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西峡县工商行政管理局责任清单
信息来源:  发布人:bianban   发布时间:2016-01-14 17:04:15   浏览次数:    【打印此文】 【关闭窗口】   
西峡县工商局责任清单表
职权类别:行政许可
序号 职权名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 责任
科室
承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 名称预先核准登记   《公司登记管理条例》(国务院令第156号发布,国务院令第648号修订)第八条:“设区的市(地区)工商行政管理局、县工商行政管理局,以及直辖市的工商行政管理分局、设区的市工商行政管理局的区分局,负责本辖区内下列公司的登记:(一)本条例第六条和第七条所列公司以外的其他公司;(二)国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局授权登记的公司。”第十七条第一款:“设立公司应当申请名称预先核准。”第十八条第一款:“设立有限责任公司,应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准;设立股份有限公司,应当由全体发起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准。”
   《企业名称登记管理规定》(国务院令第628号) 第十七条:“外商投资企业应当在项目建议书和可行性研究报告批准后,合同、章程批准之前,预先单独申请企业名称登记注册。......”
受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 注册
登记股
1日 10日   《企业注册登记收费标准及其收取适用范围的规定》(〔1992〕价费字414号):“外商投资企业预先申请其名称注册登记,收取一百元。”
  《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》(财综〔2012〕97号):“免征企业注册登记费(免征期自2013年1月1日至2014年12月31日)。”《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知 》(财综〔2014〕101号):“暂停征收企业注册登记费 ”。
审查 2.审查责任:材料审查;并书面告知申请人;根据需要征求有关部门意见;提出初审意见。
决定 3.决定责任:作出决定,(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。
送达 4.送达责任:制作送达文书;按规定送达当事人;信息公开。
事后监管及其他 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话:0377-60109315                     投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
受理地点:西峡县行政服务大厅工商窗口
职权类别:行政许可
序号 职权名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
2 公司(含分公司)的设立、变更、终止   
  《公司登记管理条例》(国务院令第156号发布,国务院令第451号修订)第四条:“工商行政管理机关是公司登记机关。”第二十六条:“公司变更登记事项,应当向原公司登记机关申请变更登记。未经变更登记,公司不得擅自改变登记事项。”第四十二条:“有下列情形之一的,公司清算组应当自公司清算结束之日起30日内向原 公司登记机关申请注销登记:(一)公司被依法宣告破产; (二)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现,但公司通过修改公司章程而存续的除外;(三)股东会、股东大会决议解散或者一人有限责任公司的股东、外商投资的公司董事会决议解散;(四)依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销;(五)人民法院依法予以解散;(六)法律、行政法规规定的其他解散情形。第四十四条:“经公司登记机关注销登记,公司终止。”
受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 注册
登记股
1日 15日 《企业注册登记收费标准及其收取适用范围的规定》(价费字〔1992〕414号),《国家计委财政部关于第二批降低收费标准的通知》(计价格〔1999〕1707号):“企业登记费 1、开业注册资本(金)在1000万元以下,按注册资本(金)总额0.8‰;过1000万元的,超过部分按0. 4‰.2、不具备法人条件的企业(含个人独资、合伙企业);企业设立的分支机构;外商投资企业设立的分支机构和办事机构开业登记每户240元;国家核拨部分经费的事业和科技性社会团体从事经营活动或者设立不具备法人条件的企业每户80元。3、变更登记每次80元;4、年度检验(试行)每户50户;5、补(换)营业执照每份50元;6、补办企业法人营业执照副本或营业执照副本每份10元。”
  《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》(财综〔2012〕97号):“免征企业注册登记费(免征期自2013年1月1日至2014年12月31日)。”《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知 》(财综〔2014〕101号):“暂停征收企业注册登记费 ”。
审查 2.审查责任:材料审查;并书面告知申请人;根据需要征求有关部门意见;提出初审意见。
决定 3.决定责任:作出决定,(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。 5日
送达 4.送达责任:制作送达文书;按规定送达当事人;信息公开。 3日
事后监管及其他 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
服务电话:0377-69680302                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
受理地点:西峡县工商局注册股
职权类别:行政许可
序号 职权名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
3 外商投资企业、及外国企业常驻代表机构和企业法人注册登记核准、变更、注销   《中华人民共和国外资企业法》第七条:“设立外资企业的申请经批准后,外国投资者应当在接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。......”
 《中华人民共和国中外合作经营企业法》第六条:“设立合作企业的申请经批准后,应当自接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。......”
