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西峡县文化广电新闻出版局权力清单
信息来源:  发布人:bianban   发布时间:2016-01-18 09:24:22   浏览次数:    【打印此文】 【关闭窗口】   

西峡县文化广电新闻出版局行政职权目录

(共109项)

一、行政许可(共8项)

1、娱乐场所设立、变更许可

2、互联网上网服务营业场所设立、变更许可

3、营业性文艺表演团体的设立许可

4、图书、期刊、报纸零售业务经营单位的设立许可

5、名片印刷企业设立

6、拍摄县级文物保护单位审批

7、电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

8、建立城市社区有线电视系统审批

二、行政处罚(共 97项)

文化类(共38项)

1、对未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志,标志应当注明“12318”文化市场举报电话的处罚

2、对不配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施的处罚

3、对设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备等的处罚

4、对未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地的处罚

5、对歌曲点播系统与境外的曲库联接、游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供等的处罚

6、对娱乐场所指使、纵容从业人员侵害消费者人身权利、造成严重后果的处罚

7、对娱乐场所实施国家禁止的行为且情节严重的处罚

8、对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的处罚

9、对擅自从事经营性互联网文化活动、网络游戏经营活动的处罚

10、对非经营性互联网文化单位逾期未办理备案手续的处罚

11、对互联网文化单位未在其网站主页的显著位置标明《网络文化经营许可证》编号或者备案编号等的处罚

12、对互联网文化单位变更有关事项未按规定办理变更、备案手续等的处罚

13、对经营性互联网文化单位经营进口、国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、备案编号的处罚

14、对经营性互联网文化单位擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容的处罚

15、对经营性互联网文化单位经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案的处罚

16、对互联网文化单位提供含有禁止内容或者未经文化部批准进口的互联网文化产品的处罚

17、对经营性互联网文化单位、网络游戏运营企业未建立自审、自查制度等的处罚

18、对经营性互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有禁止的内容未立即停止提供并向有关文化行政部门报告等的处罚

19、对上网运营未获得文化部内容审查批准的进口网络游戏等的处罚

20、对以未成年人为对象的网络游戏含有妨害未成年人身心健康的内容、授权网络游戏运营资质的单位运营网络游戏、在网络游戏中设置未经用户同意的强制对战的处罚

21、对发行网络游戏虚拟货币用于支付、购买实物或者以恶意占用用户预付资金为目的等的处罚

22、对向未成年人、未经审查或者备案的网络游戏提供交易服务等的处罚

23、对在国产网络游戏上网运营或内容发生实质性变动后未按规定进行备案,未要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册,并保存用户注册信息,对网络游戏用户尚未使用的网络游戏虚拟货币未按用户购买时的比例以法定货币退还用户,与用户的服务协议不符合《网络游戏服务格式化协议必备条款》有关规定的处罚

24、对未在显著位置标示《网络文化经营许可证》、实际经营的网站域名与申报信息不一致,对经批准的进口网络游戏、已备案的国产网络游戏未在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明批准文号、备案编号,未保障网络游戏用户的合法权益,并未在其提供服务网站的显著位置公布纠纷处理方式,发现用户发布违法信息未按规定立即停止为其提供服务并向有关部门报告等的处罚

25、对互联网上网服务营业场所涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》的处罚

26、对利用营业场所制作、下载等方式使用含有法定禁止内容的信息,情节严重的处罚

27、对接纳未成年人进入营业场所的、擅自停止实施经营管理技术措施、未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的处罚

28、对向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网等的处罚

29、对利用明火照明或者发现吸烟不予制止,或者未悬挂禁止吸烟标志的,允许带入或者存放易燃、易爆物品,在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏,营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口,擅自停止实施安全技术措施,情节严重的处罚

30、对擅自或者变相开办艺术考级活动的处罚

31、对组织艺术考级活动未按规定将考试有关情况报文化行政部门备案等的处罚

32、对演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经营利益的处罚

33、对演出场所经营单位、个体演出经纪人、个体演员违反本条例规定,情节严重的责令其停止营业性演出活动的处罚

34、对擅自举办募捐义演或者其他公益性演出的处罚

35、对拒不接受文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场的处罚

36、对擅自开展美术品进出口经营活动或者涉外商业性美术品展览活动的处罚

37、对经营含有法定禁止内容的美术品的处罚

38、不能证明经营的美术品的合法来源或者经营的美术品没有明码标价等的处罚

文物类(共5项)

39、对擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的;在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的;擅自迁移、拆除不可移动文物的;擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的;擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的;施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的处罚

40、对转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的;将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的;擅自改变国有文物保护单位的用途的处罚

41、对文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的;国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物,或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的;将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的;违反本法第四十条、第四十一条、第四十五条规定处置国有馆藏文物的;违反本法第四十三条规定挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的处罚

42、对买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的处罚

43、对发现文物隐匿不报或者拒不上交的;未按照规定移交拣选文物的处罚

广播电视类(共21项)

44、对擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站、广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的处罚  

