西 峡 县 统 计 局

关于2008年国民经济和社会发展的

统 计 公 报

2008年,西峡人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设 “经济强县、生态大县、旅游名县”的奋斗目标，为建设富强秀美和谐新西峡努力奋斗，真抓实干，加快发展，努力克服各种不利因素的影响，国民经济保持较快发展，和谐社会建设取得新成效，居民生活水平进一步提高。

一、综合

国民经济平稳健康较快发展。初步核算，全年西峡生产总值115.1亿元，比上年增长15.4%。其中，第一产业增加值17.4亿元，增长9.5%；第二产业增加值75亿元，增长40.5%；第三产业增加值22.7亿元，增长21%。三次产业结构由上年的18.9：60：21.1变化为15.1:65.2:19.7。

经济运行质量显著提高。全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业实现利润12.7亿元，比上年增长47.8%。城乡居民收入分别增长17.4%和10.2%。

市场物价涨幅较大。全年居民消费价格总水平比上年上升6.1%，其中食品价格上涨15%，居住价格上涨9.7%。商品零售价格指数上升6.4%；农业生产资料价格总水平上升5.9%。

就业形势稳定，构建和谐社会迈出新步伐。全县实现新增就业岗位13135个，下岗失业人员再就业6970人，其中就业困难对象再就业2015人。城镇登记失业率控制在2.3%以内。实现农村劳动力新增转移就业68134人。

二、农业

农业和农村经济全面发展。2008年西峡县实现农林牧渔业总产值29.5亿元，按可比价计算，较上年增长5.2%。

全年粮食总产量106893吨，比上年增长1.6%。夏粮总产量38529吨，比上年增长3.7%；秋粮总产量68364吨，增长0.4%。油料总产量5227吨，增长5%。烟叶总产量3921吨，增长5%；蔬菜总产量179319吨，下降36.9%。

表1：2008年主要农产品产量（单位：吨）

2008年全年林业工作围绕“一山”（各通道第一山脊线以内）、“两沿”（沿河、沿路）“三围”（围城、围镇、围村）、“四点”（厂矿企业、社区、庭院、景区）四个绿化重点，全方位加强林业生态建设。全年栽植各类苗木650余万株，点播油桐、栎类等林木种子20万公斤，完成造林绿化20.75万亩。同时，实施封山育林35万亩，完成全民义务植树150余万株。全县荒山荒地绿化率达到94.1%。

全年肉类总产量26608吨，比上年增长3.5%。禽肉产量1396吨，增长5.1%。

表2：2008年主要畜产品产量

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全年全部工业增加值75亿元，比上年增长40.5%。

全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业增加值46亿元，比上年增长22.5%。其中，国有及国有控股企业增加值5279万元，下降47.2%；股份制企业增加值45亿元，增长26.8%。轻工业增加值4.6亿元，增长24.3%，重工业增加值41.4亿元，增长22.3%。高新技术产业实现增加值3.4亿元,增长57.6%。

表3：2008年规模以上工业增加值主要分类情况

（单位：万元）

主要工业产品中多数保持较快增长。

表4：2008年全县规模以上工业主要产品产量如下：

工业经济效益大幅度提高。全年全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业实现产品销售收入129.7亿元，比上年增长45.7%。实现利润12.7亿元，增长47.8%。工业品产销衔接良好，全年工业产品销售率99.7%，比上年增长0.8个百分点。

建筑业保持较快发展。全年全社会建筑业增加值3.9亿元，比上年增长7.6%。

四、固定资产投资

固定资产投资保持较高速度增长。全年全社会完成固定资产投资66.2亿元，比上年增长38.9%，其中城镇投资53.3亿元，增长36.7%。

城镇投资中，农林牧渔业投资6350万元,增长14%;工业投资40.1亿元，增长36.6%，其中，医药制造业完成投资6440万元，非金属矿物制品业完成投资12.9亿元，增长41.8%;黑色金属冶炼及压延加工业完成投资2.3亿元，有色金属冶炼及压延加工业完成投资3.4亿元，交通运输设备制造业完成投资2.6亿元；第三产业完成投资12.6亿元,增长38.5%。

基础建设成效显著。2008年全年全县城镇建设投入15858.4万元,其中县城建设投入11598.4万元，小城镇建设投入4260万元。绿化亮化成效显著。全年新增和改建绿地面积近40万平方米，其中新增加绿地近20万增方米，栽植各种乔木近15万株，花灌木40万株，地被植物及模纹图案4万方米，草坪10余万方米，完成投资1800万元。小城镇建设步伐加快。全年全县小城镇建设共完成投资4260万元，硬化道路10.8公里，整修铺设下水管道6.1公里，栽植各种苗木87800株，完在了集镇饮水工程2处，新建小游园2处、花池56个。并实施了一批文化大院、敬老院、中小学教学楼、酒店宾馆等配套设施建设，使集镇的综合功能进一步增强。