  《企业法人登记管理条例》(国务院令第1号发布,国务院令第648号修订)第五条:“经国务院或者国务院授权部门批准的全国性公司、企业集团、经营进出口业务的公司,由国家工商行政管理局核准登记注册。中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业由国家工商行政管理局或者国家工商行政管理局授权的地方工商行政管理局核准登记注册。”第十七条:“企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限,以及增设或者撤销分支机构,应当申请办理变更登记。”
   《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)第五条:“国家工商行政管理总局及其授权的地方工商行政管理局是代表机构的登记和管理机关(以下简称登记机关)。”
   《公司登记管理条例》(国务院令第156号发布,国务院令第451号修订)第二十六条:“公司变更登记事项,应当向原公司登记机关申请变更登记。未经变更登记,公司不得擅自改变登记事项。”
 

受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 注册股 1日 30日   《企业法人登记管理条例》(1988年国务院令第1号,2014年2月19日修订)第二十六条:“企业法人办理开业登记、变更登记,应当按照规定缴纳登记费。开业登记费按注册资金总额的千分之一缴纳;注册资金超过1000万元的,超过部分按千分之零点五缴纳;注册资金超过1亿元的,超过部分不再缴纳。登记费最低额为50元。变更登记费的缴纳数额由国家工商行政管理局规定。”
  《企业注册登记收费标准及其收取适用范围的规定》(价费字〔1992〕414号):“外国(地区)企业在华设立常驻代表机构注册登记费为600元,延期登记注册费为300元。”《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知 》(财综〔2014〕101号):“暂停征收企业注册登记费 ”。
审查 2.审查责任:材料审查;并书面告知申请人;根据需要征求有关部门意见;提出初审意见。
决定 3.决定责任:作出决定,(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。 5日
送达 4.送达责任:制作送达文书;按规定送达当事人;信息公开。 3日
事后监管及其他 5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
服务电话:0377-69680302                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
受理地点:西峡县工商局注册股
职权类别:行政许可
序号 职权名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
4 企业集团和外商投资企业集团,核准登记、变更、注销 《企业法人登记管理条例》(国务院令第1号发布,国务院令第648号修订)第五条第二款:“全国性公司的子(分)公司,经省、自治区、直辖市人民政府或其授权部门批准设立的企业、企业集团、经营进出口业务的公司,由省、自治区、直辖市工商行政管理局核准登记注册。” 第十七条:“企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限,以及增设或者撤销分支机构,应当申请办理变更登记。”
  《公司登记管理条例》(国务院令第156号发布,国务院令第451号修订)第四条:“工商行政管理机关是公司登记机关。”第二十六条:“公司变更登记事项,应当向原公司登记机关申请变更登记。未经变更登记,公司不得擅自改变登记事项。”第四十二条:“有下列情形之一的,公司清算组应当自公司清算结束之日起30日内向原 公司登记机关申请注销登记:(一)公司被依法宣告破产; (二)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现,但公司通过修改公司章程而存续的除外;(三)股东会、股东大会决议解散或者一人有限责任公司的股东、外商投资的公司董事会决议解散;(四)依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销;(五)人民法院依法予以解散;(六)法律、行政法规规定的其他解散情形。”第四十四条:“经公司登记机关注销登记,公司终止。
受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 注册股 7日 30日   《企业注册登记收费标准及其收取适用范围的规定》(价费字〔1992〕414号):“来华承包工程的外国(地区)企业开业注册登记费,以承包合同额计算,按外商投资企业注册登记费标准执行。外国(地区)企业来华承包经营管理的,注册登记费按管理年限累计的管理费的5‰收取。来华合作开发海洋石油的外国公司注册登记费:属勘探、开发期的,收取二千元;进入生产期的按外商投资企业注册的登记费标准执行。合作开发海洋石油的外国承包商,以合同承包额计算,按外商投资企业注册登记费标准执行。外国银行在我国设立分行,按外商投资企业注册登记费标准执行。”
审查 2.审查责任:材料审查(依据《关于外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(国家工商局令第10号)第三、第五、第六条);根据需要征求有关部门意见;提出初审意见。
决定 3.决定责任:作出决定,(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。
送达 4.送达责任:制作送达文书;按规定送达当事人;信息公开。
  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    
服务电话:0377-69680302                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
受理地点:西峡县工商局注册股
                   
                   
职权类别:行政许可
序号 职权名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
5 合伙企业的设立、变更、注销 《国务院关于修改〈中华人民共和国合伙企业登记管理办法〉的决定》第二章 设立登记第二条合伙企业的设立、变更、注销,应当依照合伙企业法和本办法的规定办理企业登记。申请办理合伙企业登记,申请人应当对申请材料的真实性负责。第十八条 合伙企业登记事项发生变更的,执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起15日内,向原企业登记机关申请变更登记。
第十八条 合伙企业登记事项发生变更的,执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起15日内,向原企业登记机关申请变更登记。
第二十一条 合伙企业解散,依法由清算人进行清算。清算人应当自被确定之日起10日内,将清算人成员名单向企业登记机关备案。
第二十二条 合伙企业依照合伙企业法的规定解散的,清算人应当自清算结束之日起15日内,向原企业登记机关办理注销登记。
第二十四条 经企业登记机关注销登记,合伙企业终止。
受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 注册股 7日 30日   《企业注册登记收费标准及其收取适用范围的规定》(价费字〔1992〕414号):“来华承包工程的外国(地区)企业开业注册登记费,以承包合同额计算,按外商投资企业注册登记费标准执行。外国(地区)企业来华承包经营管理的,注册登记费按管理年限累计的管理费的5‰收取。来华合作开发海洋石油的外国公司注册登记费:属勘探、开发期的,收取二千元;进入生产期的按外商投资企业注册的登记费标准执行。合作开发海洋石油的外国承包商,以合同承包额计算,按外商投资企业注册登记费标准执行。外国银行在我国设立分行,按外商投资企业注册登记费标准执行。”
审查 2.审查责任:材料审查(依据《关于外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(国家工商局令第10号)第三、第五、第六条);根据需要征求有关部门意见;提出初审意见。
决定 3.决定责任:作出决定,(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。
送达 4.送达责任:制作送达文书;按规定送达当事人;信息公开。
  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    
服务电话:0377-69680302                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
受理地点:西峡县工商局注册股