45、擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的处罚       

46、对制作、播放、向境外提供含有法定禁止内容的节目的处罚 

47、擅自变更台名、台标、节目设置范围、节目套数或者播放未经批准的境外电影、电视剧等的处罚

48、出租、转让频率、频段、擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数、播放自办节目、插播广告、利用卫星方式传输广播电视节目、以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目、进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装、侵占、干扰广播电视专用频率等的处罚                

49、危害广播电台、电视台安全播出,破坏广播电视设施的处罚 

50、擅自在互联网上使用广播电视专有名称开展业务等《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条所列情形的处罚             51、擅自从事互联网视听节目服务、传播的视听节目内容违反规定、未按照许可证载明或备案的事项从事互联网视听节目服务或违规播出时政类视听新闻节目、转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道和视听节目网站内容或擅自插播、截留视听节目信号的处罚

52、擅自从事信息网络传播视听节目业务的处罚 

53、未按许可证载明的事项从事信息网络传播视听节目业务等《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》第二十六条所列情形的处罚 

54、违反卫星电视广播地面接收设施管理规定的处罚

55、在广播电视设施保护范围内进行建筑施工、兴建设施或者爆破作业、烧荒等活动的处罚     

56、损坏广播电视设施的处罚               

57、在广播电视设施保护范围内有下列行为之一的:种植树木、农作物的;堆放金属物品、易燃易爆物品或者设置金属构件、倾倒腐蚀性物品的;钻探、打桩、抛锚、拖锚、挖沙、取土的;拴系牲畜、悬挂物品、攀附农作物的处罚  

58、在广播电视传输线路保护范围内堆放笨重物品、种植树木、平整土地的;在天线、馈线保护范围外进行烧荒等的;在广播电视传输线路上接挂、调整、安装、插接收听、收视设备的;在天线场地敷设或者在架空传输线路上附挂电力、通信线路的处罚 

59、未经验收或者验收不合格投入使用、播映反动、淫秽以及妨碍国家安全和社会安定的自制电视节目或者录像片、私自开办有线电视台、有线电视站或者私自利用有线电视站、共用天线系统播映自制电视节目或者录像片、未获许可证私自承揽有线电视台、有线电视站或者共用天线系统设计、安装任务的处罚

60、擅自开办广播电视节目、擅自传送境外卫星电视节目、为非法开办的节目等提供传送服务的处罚                            

61、擅自提供卫星地面接收设施安装服务等的处罚  

62、摄制或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有反对宪法确定的基本原则,危害国家统一、主权和领土完整,泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益,煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯,宣扬邪教、迷信,扰乱社会秩序,破坏社会稳定,宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪,侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益,危害社会公德或者民族优秀文化传统,法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的电影片的处罚

63、出口、发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片的处罚

64、未经批准,擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事电影摄制活动;擅自到境外进行电影底片、样片的冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行;洗印加工未取得《摄制电影许可证》、《摄制电影片许可证(单片)》的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得《电影片公映许可证》的电影片拷贝;未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境;利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动;未按照规定的时间比例放映电影片,或者不执行国务院广播电影电视行政部门停止发行、放映决定的处罚 

新闻出版类(共33项) 

65、对未经著作权人许可,复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的,本法另有规定的除外;出版他人享有专有出版权的图书的;未经表演者许可,复制、发行录有其表演的录音录像制品,或者通过信息网络向公众传播其表演的,本法另有规定的除外;未经录音录像制作者许可,复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的,本法另有规定的除外;未经许可,播放或者复制广播、电视的,本法另有规定的除外;未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可,故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著作权或者与著作权有关的权利的技术措施的,法律、行政法规另有规定的除外;未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可,故意删除或者改变作品、录音录像制品等的权利管理电子信息的,法律、行政法规另有规定的除外;制作、出售假冒他人署名的作品的处罚       

66、对复制或者部分复制著作权人的软件的;向公众发行、出租、通过信息网络传播著作权人的软件的;故意避开或者破坏著作权人为保护其软件著作权而采取的技术措施的;故意删除或者改变软件权利管理电子信息的;转让或者许可他人行使著作权人的软件著作权的处罚                        

67、对通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品的;故意避开或者破坏技术措施的;故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息,或者通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品的;为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品超过规定范围,或者未按照公告的标准支付报酬,或者在权利人不同意提供其作品、表演、录音录像制品后未立即删除的;通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,未指明作品、表演、录音录像制品的名称或者作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称),或者未支付报酬,或者未依照本条例规定采取技术措施防止服务对象以外的其他人获得他人的作品、表演、录音录像制品,或者未防止服务对象的复制行为对权利人利益造成实质性损害的处罚。                      

68、对故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件,或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的;通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,获得经济利益的;为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品,未在提供前公告作品、表演、录音录像制品的名称和作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称)以及报酬标准的处罚

69、对网络服务提供者正当理由拒绝提供或者拖延提供涉嫌侵权的服务对象的姓名(名称)、联系方式、网络地址等资料的处罚     

70、对未经批准,擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位,或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务,假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的处罚      