五、国内贸易

消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额25.7亿元，比上年增长23.2%。分城乡看，县的消费品零售额14.9亿元，增长31.6%；县以下消费品零售额10.8亿元，增长24.2%。分行业看，批发业零售额2.9亿元，增长33%；零售业零售额17.4亿元，增长24.4%；住宿餐饮业零售额4.6亿元，增长39.4%；其他行业零售额7421万元，增长55.3%。

六、对外经济

2008年西峡县坚持对内搞活，对外开放，不断增强发展活力和动力，实现了改革开放大突破。全县新增外贸出口企业3家，总数达到17家，出口市场扩展到18个国家和地区；全年外贸进出口突破３亿美元大关，达到3.3亿美元，同比增长71％，其中完成外贸出口26710万美元，外贸进口5758万美元，居全省第三、全市第一，外贸依存度达到22％。全年共签订招商引资项目146个，合同引资31亿元，到位资金11.6亿元；新增外资企业１家，总数达到15家，被评为全省对外开放先进县。

七、交通、邮电和旅游

交通运输业稳定发展。全年完成货运量周转量99701万吨公里；客运周转量54657万人公里。

邮电通信业快速增长。全年完成邮政业务总量1882.4万元。

2008年，我县旅游工作按照“绿色王国、度假乐园”的定位，树牢“生态为本、文化为魂”的理念，突出恐龙文化游、生态休闲游两大主题，以创建中国旅游强县为载体，强力推动西峡旅游由观光型向度假型、特色化向品牌化、门票经济向产业经济转变，努力实现资源大县向旅游名县跨越。全年新发展农家宾馆120家，累计达到500多家。老界岭避暑山庄被评为国家四星级旅游饭店，“龙潭沟”被评为省著名商标；创建“中国旅游强县”顺利通过省级验收。成功举办了中国西峡首届重阳文化节，西峡旅游知名度和影响力不断提高，省外游客明显增多。全年我县各景区共接待游客226万人次，同比增长37.5%，门票收入8700万元，同比增长52%，旅游综合收入8.2亿元，同比增长95.2%，取得了显著的经济效益和社会效益。

八、财政、金融和保险业

财政收入增长较快。全县财政收支预算运行平稳，资金使用效益提高，有力保障了改革开放和稳定大局，促进了全县经济和社会各项事业的快速发展。全县地方财政一般预算收入完成48808万元，比上年增长21.9%；其中税收收入42771万元,增长24.9% ，非税收入6037万元,增长4.1%。全县财政支出103163万元，增长26.2%。

金融机构存贷款继续增长。年末全县金融机构各项存款余额44.9亿元，比上年增长10%；城乡居民储蓄存款余额33.5亿元，增长17.5%。年末全县金融机构各项贷款余额27.8亿元，比上年增长5.1%。其中，短期贷款余额23.5亿元，增长6.5%；中长期贷款余额3.9亿元，增长57.6%。工业贷款余额6.9亿元，增长2.5%；农业贷款余额11.4亿元，增长0.1%。

九、教育和科学技术

全县牢牢抓住迎接国家“两基”评估验收的机遇，实施了 “两基”攻坚工程，进一步巩固提高了“两基”成果。一是按《义务教育法》的要求，将农村义务教育经费全面纳入公共财政保障体系，不断提高生均公用经费标准和贫困寄宿生补助标准，全年共拨付公用经费1409.3万元、书本费567.8万元，“一补”资金454.9万元，共计拨付资金2432万元，基本保证了学校工作的正常运转。二是全县共确立上级危改项目34所学校，争取资金276万元，新建校舍面积5488平方米，目前全部竣工投入使用。受2008年“5.12”地震影响，新产生C级危房17471.2平方米、D级危房1105平方米，县财政下拨300万元用于维修和改造。目前已招标11个改造项目，8个维修项目已经开工。全县小学、初中适龄儿童入学率分别达到100%和96.6%，残疾儿童入学率达到94.8%。