职权类别:行政许可
序号 职权名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
6 个人独资企业的设立、变更、注销,登记  《个人独资企业登记管理办法》(2000年1月13日国家工商行政管理局令第94号公布,根据2014年2月20日国家工商行政管理总局令第63号公布的《国家工商行政管理总局关于修改〈个人独资企业登记管理办法〉修订)
第二条 个人独资企业的设立、变更、注销,应当依照《个人独资企业法》和本办法的规定办理企业登记。
第七条 设立个人独资企业,应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地登记机关申请设立登记。
第十三条 个人独资企业变更企业名称、企业住所、经营范围,应当在作出变更决定之日起15日内向原登记机关申请变更登记。
个人独资企业变更投资人姓名和居所、出资额和出资方式,应当在变更事由发生之日起15日内向原登记机关申请变更登记。
第十八条 个人独资企业依照《个人独资企业法》第二十六条规定解散的,应当由投资人或者清算人于清算结束之日起15日内向原登记机关申请注销登记。第二十一条 经登记机关注销登记,个人独资企业终止

受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 注册
1日 30日  
审查 2.审查责任:材料审查(依据《公司登记管理条例》(国务院令第156号发布,国务院令第451号修订)第二十一、二十二、二十三、二十四、二十七条);根据需要征求有关部门意见;提出初审意见。
决定 3、决定阶段责任:作出准予或者不予登记的行政许可决定(不予登记的应当告知理由)、法定告知。 5日
送达 4、送达阶段责任:制作并送达营业执照,信息公开。 3日
  6、其他法律法规政策规定应履行的责任。  
服务电话:0377-69680302                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
受理地点:西峡县工商局各工商所
职权类别:行政许可
序号 职权名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
7 个体工商户注册、变更、注销登记  《个体工商条例》(国务院令第596号公布,根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第三条:“县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关(以下简称登记机关)。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定,可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。”第五条:“工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。”第八条:“申请登记为个体工商户,应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的,名称作为登记事项。”第九条:“登记机关对申请材料依法审查后,按照下列规定办理:(一)申请材料齐全、符合法定形式的,当场予以登记;申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的,当场告知申请人需要补正的全部内容;(二)需要对申请材料的实质性内容进行核实的,依法进行核查,并自受理申请之日起15日内作出是否予以登记的决定;(三)不符合个体工商户登记条件的,不予登记并书面告知申请人,说明理由,告知申请人有权依法申请行政复议、提起行政诉讼。予以注册登记的,登记机关应当自登记之日起10日内发给营业执照。国家推行电子营业执照。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。”第十条:“个体工商户登记事项变更的,应当向登记机关申请办理变更登记。个体工商户变更经营者的,应当在办理注销登记后,由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的,依照前款规定办理变更手续。”第十一条:“申请注册登记或者变更登记的登记事项属于依法须取得行政许可的,应当向登记机关提交许可证明。”第十二条:“个体工商户不再从事经营活动的,应当到登记机关办理注销登记。”第十三条:“个体工商户办理登记,应当按照国家有关规定缴纳登记费。” 受理 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 注册
1日 30日  
审查 2、审查阶段责任:依法对个体工商户登记申报材料审核、提出预审意见。
决定 3、决定阶段责任:作出准予或者不予登记的行政许可决定(不予登记的应当告知理由)、法定告知。 5日
送达 4、送达阶段责任:制作并送达营业执照,信息公开。 3日
  6、其他法律法规政策规定应履行的责任。  
服务电话:0377-69680302                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-6968313
受理地点:西峡县工商局各工商所
职权类别:行政许可
序号 职权名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
8 农民专业合作社的注册、变更、注销登记   《农民专业合作社法》第十三条:“设立农民专业合作社,应当向工商行政管理部门提交下列文件,申请设立登记:登记申请书等7项全体设立人签名、盖章的设立大会纪要;(三)全体设立人签名、盖章的章程;(四)法定代表人、理事的任职文件及身份证明;(五)出资成员签名、盖章的出资清单;(六)住所使用证明;(七)法律、行政法规规定的其他文件。 登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕,向符合登记条件的申请者颁发营业执照。 农民专业合作社法定登记事项变更的,应当申请变更登记。农民专业合作社登记办法由国务院规定。办理登记不得收取费用。”
  《农民专业合作社登记管理条例》(2007年5月28日中华人民共和国国务院令第498号公布,根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第四条:“工商行政管理部门是农民专业合作社登记机关。国务院工商行政管理部门负责全国的农民专业合作社登记管理工作。 农民专业合作社由所在地的县(市)、区工商行政管理部门登记。国务院工商行政管理部门可以对规模较大或者跨地区的农民专业合作社的登记管辖做出特别规定。”
受理 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 注册股 1日 30日  
审查 2、审查阶段责任:依法对个体工商户登记申报材料审核、提出预审意见。
决定 3、决定阶段责任:作出准予或者不予登记的行政许可决定(不予登记的应当告知理由)、法定告知。 5日
送达 4、送达阶段责任:制作并送达营业执照,信息公开。 3日
  5、其他法律法规政策规定应履行的责任。  
服务电话:0377-69680302                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
受理地点:西峡县工商局注册股
职权类别:行政许可
序号 职权名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
9 户外广告登记   《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第243项:“户外广告登记县级以上地方人民政府工商行政管理部门。”
  《户外广告登记管理规定》(国家工商行政管理局令第25号)第三条:“户外广告发布单位发布户外广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请登记,接受工商行政管理机关的监督管理。法律、法规和规章规定在登记前需经有关部门审批的,应当首先履行相关审批手续。”第四条:“户外广告由发布地县级以上地方人民政府工商行政管理部门登记管理。国家工商行政管理总局负责指导和协调全国户外广告的登记管理工作。省、自治区、直辖市工商行政管理机关负责指导和协调辖区内户外广告的登记管理工作。县级工商行政管理机关负责辖区内户外广告的登记管理工作。地级以上市(含直辖市)工商行政管理机关对辖区内的户外广告,认为有必要直接登记管理的,可以直接登记管理。”
受理 1.受理阶段责任:公示有关发布固定形式印刷品登记的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本,按申请人要求对公示内容予以说明、解释。即时告知不予受理的决定及理由;当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。 监管股 5 20  
