员的法治意识也有了很大的提升,但面对新形势新要求,普法教育力度需进一步加强,群众参与的积极性、主动性还需进一步提升。

三、2023年工作计划

(一)全力做好全国法制政府示范县创建工作。通过召开推进大会和印发工作清单分级贯彻落实等多种形式来确保各项任务落实到位。同时,以示范创建活动为契机,摸清制约我局法治政府建设进程的“难点”“痛点”和“堵点”,借势借力推动工作新提升,全面推进法治政府建设健康发展。

(二)持续加强党员干部教育和行政执法学习培训。继续开展“八五”普法教育工作。全面加强依法行政宣传教育,开展法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把各项工作纳入法治化轨道;继续组织广大干部职工深入学习相关法律法规,积极组织执法人员参加行政执法专业培训,加强行业执法人员执法风纪监督检查。

(三)进一步加大法治政府建设宣传工作。结合我县交通运输工作实际,积极开展宪法及交通运输的法律法规宣传,推动普法工作深入开展,不断探索交通行政执法和法治政府建设工作的新途径,全面树立行政执法、执法为民的新形象。加大普法教育力度,充分调动群众参与法治社会建设积极性、主动性,推动法治政府建设工作再上新台阶。


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