西 峡 县 统 计 局

关于2009年国民经济和社会发展的

统 计 公 报

2009年,西峡人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设 “经济强县、生态大县、旅游名县”的奋斗目标，为建设富强秀美和谐新西峡努力奋斗，强化工作责任,狠抓工作落实，克服各种不利因素的影响，努力将金融危机对全县经济的影响降到最低，夺取了战危机、保增长的重大胜利，较好地完成了各项目标任务，国民经济保持较快发展，和谐社会建设取得新成效，居民生活水平进一步提高。

一、综合

国民经济平稳健康较快发展。初步核算，全年西峡生产总值（属地）125.3亿元，比上年增长17.7%。其中，第一产业增加值19.8亿元，增长4.1%；第二产业增加值80.7亿元，增长21%；第三产业增加值24.8亿元，增长19.5%。三次产业结构由上年的16.3:64.2:19.5变化为15.8:64.4:19.8。

经济运行质量显著提高。全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业实现利润15.1亿元，比上年增长19.3%。城乡居民收入分别增长10.7%和10.2%。

全年居民消费价格总水平比上年上升0.6%，其中食品价格上涨2.9%，居住价格下降1.6%。商品零售价格指数上升0.8%；农业生产资料价格总水平上升0.6%。

就业形势稳定，构建和谐社会迈出新步伐。全年城镇实现新增就业人员5280人，下岗失业人员再就业1250人，其中就业困难对象再就业511人。城镇登记失业率控制在3%以内。实现农村劳动力新增转移就业10860人，开展农村劳动力转移就业技能培训3180人。

二、农业

农业和农村经济全面发展。2009年西峡县实现农林牧渔业总产值33.69亿元，按可比价计算，较上年增长4.2%。

全年粮食总产量105216吨，比上年减产1.6%。夏粮总产量36846吨，比上年减产4.4%；秋粮总产量68370吨，增长0.1%。油料总产量6129吨，增长17.3%。烟叶总产量4364吨，增长11.3%；蔬菜总产量189483吨，增长5.7%。

表1：2009年主要农产品产量（单位：吨）

2009年全年林业工作围绕“一山”（各通道第一山脊线以内）、“两沿”（沿河、沿路）“三围”（围城、围镇、围村）、“四点”（厂矿企业、社区、庭院、景区）四个绿化重点，全方位加强林业生态建设。全年共投入林业生态建设资金5500万元，栽植各类苗木950余万株，点播油桐、板栗、栎类等林木种子30万公斤，完成造林绿化18.46万亩。同时，新建立了10大千亩林业生态建设精品工程，5个生态示范乡镇，16个造林绿化示范村、20个科技兴林示范基地建设已基本完成。实施封山育林35万亩，完成全民义务植树150余万株。全县荒山荒地绿化率达到94.1%，各级道路出入口处绿化率达到100%。全县顺利通过省级林业生态示范县创建验收。

全年肉类总产量26608吨，比上年增长3.5%。禽肉产量1396吨，增长5.1%。

表2：2009年主要畜产品产量

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全年全部工业增加值76亿元，比上年增长20.9%。

全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业增加值56.2亿元，比上年增长27.5%。其中，国有及国有控股企业增加值1.1亿元，下降40.4%；股份制企业增加值53.3亿元，增长31%。轻工业增加值6.6亿元，增长7%，重工业增加值49.6亿元，增长30.1%;公有制增加值1.1亿元,下降40.4%,非公有制增加值55.1亿元,增长29%。高新技术产业实现增加值3.9亿元,增长19.5%。

表3：2009年规模以上工业增加值主要分类情况

（单位：万元）

主要工业产品中多数保持较快增长。

表4：2009年全县规模以上工业主要产品产量如下：

工业经济效益大幅度提高。全年全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业实现产品销售收入157.1亿元，比上年增长19.5%。实现利润15.1亿元，增长19.3%。工业品产销衔接良好，全年工业产品销售率100.4%，比上年增长0.3个百分点。

建筑业保持较快发展。全年全社会建筑业增加值4.7亿元，比上年增长22.5%。

四、固定资产投资

固定资产投资保持较高速度增长。全年全社会完成固定资产投资104.2亿元，比上年增长57.5%，其中城镇投资89.7亿元，增长65%;房地产开发投资完成1.2亿元，增长12.1%。

城镇投资中，农林牧渔业投资7200万元,增长13.3%;工业投资完成71.4亿元，增长78.4%，第三产业完成投资21.2亿元,增长68.2%。

基础建设成效显著。2009年全年全县城镇建设投入34863.6万元,其中县城建设投入31013.6万元，小城镇建设投入3850万元。绿化亮化成效显著。全年新增绿地面积3万余平方米，栽植各种乔灌木16万株，草坪7000平方米，绿篱地被3000平方米，使全县绿化面积达149913平方米。小城镇建设步伐加快。全年全县小城镇建设共完成投资3850万元，完成垃圾中转站垃圾池土建工程10个，种植各种苗木130余万株，硬化路面2420米，铺设彩砖5000平方米，铺设河道护坡1300米，安装路灯127盏，铺设下水道盖板250块，修建家庭宾馆5家，使集镇的综合功能进一步增强。