审查 2.审查阶段责任:对有关申请材料进行审核,并提出初审意见。
决定 3.决定阶段责任:作出准入登记或者不予登记决定、法定告知(不予登记的应当告知理由)
送达 4.送达阶段责任:制发《固定形式印刷品广告登记证》,并予以信息公开。
  5.其他法律法规政策规定应履行的责任。
服务电话:0377-69680310                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
受理地点:西峡县工商局监管股

 

职权类别:行政处罚
序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 责任
科室
承诺时限 法定时限 收费情况
1 企业、企业常驻代表机构违法登记管理规定的处罚   《中华人民共和国公司法》第一百九十八条:“违反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以五万元以上五十万元以下的 罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照”。第一百九十九条:“公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,由公司登记机关责令改正,处以虚假出资金额5%以上15%以下以下的罚款。”第二百条:“公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃其出资的,由公司登记机关责令改正,处以所抽逃出资金额5%以上15%以下的罚款。”第二百一十一条:“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的,或者开业后自行停业连续六个月以上的,可以由公司登记机关吊销营业执照。公司登记事项发生变更时,未依照本法规定办理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以1万元以上10元以下的罚款。”第六十四条 虚报注册资本,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。
  《中华人民共和国公司登记管理条例》(1994年6月24日中华人民共和国国务院令第156号发布,根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第六十五条:“提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,处以5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照”。第六十六条:“公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,由公司登记机关责令改正,处以虚假出资金额5%以上15%以下的罚款”。第六十七条:“公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃出资的,由公司登记机关责令改正,处以所抽逃出资金额5%以上15%以下的罚款”。第六十八条:“公司成立后无正当理由超过6个月未开业的,或者开业后自行停业连续6个月以上的,可以由公司登记机关吊销营业执照”。第六十九条:“公司登记事项发生变更时,未依照本条例规定办理有关变更登记的,由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以1万元以上10万元以下的罚款。其中,变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准,擅自从事相关经营活动,情节严重的,吊销营业执照。公司未依照本条例规定办理有关备案的,由公司登记机关责令限期办理;逾期未办理的,处以3万元以下的罚款”。
  《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(1988年6月3日国务院令第1号,根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)第三十条:“企业法人有下列情形之一的,登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚: (一)登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的;(二)擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的;(三)不按照规定办理注销登记的;(四)伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本的;(五)抽逃、转移资金,隐匿财产逃避债务的;(六)从事非法经营活动的。 对企业法人按照上述规定进行处罚时,应当根据违法行为的情节,追究法定代表人的行政责任、经济责任;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。”
  《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)第三十八条:“有下列情形之一的,由登记机关责令限期改正,处以1万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,吊销登记证:(一)未依照本条例规定提交年度报告的;(二)未按照登记机关登记的名称从事业务活动的;(三)未按照中国政府有关部门要求调整驻在场所的;(四)未依照本条例规定公告其设立、变更情况的;(五)未依照本条例规定办理有关变更登记、注销登记或者备案的”。
立案 1.立案责任:对检查中发现或接到举报投诉存在《中华人民共和国公司法》第一百九十八条、一百九十九条、二百条、二百一十一条,《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十条以及《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第三十八条有关情形的,予以审查,决定是否立案。 办案单位 7日 7日 不收费
调查 2、调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。
审查 3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 法制股
告知 4、告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。 办案单位
决定 5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6、送达责任:《行政处罚决定书》应当按照民事诉讼法的有关规定,送达当事人。
执行 7、执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼的,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。      
服务电话:0377-69680312                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
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2 合伙企业违反登记管理办法的处罚   《合伙企业登记管理办法》(国务院令第648号)第四十四条:“合伙企业涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照的,由企业登记机关责令改正,处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。” 立案 1、立案责任:通过检查发现、投诉、举报、上级交办以及外单位转来案源,构成违法的立案、不构成违法的不予立案,需要立案的填写行政处罚案件立案审批表。 办案单位 7-15个工作日   不收费
调查 2、调查责任:调查取证。依照工商行政管理机关行政处罚程序规定:首次向案件当事人收集、调取证据的,应当告知其有申请办案人员回避的权利。向有关单位和个人收集、调取证据时,应当告知其有如实提供证据的义务。办案人员调查案件,不得少于两人。办案人员调查取证时,一般应当着工商行政管理制服,并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。    
审查 3、审查责任:行政机关法制审核。案件核审由工商行政管理机关的法制机构负责实施。核审机构接到办案机构的核审材料后,应当予以登记,并指定具体承办人员负责核审工作。 法制股    
告知 4、告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。 办案单位    
