当前位置:首页-->责任清单
 
西峡县财政局责任清单
信息来源:  发布人:bianban   发布时间:2016-01-14 10:25:29   浏览次数:    【打印此文】 【关闭窗口】   
西峡县财政局责任清单
职权类别:行政处罚
序号 职权             名称 实施依据 办理        环节 责任事项 责任
科室
承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 采购人、采购代理机构政府采购违法行为的处罚 《中华人民共和国政府采购法》第七十一条:“采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(一)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的;(二)擅自提高采购标准的;(三)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(四)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的;(五)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的;(六)拒绝有关部门依法实施监督检查的。”
《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)第六十六条:“政府采购法第七十一条规定的罚款,数额为10万元以下。政府采购法第七十二条规定的罚款,数额为5万元以上25万元以下。”第六十八条:“采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:(一)未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购;(二)未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息;(三)未按照规定执行政府采购政策;(四)违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失;(五)未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家;(六)非法干预采购评审活动;(七)采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应;(八)对供应商的询问、质疑逾期未作处理;(九)通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果;(十)未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。”
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第六十八条:“招标采购单位有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以按照有关法律规定并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分,并予通报:(一)应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的;(二)应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息而未公告的;(三)将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的;(四)以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商,对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇,或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的;(五)评标委员会组成不符合本办法规定的;(六)无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商,或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的;(七)在招标过程中与投标人进行协商谈判,或者不按照招标文件和中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同,或者与中标供应商另行订立背离合同实质性内容的协议的;(八)中标通知书发出后无正当理由不与中标供应商签订采购合同的;(九)未按本办法规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民政府财政部门备案的;(十)拒绝有关部门依法实施监督检查的。”
《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第五十一条第一款:“采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的,并处罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:(一)未按照本办法规定在指定媒体上发布政府采购信息的;(二)未按照本办法规定组成谈判小组、询价小组的;(三)在询价采购过程中与供应商进行协商谈判的;(四)未按照政府采购法和本办法规定的程序和要求确定成交候选人的;(五)泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密的。”
立案 1.立案责任:对监督检查、处理投诉中发现,或者接到举报,或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 财政监督大队、政府采购办公室 不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈诉。 财政监督大队、政府采购办公室
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 财政监督大队、政府采购办公室
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。 财政监督大队、政府采购办公室
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 财政监督大队、政府采购办公室
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。 财政监督大队、政府采购办公室 7日 7日
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内(15日内),履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。 财政监督大队、政府采购办公室
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话:0377-69673761            投诉机构:财政监督大队                       投诉电话:0377-69680268
受理地点:西峡县白羽路26号西峡县财政局财政监督检查股
附件二:
西峡县财政局责任清单
职权类别:行政征收
序号 职权 名称 子项 实施依据 办理          环节 责任事项 责任
科室
承诺    时限 法定         时限 收费情况及依据
1 大中型水库库区基金征收 《关于印发<大中型水库库区基金征收使用管理暂行办法>的通知》(财综〔2007〕26 号)第二条:“国家将原库区维护基金、原库区后期扶持基金及经营性大中型水库承担的移民后期扶持资金进行整合,设立大中型水库库区基金(以下简称库区基金),主要用于以下方面:(一)支持实施库区及移民安置区基础设施建设和经济发展规划;(二)支持库区防护工程和移民生产、生活设施维护;(三)解决水库移民的其他遗留问题。”第四条:“库区基金属于政府性基金,实行分省统筹,纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。其中,省级辖区内大中型水库的库区基金,由省级财政部门负责征收;跨省、自治区、直辖市的大中型水库库区基金,由财政部驻发电企业所在地区财政监察专员办事处负责征收。”
    《河南省政府非税收入管理条例》(2013年11月29日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)第十条:“政府非税收入由法律、法规、规章、国务院和省人民政府及其财政部门规定的单位征收。征收单位不明确的,由县级以上财政部门征收,财政部门也可以依法委托其他单位征收。
催告 1.受理责任:代征机构受理大中型水库(装机容量在2.5 万千瓦及以上有发电收入的水库和水电站库)根据上月上网销售电量向代征机构申报的应缴纳库区基金有关材料。 非税收入管理局
决定 2.审查责任:代征机构收到缴纳库区基金申报后,审查上网销售电量是否真实,执行标准是否正确,计征应缴数额是否准确。应于3日内完成审核,审核有误的,应组织人员进行现场核查,并书面告知大中型水库。 非税收入管理局
执行 3.征收责任:申报材料审核无误的,向大中型水库开具缴纳大中型水库库区基金的《河南省政府非税收入专用缴款通知书》。 非税收入管理局
事后监管 4.其他法律、法规、规章、文件规定应履行的责任。 非税收入管理局、代征机构
服务电话:0377-69673761            投诉机构:财政监督大队                       投诉电话:0377-69680268
受理地点:西峡县白羽路26号西峡县财政局三楼财政监督检查股
职权类别:行政检查
序号 职权名称 实施依据 办理               环节 责任事项 责任
科室
承诺            时限 法定            时限 收费情况及依据
11 会计师事务所和资产评估机构的设立、执业、变更、终止情况监督检查 《河南省财政监督办法》(河南省人民政府令第135号)第十一条:“财政部门依法对下列事项实施财政监督:(十四)会计师事务所和资产评估机构的设立、执业、变更、终止情况。” 检查准备 1.决定责任:根据工作部署,确定检查对象,科学制定检查方案。 财政监督检查大队 不收费
送达 2.送达责任:实施监督检查应当于3个工作日前向被监督对象送达财政监督检查通知书。 财政监督检查大队
检查实施 3.检查责任:组成检查组,对被监督检查对象进行检查,取得证明材料,编制工作底稿,形成检查报告。检查工作结束前,检查组应当将检查工作情况、被监督对象存在的问题等事项书面征求被监督对象的意见。 财政监督检查大队
复核审理 4.复核责任:对报告以及其他有关材料予以复核。 财政监督检查大队
决定 5.决定责任:对监督检查报告及复核意见进行审定后,应当根据不同情况作出处理。 财政监督检查大队
送达 6.送达责任:将检查结论和行政处理、处罚决定书送达被监督对象。 财政监督检查大队
跟踪监督 7.监督责任:依法对财政行政处理、处罚决定执行情况进行跟踪监督。 财政监督检查大队
整理归档 8.归档责任:做好材料的立卷归档工作。 财政监督检查大队
9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话:0377-69673761            投诉机构:财政监督大队                       投诉电话:0377-69680268
受理地点:西峡县白羽路26号西峡县财政局三楼财政监督检查股
职权类别:行政确认
序号 职权名称 实施依据 办理
环节
责任事项 责任 
科室
承诺 时限 法定 时限 收费情况及依据
2 非营利组织免税资格认定 《国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税〔2014〕13号)第二项:“经省级(含省级)以上登记管理机关批准设立或登记的非营利组织,凡符合规定条件的,应向其所在地省级税务主管机关提出免税资格申请,并提供本通知规定的相关材料;经市(地)级或县级登记管理机关批准设立或登记的非营利组织,凡符合规定条件的,分别向其所在地市(地)级或县级税务主管机关提出免税资格申请,并提供本通知规定的相关材料。财政、税务部门按照上述管理权限,对非营利组织享受免税的资格联合进行审核确认,并定期予以公布。” 受理 1.受理责任:市地税所得税科、市国税所得税科按照《财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税〔2014〕13号)第二条规定,按照管辖权限分别受理申请材料;一次性告知补正材料。 税政科条法股 不收费
审查 2.审查责任:税政科(条法科)严格按照《财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税〔2014〕13号)有关规定,会同市国家税务局所得税科和市地方税务局所得税科联合审查材料。 税政科条法股 受理截止期后15个工作日内
决定 3.决定责任:税政科(条法科)会同市国税局和市地税局联合公布经审查认定具有免税资格非营利组织名单。 税政科条法股 审查结束后10个工作日内
事后监管 4.事后监管责任:税政科(条法科)严格按照《财政部 国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税〔2014〕13号)有关规定,做好后续工作。 税政科条法股
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话:0377-69673761            投诉机构:财政监督大队                       投诉电话:0377-69680268
受理地点:西峡县白羽路26号西峡县财政局二楼税政条法股
职权类别:其他职权
序号 职权          名称 子项 实施依据 办理        环节 责任事项 责任
科室
承诺时限 法定时限 收费情况及依据
25 财政票据发放、核销、销毁 1.财政票据发放       《河南省政府非税收入管理条例》(20131129日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)第二十九条: “政府非税收入票据由省财政部门统一印()制和管理。各级财政部门应当建立健全政府非税收入票据领购、登记、保管、使用、核销、销毁等制度,按照管理权限负责政府非税收入票据的日常管理工作。第三十条:“政府非税收入票据由省财政部门依法确定的印制企业印制,其他任何单位和个人不得印制政府非税收入票据。政府非税收入票据印制企业不得向财政部门以外的任何单位或者个人提供政府非税收入票据。第三十一条第一款:“征收单位按照预算管理级次向同级财政部门领购政府非税收入票据。
      