五、国内贸易

消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额31.3亿元，比上年增长21.6%。分城乡看，县的消费品零售额18.4亿元，增长23.4%；县以下消费品零售额12.9亿元，增长19.1%。分行业看，批发业零售额3.7亿元，增长27.4%；零售业零售额20.7亿元，增长18.9%；住宿餐饮业零售额6.3亿元，增长35.3%；其他行业零售额5700万元，下降23.2%。

六、对外经济

2009年西峡县坚持深化改革、扩大开放，不断增强发展活力和动力，实现了改革开放大突破。对外贸易迅猛增长：全县新增外贸出口企业6家，总数达到21家。完成外贸进出口2.19亿美元，居全省第五，其中外贸出口9097万美元，以香菇为主的农产品出口额超过6000万美元，居全省第一。我县被授予南阳唯一的“全省对外开放工作先进县”。招商引资成果丰硕：共签订招商引资项目134个，到位资金12.8亿元，其中投资超亿元项目3个。合同引进外资2017万美元，实际到位1031万美元。争取项目成效明显：共上报项目216个，争取政策性资金6.86亿元。

七、交通、邮电和旅游

交通运输业稳定发展。全年完成货运周转量145900万吨公里；客运周转量62145万人公里。

邮电通信业快速增长。全年完成邮政业务总量2231.8万元,增长18.6%。

2009年，西峡县旅游工作按照“绿色王国、度假乐园”的定位，树牢“生态为本、文化为魂”的理念，突出恐龙文化游、生态休闲游两大主题，按照“政府引导、企业主体、市场运作、社会配合”的思路，强力推动西峡旅游由观光型向度假型、特色化向品牌化、门票经济向产业经济转变，努力实现资源大县向旅游名县跨越。鹳河漂流、老界岭景区荣获“中国最佳漂流胜地”和“中国最佳休闲胜地”称号；恐龙遗迹园、龙潭沟景区分别被评为“中国旅游科普文化景区”、“中国旅游山水景区”。已建成4A级景区2个，3A级景区4个，国家水利风景区1个，成功创建了西峡伏牛山国家地质公园和南阳伏牛山世界地质公园。初步形成以老界岭——名山、恐龙遗迹园——名园、鹳河漂流——名漂为支撑的旅游发展格局，是河南省旅游体制改革试点县。被评为“中国旅游强县”“中国生态旅游大县”、“十佳最具发展潜力的旅游大县”。丹水镇是国家住房城乡建设部和国家旅游局评选的全国第一批105个特色景观旅游名镇之一。全年我县各景区共接待游客265.6万人次，同比增长17.6%，门票收入9600万元，同比增长10.5%，旅游综合收入9.7亿元，同比增长18.3%，取得了显著的经济效益和社会效益。

八、财政、金融和保险业

财政收入快速增长。全县财政收支预算运行平稳，资金使用效益提高，有力保障了改革开放和稳定大局，促进了全县经济和社会各项事业的快速发展。全县地方财政一般预算收入完成53736万元，比上年增长10.1%；其中税收收入39358万元,下降8% ，非税收入14378万元,增长138.2%。全县财政支出122022万元，增长19%。

金融机构存贷款继续增长。年末全县金融机构各项存款余额56.2亿元，比上年增长25.3%；城乡居民储蓄存款余额40.5亿元，增长20.7%。年末全县金融机构各项贷款余额37.2亿元，比上年增长33.8%。其中，短期贷款余额28.6亿元，增长21.7%；中长期贷款余额6.2亿元，增长60.6%。工业贷款余额7.1亿元，增长3.1%；农业贷款余额13.6亿元，增长19.2%。

九、教育和科学技术

全县教育工作紧紧围绕深化教育改革，提高教育质量，促进教育均衡发展，办人民满意的教育这一中心，采取有力措施，狠抓工作落实，推动了全县教育事业的持续健康发展。全年为56996名中小学生免除学杂费，提供512万元的免费教科书，为6899名寄宿制贫困生发放“一补”资金450.8万元，拨付农村中小学生公用经费1923万元，保证了学校正常运转。加快教学改革创新步伐，在全县推广“三疑三探”教学模式，减轻学生课业负担，提高教育教学质量。二是全面消除农村中小学校D级危房。对查出的8320㎡D级危房全部拆除，筹集资金80多万元，新建校舍12313㎡，维修校舍1906㎡，加固围墙2430m，做到了当年新产生D级危房，当年消除，不留后患。

科技事业进一步发展。2009年，全县科技工作一是以农业科技集成创新为重点，支撑现代农业发展，进一步提高了农业的科技创新水平和产业规模水平，组织实施县级星火计划51项（次）、重点科技成果推广计划项目41项（次），使狲猴桃优果率、商品率达到60%、95%，香菇总规模达到6500万袋，中药材发展2.2万亩。二是以发展高新技术产业为重点，不断提升企业自主创新能力。2009年全县5家企业被批准为国家级高新技术企业。同时，积极主动帮助企业完善科技创新平台建设，全县已有博士后科研工作站2个，省级工程技术中心3个，市级工程技术中心3个。