决定 5、决定责任:工商行政管理机关负责人经对案件调查终结报告、核审意见或者听证报告,当事人的陈述、申辩意见,拟作出的行政处罚决定进行审查,根据不同情况分别作出给予行政处罚、销案、不予行政处罚、移送其他机关等处理决定。 工商行政管理机关对重大、复杂案件,或者重大违法行为给予较重处罚的案件,应当提交工商行政管理机关有关会议集体讨论决定。重大、复杂案件,或者重大违法行为给予较重处罚的案件范围,由省级工商行政管理机关确定。工商行政管理机关作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。    
送达 6、送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。工商行政管理部门实施查封、扣押,应当场交付查封、扣押决定书和查封、扣押财务及资料清单。在交通不便地区或者不及时实施查封、扣押可能影响案件查处的,可以先行实施查封扣押,并应当在24小时以内补办查封、扣押决定书,送达当事人。 7日内  
执行 7、执行责任:监督当事人在法定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。 15日内  
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3 个人独资企业违反登记管理办法的处罚   《合伙企业登记管理办法》(国务院令第648号)第三十二条:“合伙企业的营业执照分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。合伙企业根据业务需要,可以向企业登记机关申请核发若干营业执照副本。合伙企业应当将营业执照正本置放在经营场所的醒目位置。”第三十四条:“任何单位和个人不得伪造、涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照。合伙企业营业执照遗失或者毁损的,应当在企业登记机关指定的报刊上声明作废,并向企业登记机关申请补领或者更换。”第四十三条:“合伙企业未将其营业执照正本置放在经营场所醒目位置的,由企业登记机关责令改正;拒不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款。”第三十四条:“任何单位和个人不得伪造、涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照。合伙企业营业执照遗失或者毁损的,应当在企业登记机关指定的报刊上声明作废,并向企业登记机关申请补领或者更换。”第四十四条:“合伙企业涂改、出售、出租、出借或者以其他方式转让营业执照的,由企业登记机关责令改正,处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。”
  《个人独资企业登记管理办法》第三十五条:“未经登记机关依法核准登记并领取营业执照,以个人独资企业名义从事经营活动的,由登记管理机关责令停止经营活动,处以三千元以下的罚款。”
立案 1、立案责任:通过检查发现、投诉、举报、上级交办以及外单位转来案源,构成违法的立案、不构成违法的不予立案,需要立案的填写行政处罚案件立案审批表。 办案单位 7-15个工作日   不收费
调查 2、调查责任:调查取证。依照工商行政管理机关行政处罚程序规定:首次向案件当事人收集、调取证据的,应当告知其有申请办案人员回避的权利。向有关单位和个人收集、调取证据时,应当告知其有如实提供证据的义务。办案人员调查案件,不得少于两人。办案人员调查取证时,一般应当着工商行政管理制服,并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。    
审查 3、审查责任:行政机关法制审核。案件核审由工商行政管理机关的法制机构负责实施。核审机构接到办案机构的核审材料后,应当予以登记,并指定具体承办人员负责核审工作。 法制股    
告知 4、告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。 办案单位    
决定 5、决定责任:工商行政管理机关负责人经对案件调查终结报告、核审意见或者听证报告,当事人的陈述、申辩意见,拟作出的行政处罚决定进行审查,根据不同情况分别作出给予行政处罚、销案、不予行政处罚、移送其他机关等处理决定。 工商行政管理机关对重大、复杂案件,或者重大违法行为给予较重处罚的案件,应当提交工商行政管理机关有关会议集体讨论决定。重大、复杂案件,或者重大违法行为给予较重处罚的案件范围,由省级工商行政管理机关确定。工商行政管理机关作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。    
送达 6、送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。工商行政管理部门实施查封、扣押,应当场交付查封、扣押决定书和查封、扣押财务及资料清单。在交通不便地区或者不及时实施查封、扣押可能影响案件查处的,可以先行实施查封扣押,并应当在24小时以内补办查封、扣押决定书,送达当事人。 7日内  
执行 7、执行责任:监督当事人在法定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。 15日内  
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4 无照经营的处罚
  《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)第四条:“下列违法行为,由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处:(一)应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;(二)无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;(三)已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;(四)已经办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动的无照经营行为;(五)超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。前款第(一)项、第(五)项规定的行为,公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门(以下简称许可审批部门)亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。”  立案 1、立案责任:通过检查发现、投诉、举报、上级交办以及外单位转来案源,构成违法的立案、不构成违法的不予立案,需要立案的填写行政处罚案件立案审批表。 办案单位 7-15个工作日   不收费
调查 2、调查责任:调查取证。依照工商行政管理机关行政处罚程序规定:首次向案件当事人收集、调取证据的,应当告知其有申请办案人员回避的权利。向有关单位和个人收集、调取证据时,应当告知其有如实提供证据的义务。办案人员调查案件,不得少于两人。办案人员调查取证时,一般应当着工商行政管理制服,并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。    
审查 3、审查责任:行政机关法制审核。案件核审由工商行政管理机关的法制机构负责实施。核审机构接到办案机构的核审材料后,应当予以登记,并指定具体承办人员负责核审工作。 法制股    
告知 4、告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。 办案单位    
决定 5、决定责任:工商行政管理机关负责人经对案件调查终结报告、核审意见或者听证报告,当事人的陈述、申辩意见,拟作出的行政处罚决定进行审查,根据不同情况分别作出给予行政处罚、销案、不予行政处罚、移送其他机关等处理决定。 工商行政管理机关对重大、复杂案件,或者重大违法行为给予较重处罚的案件,应当提交工商行政管理机关有关会议集体讨论决定。重大、复杂案件,或者重大违法行为给予较重处罚的案件范围,由省级工商行政管理机关确定。工商行政管理机关作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。    
送达 6、送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。工商行政管理部门实施查封、扣押,应当场交付查封、扣押决定书和查封、扣押财务及资料清单。在交通不便地区或者不及时实施查封、扣押可能影响案件查处的,可以先行实施查封扣押,并应当在24小时以内补办查封、扣押决定书,送达当事人。 7日内  
执行 7、执行责任:监督当事人在法定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。 15日内  
服务电话:0377-69680312                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
