2007年是西峡跨越发展的一年。一年来，县人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，团结带领全县人民，开拓创新，务实拼搏，圆满完成了县十三届人民代表大会第一次会议确定的年度目标任务。全县呈现出经济持续较快增长、质量全面提升、结构明显趋优、特色更加鲜明、经济社会协调发展的良好局面。全县生产总值完成79.1亿元（预计，下同），同比增长16.1%，其中一二三产业增加值分别完成16.2亿、46.6亿、16.3亿元，增长6.6%、18.7%、18.1%，三产结构达到20.5: 58.9: 20.6；地方财政一般预算收入4亿元，增长41.5%；全社会固定资产投资45.2亿元，增长65%；城镇居民可支配收入9200元，增长15.1%；农民人均纯收入4180元，增长18%；金融机构存贷款余额分别达到41亿、30亿元，增长8.6%、12%。“七件大事”进展顺利。具体有六大特点：
   一是以宛药、西保、龙成三大集团快速膨胀为标志，工业发展再上新台阶。全年新上及技改项目188个，建成投产153个。民营生态工业园入园项目累计达到120个，建成投产61个；宛药、西保、汉冶、通宇四个专业工业园已成规模，丹水、西坪工业园建设进展顺利。庭院工业发展迅速，新发展130家。全县工业总产值突破150亿元，达到158亿元，增长24.8%；工业增加值完成43亿元，增长24%。其中限额以上工业产值、税利、利润分别达到118亿、16亿、11亿元，增长38%、43%、49%。钢铁及冶材、中药制药、汽车配件、农产品加工四大产业集群快速膨胀，产值占限额以上工业总产值的88%。全县新增限额以上企业10家，达到68家。宛药、西保、龙成三大集团分别完成产值14亿、30亿、44亿元。全市前10家盈利大户西峡2家，龙成、西保分别居第2、第3位。龙成、宛药分别跻身“河南省百户重点工业企业”、“河南省50户高成长型企业”。
    二是以“果药菌”三大特色产业优化升级为标志，农业发展实现新突破。特色农业支柱地位更加突出，占全县农业总产值、农民人均纯收入、农业从业人员的比重分别达到62%、63%、61%。猕猴桃新发展5850亩，品种改良2100亩，水利配套3800亩；商品果率、优果率分别达到90%、55%，鲜果收购价提高30%；累计建成猕猴桃加工企业12家，保鲜库48座，总库容达到4500吨。香菇菌材外调战略顺利实施，外购菌材8万吨，发展袋料香菇5000万袋，草腐菌4500万袋。我县成为全国唯一完成香菇标准化出口基地备案的地区。中药材新发展3.3万亩，山茱萸入选“河南省十大中药材种植基地”。猕猴桃、香菇通过省无公害产品认证。粮食总产达到10万吨。烟叶种植1.5万亩。造林绿化8万亩，封山育林30万亩。建成养殖小区17个，规模养殖户达到600余家。农田水利基本建设成效显著，第六次蝉联省“红旗渠精神杯”，第九次荣获市“兴水杯”。新农村建设扎实推进，完成35个新村规划编制，30个试点村建设初见成效，双龙化山被确定为全省50个扶贫开发整村推进及新农村建设示范村之一。全县农业总产值完成27亿元，增长6.6%。
    三是以名园、名山、名漂“三名”景区影响力扩大为标志，旅游发展步入新阶段。依据《伏牛山旅游总体开发规划》，对主要景区规划进行了全面修订、完善和提升。老界岭深度综合开发快速推进，完成了避暑山庄改扩建、观光索道和景区公路基础工程；鹳河漂流建成了数字化管理系统；新建老界岭滑雪场和伏牛地下河，填补了我县冬季旅游项目的空白。景区创A取得突破，恐龙遗迹园被评为4A级景区和“河南省服务标准化示范景区”；五道石童 、石门湖被评为3A级景区，荷花洞被评为2A级景区；宛药公司被命名为“全国工业旅游示范点”；“中原第一漂”被评为河南省著名商标；鹳河漂流、老界岭、龙潭沟被评为“最受欢迎的旅游目的地”。旅游服务设施不断完善，成立了西峡旅游文化艺术团，实施了双龙化山、二郎坪旅游服务区工程，新发展农家宾馆80家，累计达到490家，全县旅游日接待能力达到2万人。宣传推介成效明显，成功举办了伏牛山世界地质公园开园揭碑暨首届恐龙文化旅游节，承办了世界旅游小姐比基尼单项决赛。全年共接待游客164万人次，门票收入5730万元，综合收入4.2亿元，分别增长31%、52%、62%。我县被评为“中国最佳生态旅游县”、“中国十佳最具发展潜力的旅游大县”。旅游业带动了三产的快速发展，全县新发展“万村千乡”连锁店76家，达到352家；新发展大型超市7家，达到21家。全社会消费品零售总额达到19亿元，增长18%。