《财政票据管理办法》(财政部令第70)第四条:“财政部门是财政票据的主管部门。财政部负责全国财政票据管理工作,承担中央单位财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作,指导地方财政票据管理工作。省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作,指导下级财政部门财政票据管理工作。第十八条:省级以下财政部门应当根据本地区用票需求,按照财政管理体制向上一级财政部门报送用票计划,申领财政票据。上级财政部门经审核后发放财政票据。第二十一条:“受理申请的财政部门应当对申请单位提交的材料进行审核,对符合条件的单位,核发《财政票据领购证》,并发放财政票据。《财政票据领购证》应当包括单位基本信息、使用的财政票据名称、非税收入项目(含标准)、文件依据、购领票据记录、审核票据记录、作废票据记录、票据检查及违纪处理记录、销毁票据记录等项目。”第二十二条:“再次领购财政票据,应当出示《财政票据领购证》,提供前次票据使用情况,包括票据的种类、册(份)数、起止号码、使用份数、作废份数、收取金额及票据存根等内容。受理申请的财政部门审核后,核销财政票据存根,并发放财政票据。”
受理 1.受理责任:各省辖市、省直管县(市)财政部门、省级用票单位提出用票申请。 非税收入管理局 《河南省发展和改革委员会关于我省财政票据工本费收费标准的函》(豫发改收费函〔201532)、《关于财政票据工本费收费标准的批复》(豫发改收费〔20111644)
审核 2.审核责任:审核各省辖市、省直管县(市)财政部门财政票据用票需求计划;省级用票单位按凭证购领、分次限量、核旧领新的原则进行审核。 非税收入管理局
发放 3.发放责任:对各省辖市、直管县(市)财政部门按财政票据用票需求计划发放、调运;对省级用票单位按审核后的票据种类、数量发放,一次一般不得超过其六个月用量。 非税收入管理局
事后监管 4.监管责任:对已领取财政票据的省级用票单位进行监督检查,防止不按规定使用财政票据的行为。 非税收入管理局
服务电话:0377-69680368     投诉机构:纪检监察室                      投诉电话:0377-69661336
受理地点:西峡县白羽路26号西峡县财政局三楼非税收入管理局

`
`