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5 个体工商户违反登记管理办法   《个体工商户登记条例》(国家工商行政管理总局令第56号)第二十三条:“个体工商户提交虚假材料骗取注册登记,或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由登记机关责令改正,处4000元以下的罚款;情节严重的,撤销注册登记或者吊销营业执照。”第二十四条:“个体工商户登记事项变更,未办理变更登记的,由登记机关责令改正,处1500元以下的罚款;情节严重的,吊销营业执照。” 立案 1、立案责任:通过检查发现、投诉、举报、上级交办以及外单位转来案源,构成违法的立案、不构成违法的不予立案,需要立案的填写行政处罚案件立案审批表。 办案单位 7-15个工作日   不收费
调查 2、调查责任:调查取证。依照工商行政管理机关行政处罚程序规定:首次向案件当事人收集、调取证据的,应当告知其有申请办案人员回避的权利。向有关单位和个人收集、调取证据时,应当告知其有如实提供证据的义务。办案人员调查案件,不得少于两人。办案人员调查取证时,一般应当着工商行政管理制服,并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。    
审查 3、审查责任:行政机关法制审核。案件核审由工商行政管理机关的法制机构负责实施。核审机构接到办案机构的核审材料后,应当予以登记,并指定具体承办人员负责核审工作。 法制股    
告知 4、告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。 办案单位    
决定 5、决定责任:工商行政管理机关负责人经对案件调查终结报告、核审意见或者听证报告,当事人的陈述、申辩意见,拟作出的行政处罚决定进行审查,根据不同情况分别作出给予行政处罚、销案、不予行政处罚、移送其他机关等处理决定。 工商行政管理机关对重大、复杂案件,或者重大违法行为给予较重处罚的案件,应当提交工商行政管理机关有关会议集体讨论决定。重大、复杂案件,或者重大违法行为给予较重处罚的案件范围,由省级工商行政管理机关确定。工商行政管理机关作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。    
送达 6、送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。工商行政管理部门实施查封、扣押,应当场交付查封、扣押决定书和查封、扣押财务及资料清单。在交通不便地区或者不及时实施查封、扣押可能影响案件查处的,可以先行实施查封扣押,并应当在24小时以内补办查封、扣押决定书,送达当事人。 7日内  
执行 7、执行责任:监督当事人在法定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。 15日内  
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6 经营者违反《消费者权益保护法》规定,侵害消费者权益的处罚   《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条:“经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照:(一)提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的;(二)在商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的;(三)生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;(四)伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的;(五)销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的;(六)对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的;(七)拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的;(八)对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的;(九)侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的;(十)法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。经营者有前款规定情形的,除依照法律、法规规定予以处罚外,处罚机关应当记入信用档案,向社会公布。” 立案 1、立案责任:检查中发现或者接到举报投诉经营者违反《消费者权益保护法》侵害消费者权益行为,或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 消费者权益保护股 7日 7日 不收费
调查 2、调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人。调查取证时应出示执法证,允许当事人辩解陈述。
审查 3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4、告知责任:在作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6、送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,行政机关应当在7日内依照民事诉讼法规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7、执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任
服务电话:0377-69680315                 投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
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7 销售质量不合格商品的处罚   《中华人民共和国产品质量法》第五十条:“在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第五十一条:“生产国家明令淘汰的产品的,销售国家明令淘汰并停止销售的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。”第五十二条:“销售失效、变质的产品的,责令停止销售,没收违法销售的产品,并处违法销售产品货值金额二倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第六十二条:“服务业的经营者将本法第四十九条至第五十二条规定禁止销售的产品用于经营性服务的,责令停止使用;对知道或者应当知道所使用的产品属于本法规定禁止销售的产品的,按照违法使用的产品(包括已使用和尚未使用的产品)的货值金额,依照本法对销售者的处罚规定处罚。”第七十条:“本法规定的吊销营业执照的行政处罚由工商行政管理部门决定,本法第四十九条至第五十七条、第六十条至第六十三条规定的行政处罚由产品质量监督部门或者工商行政管理部门按照国务院规定的职权范围决定。法律、行政法规对行使行政处罚权的机关另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。” 立案 1、立案责任:检查中发现或者接到举报投诉经营者销售质量不合格商品的的行为,或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 消费者权益保护股、监管股 7日 7日 不收费
调查 2、调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人。调查取证时应出示执法证,允许当事人辩解陈述。
审查 3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4、告知责任:在作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6、送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,行政机关应当在7日内依照民事诉讼法规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7、执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