    四是以成功创建省级园林城和“两厂”（污水处理厂、垃圾处理厂）建成启用为标志，城乡面貌发生新变化。完成了12项城镇规划编制。建成了行政中心、城区四小等一批重点市政工程；人民东路、伏牛西路、民族西路和莲花路改建等一批路网工程；人民路“三线”入地，白羽路、建设路“三线”整治，6条主街道铺油等一批街道改造工程；农贸街拆迁改造、白羽综合市场、花鸟艺术市场等一批市场建设工程；污水处理厂、垃圾处理厂和3处高标准垃圾中转站及星级公厕等一批环卫设施工程；古庄河整治等城区水系治理工程。启动了老干部活动中心工程。我县被授予省级园林县城、河南省文明城市创建工作先进县，创建国家卫生县城取得阶段性成效。实施了通道工程，集镇面貌和道路景观焕然一新。小城镇建设步伐加快，五里桥实现撤乡建镇，双龙、桑坪、丹水、米坪、太平镇5个集镇实现星级晋升。完成了223公里“村村通”建设任务，三年累计完成941公里，实现了全县所有行政村通水泥路。宛坪高速建成通车。重阳至黄沙、伏牛大峡谷至军马河、嵩县白河至米坪子母沟公路建设进展顺利。
    五是以外贸出口迅猛增长、各项改革深入推进为标志，改革开放取得新成就。新增外贸出口企业7家，达到15家，出口总额1.9亿美元，增长3.8倍，总量居全省第二、全市第一。龙成集团被列为河南省首批推荐的“国家出口名牌”候选企业，西保集团和良耀公司被确定为全市重点出口企业。全年招商引资项目182个，合同引资42亿元，累计到位15.6亿元。其中合同引进外资1533万美元，实际到位777万美元；新增外资企业4家，达到11家。全年共争取上级政策性项目183个，到位无偿资金3.6亿元。各项改革稳步推进。民营企业、国有流通企业、事业单位改革不断深化；财政预算管理、国库集中收付和政府采购制度不断完善；农村公路养护体制、林权制度改革启动实施；公务员工资制度改革全面完成。
    六是以十大民生工程顺利实施为标志，构建和谐社会迈出新步伐。各项惠农政策补贴全部落实到位。社会保障体系逐步完善，城镇低保实现应保尽保；新建、改建乡镇敬老院12所，农村五保集中供养率达到30%。新增城镇就业1万多人，下岗失业再就业3600人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。新解决安全饮水2.5万人。新发展农村沼气9200多户。新建变电站4座，农网改造全面完成，全县实现用电“户户通”。完成农村中小学D级危房改造42所、5000多平方米；实施了农村中小学远程教育和课桌凳更新工程，在全市率先实现远程教育覆盖面100%，“两基”顺利通过国家评估验收；高中教学质量创历史新高，一高被评为“全市省级示范性高中A类学校”。完成村卫生所标准化改造117家，新农合参合率达到96%；建成了传染病医院和120急救网络系统，初步形成了覆盖全县的公共卫生服务体系。新通有线电视行政村8个，新发展有线电视5500户，入户率达到81%。完成了3个乡镇文化中心、20个村文化大院改造。以“7.30”为主的抗洪抢险和灾后重建取得明显成效。人口和计划生育、环境保护、国土资源管理等基本国策全面落实。单位生产总值能耗降低4%，主要污染物排放总量减少2%，我县顺利通过“全国生态环境示范县”验收。
   民主法制进一步加强，坚持自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，政府工作透明度和依法行政水平有新的提高。社会主义精神文明建设取得新成效。廉政建设、反腐败工作和纠正行业不正之风取得新进展。安全生产、食监药监、森林防火、消防全面加强，无重特大安全事故发生。社会治安综合治理及信访工作扎实推进，被评为“全省平安建设先进县”。“双拥”共建、民兵预备役、人民防空、技术监督、民族宗教、编制、统计、审计、工商、气象、农机、邮政、侨务、外事、物价、保险、史志、档案及工青妇、文联、工商联、残联、科协等各项工作都取得了新的成绩。
    各位代表：这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持的结果，是全县人民共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、政协委员和全体与会同志，并通过你们向全县人民和所有关心支持西峡发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我县经济社会发展存在的不足，主要是：经济总量仍然偏小，综合实力和竞争力不强；产业结构还不尽合理，一产比重偏高，三产发展相对滞后；产业层次较低，资源依赖型产业和初粗加工产品较多，高科技含量、高关联度、高附加值产品较少，发展方式还比较粗放；农业基础依然薄弱，抗御灾害能力较差，农业产业化水平较低；利用外资规模较小，开放型经济发展仍较缓慢；制约发展的土地、资金、人才等瓶颈问题比较突出；城乡社会事业发展不平衡，社会不稳定因素仍然存在；局部经济发展环境不优等。对这些问题，我们将在今后的工作中努力解决。
　

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