科技事业进一步发展。2008年，全县科技工作一是以农业科技集成创新为重点，支撑现代农业发展，围绕“果、药、菌”特色农业发展和“一村一品”示范村建设，组织实施县级星火计划51项（次）、重点科技成果推广计划项目76项（次），并取得了较好的成效。二是以发展高新技术产业为重点，不断提升企业自主创新能力。围绕钢铁及冶金辅料、中药制药、汽车配件和农副产品加工四大主导产业和电力能源、矿产加工两大新兴产业，充分发挥高新技术企业和高新技术产品的带动引领作用，提高了产品的核心竞争力。2008年向国家科技部申报高新技术企业2个（西排、龙成特材公司），并通过验收，获得批准。同时，积极主动帮助企业完善科技创新平台建设，向省科技厅申报工程技术中心3个（西保、西排、龙成），西保、西排已顺利通过难收，获得省科技厅批准建立。

十、文化、卫生和体育

文化广播电视事业健康发展。2008年全县文化工作取得显著成绩：一是社会文化事业成就显著，我县被河南省文化先进县评审领导小组授予“河南省文化先进县”荣誉称号。二是积极参加上级非物质文化遗产保护项目评审活动，成效显著，西坪民歌被国务院颁布为国家非物质文化遗产。广播电视工作开创新局面。广播电视村村通工程完成7个行政村，自然村通有线电视达到256个。有线电视网络改改造覆盖用户3.9万户，其中城区1.2万户，乡镇2.7万户。

卫生事业稳步发展。全县现有医疗卫生机构377个，其中县级医疗卫生单位7个，乡镇中心卫生院5个，一般卫生院11个，村卫生所333个，个体诊所22个。有各类卫生从业人员2144个，其中县级医疗卫生单位776人，乡镇卫生院642人，村卫生所695人，个体从业人员31人。全县拥有床位1076张，其中县级医院850张，乡镇卫生院226张。新型农村合作医疗全面实施。2008年全县参合农民达36.7万人，参合率97.1%，参合标准由50元提高到90元。

重视体育教育工作，认真贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，落实“健康第一”的要求，把加强学校体育、增强学生体质作为推进素质教育的突破口和重要任务，积极开展阳光体育活动，学校体育工作得到加强，学生体质健康水平不断提高。同时，社会体育活动丰富多彩，全民健身意识普遍增强，成功地举办了广场篮球比赛一系列具有轰动效应的群众性体育比赛，丰富了广大市民的文化娱乐生活。

十一、人口、人民生活和社会保障

2008年年末全县总人口为442455人。全年出生人口4906人，出生率为：11.12‰；死亡人口2613人,死亡率为：5.92‰；自然增长人口2293人，人口自然增长率为 5.2‰。

城乡居民生活水平进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入11750元，比上年增长17.4%；城镇居民人均消费支出7777元，增长17.8%。全年农村居民人均纯收入5002元，比上年增长10.2%；农村居民人均生活消费支出3256元，增长19%。

随着经济形势的进一步好转，我县在岗职工工资稳步增长，职工工资水平提速加快。2008年，我县在岗职工全年平均工资达到19176元，同比增长8.7%；全县从业人员月平均报酬为1598元，增长8.7%。

城乡社会救助体系建设取得显著成效。2008年全县共有五保供养对象3564人，其中集中供养942人，分散供养2622人；全县10.5万户、35万农民中，已纳入农村最低生活保障对象5472户、10782人，占农业人数的3.3%。城镇居民最低生活保障制度进一步加强。目前全县共有城镇低保对象3483户7171人，按照人均130元标准的差额补助及时发放低保金。

十二、环境保护、安全生产

污染防治工作力度加大，污染防治工作再上新台阶。一是做好高耗能高排放污染严重企业的关闭工作。2008年全县爆破拆除了灌河水泥有限公司和淅水集团西峡长安水泥公司3条机械化立窖水泥生产线，关闭了全县23家粘土实心砖厂，取缔了32个小选金、小炼钒等“十五小”项目。二是狠抓县城生活污染治理工作。县城污水处理厂一期工程于2007年1月建设成投运，随着管网不断配套完善，收水率进一步提高，收水率达93%。三是强化监督管理，通过管理措施落实污染减排。组织开展了全县污染源监测、申报工作和环保执法检查活动，新审批项目10个，环评执行率100%。2008年全县削减二氧化硫775吨、化学需氧量1036吨，与2007年排放总量比削减率分别为12%、16%。灌河出境水符合地表水三类水质要求。

2008年全县安全生产工作坚持“安全第一、预防为主”，认真开展安全生产宣传教育，狠抓安全生产责任制落实，着力加强安全生产基层基础建设，深化专项整治，强化综合监管，取得了显著成效，全县安全生产形势持续保持平稳，全县共发生各类伤亡事故134起，死亡25人；其中道路交通事故43起，死亡22人；工矿商贸建筑业事故3起，死亡3人；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.24%。没有发生重特大安全生产事故，各项指标同比均有下降。

注：

１．公报中部分统计数据为初步统计数。

２．公报中西峡县生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。