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8 违反产品标识规定的处罚   《中华人民共和国产品质量法》第二十七条:“产品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求:(一)有产品质量检验合格证明;(二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;(三)根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的,用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的,应当在外包装上标明,或者预先向消费者提供有关资料;(四)限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期;(五)使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品,应当有警示标志或者中文警示说明。裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品,可以不附加产品标识。”第五十四条:“产品标识不符合本法第二十七条规定的,责令改正;有包装的产品标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项规定,情节严重的,责令停止生产、销售,并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。”第七十条:“本法规定的吊销营业执照的行政处罚由工商行政管理部门决定,本法第四十九条至第五十七条、第六十条至第六十三条规定的行政处罚由产品质量监督部门或者工商行政管理部门按照国务院规定的职权范围决定。法律、行政法规对行使行政处罚权的机关另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。” 立案 1、立案责任:检查中发现或者接到举报投诉经营者违反产品标识规定的行为,或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 法制股、消费者权益保护股     不收费
调查 2、调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人。调查取证时应出示执法证,允许当事人辩解陈述。    
审查 3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 法制股    
告知 4、告知责任:在作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。 法制股、消费者权益保护股    
决定 5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。    
送达 6、送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,行政机关应当在7日内依照民事诉讼法规定,将行政处罚决定书送达当事人。 7日 7日
执行 7、执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。    
  8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    
服务电话:0377-69680315                 投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
受理地点:西峡县工商局
职权类别:行政处罚
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9 拒绝、阻碍检查、调查,拒不改正的处罚   《中华人民共和国产品质量法》第五十六条:“拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的,给予警告,责令改正;拒不改正的,责令停业整顿;情节特别严重的,吊销营业执照。”第七十条:“本法规定的吊销营业执照的行政处罚由工商行政管理部门决定,本法第四十九条至第五十七条、第六十条至第六十三条规定的行政处罚由产品质量监督部门或者工商行政管理部门按照国务院规定的职权范围决定。法律、行政法规对行使行政处罚权的机关另有规定的,依照有关法律、行政法规的规定执行。” 
  《河南省反不正当竞争条例》(1994年12月27日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号公布第二次修订)第三条:“县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查;法律、行政法规规定由其他部门监督检查的,依照其规定。”第二十九条:“监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时,被检查的经营者、利害关系人和证明人应当根据要求,如实提供有关资料和情况,不得拒绝、拖延或谎报。”第三十四条:“经营者违背购买者意愿强行搭售商品或者附加其他不合理条件的,监督检查部门应责令其改正;拒不改正的,可以根据情节处以一千元以上一万元以下的罚款。”
  《中华人民共和国反垄断法》第十条第二款:“国务院反垄断执法机构根据工作需要,可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构,依照本法规定负责反垄断执法工作。”第五十二条:“对反垄断执法机构依法实施的审查和调查,拒绝提供有关材料、信息,或者提供虚假材料、信息,或者隐匿、销毁、转移证据,或者有其他拒绝、阻碍调查行为的,由反垄断执法机构责令改正,对个人可以处二万元以下的罚款,对单位可以处二十万元以下的罚款;情节严重的,对个人处二万元以上十万元以下的罚款,对单位处二十万元以上一百万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
立案 1.立案责任:对检查中发现,接到举报投诉流通领域涉嫌违反《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国反垄断法》、《河南省反不正当竞争条例》等相关法规或有关部门移送此类涉嫌违法案件,工商机关依法履职,当事人不配合或拒绝、阻碍检查、调查,拒不改正的行为予以审查,决定是否立案;或指定、移交下级工商机关进行调查处理;或移送有关部门 法制股、消费者权益保护股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人及时、全面、客观、公正地收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。    
核审 3.核审责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 法制股    
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。 法制股、消费者权益保护股    
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载时违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。    
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。 7天 7天
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。    
  8.其他法律法规规章规定应履行的责任。    
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10 擅自处置被查封、扣押财物的处罚   《中华人民共和国产品质量法》第六十三条:“隐匿、转移、变卖、损毁被产品质量监督部门或者工商行政管理部门查封、扣押的物品的,处被隐匿、转移、变卖、损毁货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得。”
  《禁止传销条例》(国务院令第444号)第二十七条:“当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,处被动用、调换、转移、损毁财物价值5%以上20%以下的罚款;拒不改正的,处被动用、调换、转移、损毁财物价值1倍以上3倍以下的罚款。”
  《中华人民共和国反不正当竞争法》第三条:“……县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查;法律、行政法规规定由其他部门监督检查的,依照其规定。”第二十八条:“经营者有违反被责令暂停销售,不得转移、隐匿、销毁与不正当竞争行为有关的财物的行为的,监督检查部门可以根据情节处以被销售、转移、隐匿、销毁财物的价款的一倍以上三倍以下的罚款。”