十、文化、卫生和体育

文化广播电视事业健康发展。2009年全县文化工作取得显著成绩：西坪民歌被国务院批准备成为第二批国家级非物质文化遗产，米坪镇被省文化厅评为河南省文化先进乡镇、莲花街道办事处被省文化厅评为河南省群众文化活动先进社区。以庆祝中华人民共和国成立60周年为契机，先后举办了“全省生态旅游年启动仪式文艺晚会”、“庆祝新中国成立60周年爱国歌曲大家唱活动”、电影免费下乡等各类文化活动600多场次，丰富了人民群众的文化生活。广播电视工作开创新局面。广播电视村村通工程完成4个行政村，新开通121全自然村通广播电视。有线电视网络改改造覆盖用户3.4万户，其中城区1.4万户，乡镇2万户。有线电视数字化转换工作顺利进行。

卫生事业稳步发展。全县现有医疗卫生机构377个，其中县级医疗卫生单位7个，乡镇中心卫生院5个，一般卫生院11个，村卫生所333个，个体诊所22个。有各类卫生从业人员2144个，其中县级医疗卫生单位776人，乡镇卫生院642人，村卫生所695人，个体从业人员31人。全县拥有床位1076张，其中县级医院850张，乡镇卫生院226张。2009年全年接诊门诊病人142万人次，收治住院病人5.5万人次，全年卫生行业无医疗事故发生；计划免疫“五苗”接种率在95%以上，卫生监督覆盖面达100%；乡村卫生组织一体化管理处在全市领先地位；专科发展已成规模，现有11个重点专科，9个名优专科，其中市级重点专科4个，市级特色专科4个；新型农村合作医疗工作健康运行，2009年全县参合率98%。

重视体育教育工作，认真贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，落实“健康第一”的要求，把加强学校体育、增强学生体质作为推进素质教育的突破口和重要任务，积极开展阳光体育活动，学校体育工作得到加强，学生体质健康水平不断提高。同时，社会体育活动丰富多彩，全民健身意识普遍增强，成功地举办了广场篮球比赛一系列具有轰动效应的群众性体育比赛，丰富了广大市民的文化娱乐生活。

十一、人口、人民生活和社会保障

2009年年末全县总人口为444526人。全年出生人口4819人，出生率为10.84‰；死亡人口2743人,死亡率为：6.17‰；自然增长人口2075人，人口自然增长率为 4.67‰。

城乡居民生活水平进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入13007元，比上年增长10.7%；城镇居民人均消费支出8787元，增长13%。全年农村居民人均纯收入5514元，比上年增长10.2%；农村居民人均生活消费支出3540元，增长8.7%。

随着经济形势的进一步好转，我县在岗职工工资稳步增长，职工工资水平提速加快。2009年，我县在岗职工全年平均工资达到21972元，同比增长8.7%；全县从业人员月平均报酬为1831元，增长14.6%。

2009年全县城乡社会救助体系建设取得显著成效，农村最低生活保障制度进一步完善。全年新增农村低保对象6214人，全县共计16996人，全年共发放农村低保金1065.1万元，基本上实现了应保尽保。城镇居民最低生活保障制度进一步加强，全年共确定城市低保对象3467户7076人，发放城市低保金1246.8万元。五保供养工作迈上新台阶，全年共有五保对象3565人，其中集中供养对象1782人，分散供养1783人。集中供养对象达到每人每年1600元；分散供养对象达到每人每年1100元，全年共发放五保资金516.3万元。城乡医疗救助工作扎实开展，全年共救助新医困难群众29785人次，总支出364.6万元。

十二、环境保护、安全生产

污染防治工作力度加大，污染防治工作再上新台阶。一是做好高耗能高排放污染严重企业的关闭工作。2009年拆除了28家在建土法炼钒窑、16家小选金生产设施。二是实施了龙成集团、西保集团、通宇公司清洁生产审核和技术改造。三是环保执法管理力度加大，全年查处环境违法150余起，立案处罚97起，纠正53起。全年削减二氧化硫66吨、化学需氧量648吨，削减率达8%以上。县域环境质量良好，灌河出境水水质达标率为100%，西峡县城集中饮用水源地水质过标率为100%，全县空气环境质量常年保持在二级以上水平。。

2009年全县安全生产工作坚持“安全第一、预防为主”，认真开展安全生产宣传教育，狠抓安全生产责任制落实，着力加强安全生产基层基础建设，深化专项整治，强化综合监管，取得了显著成效，全县安全生产形势持续保持平稳，全县共发生各类伤亡事故35起，死亡8人，比市定控制目标少12人；工矿商贸企业没有发生事故，工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为0；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.07%（预计）。没有发生重特大安全生产事故，各项指标同比均有下降，保证了西峡社会、经济及安全生产工作平稳运行。

注：

１．公报中部分统计数据为初步统计数。

２．公报中西峡县生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。