71、明知或者应知出版物含有本条例第二十六条、第二十七条禁止内容而印刷或者复制、发行的;明知或者应知他人出版含有本条例第二十六条、第二十七条禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的处罚        

72、对进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政主管部门禁止进口的出版物的;印刷或者复制走私的境外出版物的;发行进口出版物未从本条例规定的出版物进口经营单位进货的处罚。                          

73、对出版单位委托未取得出版物印刷或者复制许可的单位印刷或者复制出版物的;印刷或者复制单位未取得印刷或者复制许可而印刷或者复制出版物的;印刷或者复制单位接受非出版单位和个人的委托印刷或者复制出版物的;印刷或者复制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的,印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的;印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行未署出版单位名称的出版物的;出版、印刷、发行单位出版、印刷、发行未经依法审定的中学小学教科书,或者非依照本条例规定确定的单位从事中学小学教科书的出版、发行业务的处罚

74、对出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的;利用出版活动谋取其他不正当利益的处罚

75、对出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸,或者报纸改变名称,以及出版单位变更其他事项,未依照本条例的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的;出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的;印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的;出版物进口经营单位未依照本条例的规定将其进口的出版物目录备案的;出版单位擅自中止出版活动超过180日的;出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的;出版物质量不符合有关规定和标准的处罚

76、擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证或者擅自制作、发放、销售采访证件、假借新闻机构、假冒新闻记者从事新闻采访活动、以新闻采访为名开展各类活动或者谋取利益的处罚                              

77、出版或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有法定禁止内容的音像制品的处罚                          

78、向其他单位、个人出租、出借、出售、转让本单位的名称、未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品,或者委托未取得《复制经营许可证》的单位复制音像制品、未经国务院出版行政主管部门批准擅自进口的音像制品等的处罚

    79、批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的或者未经批准进口的音像制品等的处罚   

80、音像制作单位法定代表人或者主要负责人未按本规定参加岗位培训等的处罚   

81、委托复制非卖品的单位销售或变相销售非卖品或者以非卖品收取费用等处罚   

82、违反电子出版物出版管理规定的处罚     

83、擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷等经营活动、设立新的印刷业经营者未按规定办理手续、出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的处罚                      

84、明知或者应知含有禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的处罚

85、印刷业经营者存在未建立承印验证制度、承印登记制度等、单位内部设立印刷厂(所)没有按规定办理登记、备案手续的处罚  

86、对接受他人委托印刷出版物,未依照本条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证,或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的;假冒或者盗用他人名义,印刷出版物的;盗印他人出版物的;非法加印或者销售受委托印刷的出版物的;征订、销售出版物的;擅自将出版单位委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让的;未经批准,接受委托印刷境外出版物的,或者未将印刷的境外出版物全部运输出境的处罚                

87、对接受委托印刷注册商标标识,未依照本条例的规定验证、核查工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件的;接受委托印刷广告宣传品、作为产品包装装潢的印刷品,未依照本条例的规定验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证的,或者接受广告经营者的委托印刷广告宣传品,未验证广告经营资格证明的;盗印他人包装装潢印刷品的;接受委托印刷境外包装装潢印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的,或者未将印刷的境外包装装潢印刷品全部运输出境的处罚      

88、对接受委托印刷其他印刷品,未依照本条例的规定验证有关证明的;擅自将接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的;将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的;伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的,或者盗印他人的其他印刷品的;非法加印或者销售委托印刷的其他印刷品的;接受委托印刷境外其他印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的,或者未将印刷的境外其他印刷品全部运输出境的;从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营的处罚 

89、对从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的;从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人擅自保留其他印刷品的样本、样张的,或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的处罚

90、对未经批准擅自编印内部资料的;编印本办法第十三条规定禁止内容的内部资料的;违反本办法第十四条、第十五条规定,编印、发送内部资料的;委托非出版物印刷企业印刷内部资料或者未按照《准印证》核准的项目印制的;未按照本办法第十八条送交样本的;违反本办法其他规定的处罚    

91、印刷明知或者应知含有禁止内容的内部资料以及非出版物印刷企业印刷内部资料的处罚     

92、出版物印刷企业未按本规定承印内部资料的处罚

93、擅自设立复制单位或擅自从事复制业务的处罚  

94、复制明知或者应知含有非法或禁止内容产品或其他非法出版物的处罚 

95、未按规定验证复制委托书等的处罚       

96、变更项未按规定办理审批、备案手续、未按规定留存备查的材料、蚀刻SID码的注塑模具复制只读类光盘的处罚             97、擅自增加、进口、购买、变更光盘复制生产设备等的处罚                    

三、行政强制(共1项)

1、对有证据证明与出版物出版、印刷或者复制、进口、发行等违法活动有关的物品进行查封或扣押的强制                      

四、行政征收(共0项)

五、行政给付(共0项)

六、行政检查(共0项)

七、行政确认(共2项)

1、市级非物质文化遗产代表性传承人认定    

2、市级非物质文化遗产代表性项目保护单位认定

八、其他职权(共1项)

1、文物勘探审查批准


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