立案 1、立案责任:检查中或者接到举报投诉发现经营者擅自处置被查封、扣押财物的行为,或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 法制股、消费者权益保护股     不收费
调查 2、调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人。调查取证时应出示执法证,允许当事人辩解陈述。    
审查 3、审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 法制股    
告知 4、告知责任:在作出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。 法制股、消费者权益保护股    
决定 5、决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。    
送达 6、送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,行政机关应当在7日内依照民事诉讼法规定,将行政处罚决定书送达当事人。 7日 7日
执行 7、执行责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。    
  8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任    
服务电话:0377-69680315                 投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
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职权类别:行政强制
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1 查封、扣押涉嫌不正当竞争的物品及相关证据   《中华人民共和国反垄断法》三十九条:“反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为,可以采取下列措施:……(四)查封、扣押相关证据。……”
  《河南省反不正当竞争条例》(1994年12月27日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号公布第二次修订)第二十七条:“……(三)检查与本条例第六条、第七条和第八条规定的不正当竞争行为有关的财物,必要时县级以上监督检查部门可以责令被检查的经营者说明该商品的来源、数量,并可以书面形式责令其暂停销售,听候检查。发现被检查者有明显转移、隐匿、销毁该财物意图或迹象的,可以对该财物予以封存、扣留、冻结,并在规定的时间内作出处理。采取封存、扣留、冻结行政强制措施的,须经县级以上监督检查部门负责人批准。……”
催告 1.催告责任:对不正当竞争、垄断违法行为,以下达整改通知书等方式履行告知义务,催告相对人履行义务或纠正违法行为的期限、方式,告知当事人享有的陈述权和申辩权。 法制室监管股     不收费
决定 2.决定责任:组织执法人员核实违法事实。充分听取当事人陈述,对当事人提出的事实、理由和证据,进行记录、复核。以事实为依据,经批准作出查封、扣押相关财物和证据或先行登记、暂停销售等决定,送达行政强制执行决定书。根据中止和终结执行的适用情形,做出中止或终结执行决定。    
执行 3.执行责任:由工商行政管理机关组织实施违法行为的行政强制。    
事后监管 4.事后监管责任:通过现场检查或走访等方式防止此类违法行为发生。    
  5.其他法律法规规定的应履行的责任。    
服务电话:0377-69680310                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
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职权类别:行政强制
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2 查封、扣押涉嫌违反《工业产品生产许可证管理条例》的物品及相关证据   《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第三十七条:“县级以上工业产品生产许可证主管部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本条例的行为进行查处并可以行使下列职权:……(三)对有证据表明属于违反本条例生产、销售或者在经营活动中使用的列入目录产品予以查封或者扣押。县级以上工商行政管理部门依法对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处时,也可以行使前款规定的职权。……” 催告 1.催告责任:对《工业产品生产许可证管理条例》违法行为,以下达整改通知书等方式履行告知义务,催告相对人履行义务或纠正违法行为的期限、方式,告知当事人享有的陈述权和申辩权。 监管股     不收费
决定 2.决定责任:组织执法人员核实违法事实。充分听取当事人陈述,对当事人提出的事实、理由和证据,进行记录、复核。以事实为依据,经批准作出查封、扣押相关财物和证据或先行登记、暂停销售等决定,送达行政强制执行决定书。根据中止和终结执行的适用情形,做出中止或终结执行决定。    
执行 3.执行责任:由工商行政管理机关组织实施违法行为的行政强制。    
事后监管 4.事后监管责任:通过现场检查或走访等方式防止此类违法行为发生。    
  5.其他法律法规规定的应履行的责任。    
服务电话:0377-69680310                    投诉机构:纪检监察室                           投诉电话:0377-69680313
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职权类别:行政检查
序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 责任
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1 对企业公示信息的抽查、检查     《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号)第十四条:“国务院工商行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门应当按照公平规范的要求,根据企业注册号等随机摇号,确定抽查的企业,组织对企业公示信息的情况进行检查”。
  《企业公示信息抽查暂行办法》(国家工商行政管理总局令第67号)第三条:“国家工商行政管理总局负责指导全国的企业公示信息抽查工作,根据需要开展或者组织地方工商行政管理部门开展企业公示信息抽查工作。省、自治区、直辖市工商行政管理局负责组织或者开展本辖区的企业公示信息抽查工作”。
确定名单 1.确定名单责任:省级工商部门按照公平规范的要求,根据企业注册号等随机摇号,抽取辖区内不少于3%的企业,确定抽查的企业名单,组织对企业公示信息的情况开展定向抽查和不定向抽查。 注册股     不收费
实施检查 2.实施检查责任:按照“谁登记,谁检查”的原则,由登记机关开展对企业公示信息的检查。上级工商行政管理部门可以委托下级工商行政管理部门进行检查。工商行政管理部门抽查企业公示的信息,可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。抽查中可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作,依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。    
结果处置 3、结果处置责任:经检查未发现企业存在不符合规定情形的,自检查结束之日起20个工作日内将检查结果记录在该企业的公示信息中;在检查中发现企业未按照《企业信息公示暂行条例》规定的期限公示年度报告,或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息,或者公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,或者通过登记的住所、经营场所无法联系的,依照《企业经营异常名录管理暂行办法》的规定处理。    
结果公开 4.结果公开责任:检查结果通过企业信用信息公示系统统一公示;企业不予配合情节严重的,工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统公示。 检查结束之日起20个工作日 检查结束之日起20个工作日
  5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。    
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